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四川鐵投集團建管部副部長鄭偉:創(chuàng)新模式,解決鐵路建設(shè)融資難題

每日經(jīng)濟新聞 2018-10-12 22:19:03

鄭偉表示,他有一個愿望:“希望成渝高鐵能夠真正實現(xiàn)成渝地區(qū)人、高鐵、生活的有效聯(lián)動,讓高鐵出行成為人們的生活習(xí)慣!”

每經(jīng)記者 曾劍    每經(jīng)編輯 宋思艱    

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▲四川省鐵投集團建管部副部長鄭偉 圖片來源:每經(jīng)記者 張建/攝

在今日(10月12日)于成都舉行的2018國際軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展新都峰會上,作為參會嘉賓,四川省鐵投集團建管部副部長、四川成渝客專鐵路投資公司總經(jīng)理鄭偉,介紹了鐵路投資建設(shè)融資現(xiàn)狀和成渝高鐵發(fā)展情況。

談及鐵路投資需要巨大投資而對融資提出挑戰(zhàn)的問題,鄭偉表示,鐵路投資融資壓力不小,希望更多社會資本能參與其中。他還透露,成渝高鐵在逐年減虧,今年內(nèi),部分月份已開始盈利。

“歡迎外部資本參與鐵路投資建設(shè)”

四川鐵投是四川省特大型投資集團,主要負(fù)責(zé)公路、鐵路投資建設(shè)和運營,自2008年成立以來,公司參與投資建設(shè)20余條國家重點鐵路和地方鐵路,總里程5153公里,總投資4876億元。截至2017年底,公司資產(chǎn)總額超3000億元、凈資產(chǎn)830億元、營業(yè)收入750億元(名列省屬企業(yè)第一),已成為四川省綜合實力最強的產(chǎn)業(yè)投資公司之一。

對于四川鐵投近年投資建設(shè)的重要鐵路項目,鄭偉介紹稱,集團已相繼參與投資建設(shè)并開通了成綿樂高鐵、成渝高鐵、西成高鐵等,這些鐵路項目都已融入人們的生活。當(dāng)前,公司正在參與成都-蘭州鐵路,成都-貴陽高鐵,成都-昆明鐵路擴能改造,川南城際鐵路內(nèi)江-自貢-瀘州段等的建設(shè)。另外,正在積極推動漢中-巴中-南充城際鐵路、綿陽遂寧至內(nèi)江的城際鐵路前期工作。由此逐漸將四川省各個市州串聯(lián)起來,形成了一個相對密集的高鐵網(wǎng)絡(luò)。

“結(jié)合四川省委十一屆三次全會的要求,四川鐵投正在積極地籌備成都新機場到自貢、到宜賓的350公里時速的高鐵建設(shè)。”鄭偉說。

作為承擔(dān)四川鐵路項目投資建設(shè)的主要平臺,四川鐵投也積極參與到四川加大建設(shè)鐵路網(wǎng)絡(luò)的戰(zhàn)略之中。

此前,四川已提出,將在未來進一步推進綜合交通運輸體系的建設(shè)。其中明確將在2022年力爭鐵路總里程達到6000公里(高鐵建成和在建2300公里)以上,基本形成成都至京津冀、長三角、珠三角、北部灣及云南橋頭堡的高速鐵路大通道。

投資建設(shè)鐵路歷來是一項耗資巨大的工程,前期投入需要大量資金。在建設(shè)資金籌集難的問題上,四川也正深入研究創(chuàng)新路建設(shè)投融資模式,制定支持鐵路項目土地綜合開發(fā)的政策措施。

鄭偉表示,鐵路建設(shè)投融資一直面臨不小的壓力。在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時,鄭偉指出,鐵路是一個重資產(chǎn)的項目,投資回收期非常長,基本上大部分鐵路都需要很長的時間才能達到盈虧平衡。外部資本來投資的時候,肯定會考慮到投資回報率太低。而社會資本往往看重短期收益,較低的回報率和長時間看不到盈利曙光,其直接來投資的概率很低。

鄭偉表示,在投融資方面,鐵投是省政府設(shè)立的合資鐵路投資平臺,有能力也有責(zé)任主動承擔(dān)合資鐵路融資任務(wù)。但鐵路項目投資體量巨大,投資回收期限非常長,短期投資效益不明顯,也希望諸如中鐵、中車、中建等央企類的社會資本也積極參與進來,設(shè)立合理的退出機制,共享投資拉動施工建設(shè)模式下的合理利潤,一起承擔(dān)高速鐵路建設(shè)的社會責(zé)任。

成渝高鐵已開始盈利

國慶假期已落下帷幕,據(jù)媒體報道稱,今年國慶假期,川渝地區(qū)的旅客出行數(shù)量較往年均有較大幅度增長。而隨著“高鐵經(jīng)濟”的發(fā)展,對于避堵、省心、安全的考慮,讓旅客選擇鐵路出游的意愿十分強烈。

而在國慶假期期間,成渝高鐵發(fā)送旅客120.7萬人次,還刷新了開通運營以來的單日客流最高紀(jì)錄。

鄭偉透露,成渝高鐵至2015年12月26日開通以來,客流增長明顯,動車開行對數(shù)逐年增加,已經(jīng)進入逐步減虧的良好趨勢,甚至部分月份實現(xiàn)了盈利。

鄭偉對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,成渝高鐵的開通對成渝兩地的經(jīng)濟社會發(fā)展有較大促進作用。社會效益上,以前2、3個小時的車程縮短至1個多小時,成渝兩地交流更加緊密。在經(jīng)濟效益上,便捷了成渝兩地的人員流動,帶動了沿線各站點的經(jīng)濟發(fā)展。

據(jù)悉,成渝高鐵是《國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》“四縱四橫”鐵路快速客運網(wǎng)中,“滬-漢-蓉快速客運通道”的重要組成部分,西端與西(安)成(都)、成綿樂客運專線相連,東端連接渝萬、渝黔鐵路。

自開通以來,成渝高鐵便成為成渝經(jīng)濟區(qū)綜合交通網(wǎng)的骨架和重要的對外快速客運通道。

對于成渝高鐵的未來發(fā)展計劃,鄭偉表示,首先是加速成網(wǎng),成渝高鐵是國家中長期鐵路規(guī)劃的四縱四橫的重要組成部分,將干線鐵路周邊的分支線路都連起來,盡快輻射到成渝客專沿線的密集城市,形成四通八達的高鐵網(wǎng)絡(luò)。同時,積極爭取更多的動車組開行對數(shù),根據(jù)客流需求調(diào)整運行時段,服務(wù)于沿線大眾出行;第二點是,積極落實相關(guān)政策,做好沿線站點和沿線土地綜合開發(fā),在積極完善配套設(shè)施的同時,有效發(fā)揮火車站點周邊土地的商業(yè)價值,增強持續(xù)經(jīng)營的能力。

鄭偉表示,他有一個愿望:“希望成渝高鐵能夠真正實現(xiàn)成渝地區(qū)人、高鐵、生活的有效聯(lián)動,讓高鐵出行成為人們的生活習(xí)慣!”

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