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百色扶貧“近身戰(zhàn)”

2018-10-23 21:56:35

改變山區(qū)貧困落后面貌從來沒有捷徑可走。以各級政府為主導,建立東西部扶貧協(xié)作機制,北京、上海、廣東等發(fā)達地區(qū),均承擔了對口扶貧任務。同時,民營企業(yè)也積極投身其中,作為政府扶貧工作的有益補充,積極促進貧困地區(qū)產業(yè)及機制發(fā)展。

自1980年代啟動社會扶貧機制以來,中國已有超過7億農村人口實現脫貧,占世界總人口的十分之一。事實上,改變山區(qū)貧困落后面貌從來沒有捷徑可走。如今剩下需要攻堅的貧困地區(qū),不少是位于自然條件惡劣、交通極不方便的區(qū)域,脫貧難度極大。

以各級政府為主導,建立東西部扶貧協(xié)作機制,北京、上海、廣東等發(fā)達地區(qū),均承擔了對口扶貧任務。同時,民營企業(yè)也積極投身其中,作為政府扶貧工作的有益補充,積極促進貧困地區(qū)產業(yè)及機制發(fā)展。

苗木之路

廣西百色田陽縣地處山區(qū),草木幽深,山路崎嶇。負責跟進碧桂園田陽縣苗木產業(yè)精準扶貧項目的扶貧干部毛雁對廣西人的質樸和純粹有著深刻的認識,“在山里,他們追求的幸福很簡單。”鄉(xiāng)土內部的心理結構和文化原型仍然保持著一種隨心意味,即使日子過得很苦。

田陽縣央律村村民楊色永的家里,最值錢的物件就是他腳邊的一臺除草機了,花了600百塊。他所住的這幢房子,外墻上沒有任何涂料,紅磚混著水泥裸露在外,從一樓的邊緣的墻角上能看到上面破碎的瓦洞里透過來的光。

但這并不是一座年久失修的房子,而是老房子倒塌后,楊色永2008年以來慢慢砌起的新房。不過只有一層的小房子根本不夠家里人住,十年了,第二層房子也還沒能有錢修起來。他一個人住在進門的左手邊搭起來的簡陋的小木床上,里面的兩間房留給妻子和女兒們。

他要養(yǎng)活五口之家:妻子患有腦膜炎,大女兒21歲了,二女兒15歲,智力殘疾,在縣城上特殊教育學校,小女兒6歲,還在上小學。家里通往二樓露天平臺的欄桿就是他們的衣柜,搭滿了衣服。

2016年碧桂園扶貧團隊剛來到了村里,租了三百多畝地搞苗木產業(yè),在村里宣傳給貧困戶承包種植的機會,村民一開始并不看好。但這筆賬在楊色永心里算得很明白,反正日子橫豎都難,他愿意試試。這是碧桂園在全國的第二個扶貧苗木基地,第一個在廣東英德的樹山村。

碧桂園不僅教村民修剪、扦插、裝袋等種植技術,還幫著他們找苗木銷售的路子—區(qū)內的住宅項目、市政需求。以田陽縣央律村苗木產業(yè)扶貧項目為例,今年苗木豐收,用于南寧、柳州、玉林、北海等10個地級市超過30個碧桂園新苑區(qū)園林建設。田東扶貧農場預計于年底出苗,其所生產的苗木也將用于小區(qū)建設,以及政府建設的老鄉(xiāng)家園移民安置點等。

承包了兩畝地的楊色永很快就掙錢了,2017年5月出苗,到年底就掙了兩萬出頭,掙錢后他給自己家里修了一個廚房。第一批貧困戶承包苗木地掙錢后,更多的人開始關注起村里的苗木產業(yè)。

楊色永不善表達,用夾雜著壯語的口音重復了多次,“碧桂園幫我蓋第二層”。楊色永是寄希望于碧桂園今年承包給他的四畝地—那里種著2700棵苗木,包括花葉女貞、紅繼木、黃金葉、金邊連翹。他的最大愿望就是這些苗木能順利出貨賣出好價錢繼續(xù)修房子。

廣西苗木產業(yè)并不發(fā)達,由于起步晚,技術、管理等方面的經驗不足,區(qū)內市場都被珠三角地區(qū)的和西南地區(qū)的企業(yè)占領了。但碧桂園認為,廣西有自己發(fā)展苗木產業(yè)的潛力,同時城市和新農村環(huán)境建設,廣西園林苗木需求旺盛。毛雁表示,“如果將本土的苗木產業(yè)發(fā)展起來,在技術管理上下功夫,有交通運輸成本的優(yōu)勢,誰還會去外省進貨呢?”

田陽縣的三百畝地是碧桂園苗木產業(yè)在廣西的開始,緊接著隔壁的田東縣也開始發(fā)展起來,模式上還相比田陽縣更進一步。在田陽縣,是碧桂園把地租下來打造苗木產業(yè)基地,分給貧困戶管護,但在田東縣是村集體把地租下來,村集體以土地帶資入股,村集體層面來組織成員勞作、宣傳村民參與,每年給村集體的固定分紅。田東縣政府還設有相關投入,所產生的利潤還可以設置基金賬戶在全縣進行分配,直接解決了貧困村產業(yè)覆蓋面小的問題。

從2017年1月正式開始進苗以來,截至2018年10月9日,田陽縣苗木產業(yè)精準扶貧項目共銷售苗木162批次,銷售金額336.40萬元,獲利154.74萬元。目前,有32戶貧困戶受益,戶均增收超4萬元,其中已有30戶收入超過2萬元,有4戶達到3萬元,10戶達到4萬元,最高的1戶達到了8萬元。

很多貧困戶因孩子上學、生病、殘疾、無勞動力致貧,外出打工并不現實,而村里的產業(yè)給了他們更多的可能。打零工也好,承包土地也好,都能方便這些只有一個勞動力的貧困戶照顧家庭,不用涌向城市,背井離鄉(xiāng)。

一技傍身

當然,還有許多渴望尋求一技之能走出大山打工脫貧的村民,與因自身條件致貧的農戶不同,面對因市場因素致貧的農戶,“人的提升”是扶貧的核心目標之一,重點在于對他們進行技能和創(chuàng)業(yè)培訓,幫助他們解決就業(yè)的問題。

通過高強度的組織動員,對貧困戶建檔立卡作為一項基礎性工作,如今已經基本完成,為精準識別奠定了良好的基礎。

目前中國的扶貧培訓模式主要仍以政府為主導,田東縣縣委常委、副縣長張國棟表示,“開展技能培訓就是讓貧困戶掌握一技之長,提升自我發(fā)展能力,拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收渠道,進一步激發(fā)內生動力,實現有尊嚴、可持續(xù)脫貧。”

不過政府側重于貧困戶,但事實上非貧困戶如果不學技術,年紀大了以后體力跟不上,也會存在返貧的可能性。同時,有些貧困戶與非貧困戶之間評分標準非常接近,若非貧困戶過分地缺失機會,難免讓人有不公平之感。并且,政府做培訓的標準比較嚴格,要有百分之五十以上的貧困戶參加,才能申請國家財政資金支持的專項培訓。

相比之下,民營企業(yè)辦的培訓班就更加靈活,對政府的扶貧工作起到了補充作用。目前,碧桂園集團已在田東、田陽的各個鎮(zhèn)都設點開展了育嬰師、電工、養(yǎng)老家政等精準扶貧技能培訓就業(yè)班,貧困戶和非貧困戶都可以免費報名參加,還能“以獎代補”。考過相關的資格證后,貧困戶每人獎勵200塊,非貧困戶獎勵100塊,可以免費推薦至發(fā)達地區(qū)就業(yè),增強貧困家庭內生發(fā)展動力。

“你不得不佩服企業(yè)在有些方面做得是比政府好,它能夠把握這個市場的這些基本的規(guī)律,碧桂園開展的養(yǎng)老、月嫂等培訓非常有用,在東部需求很大,大家積極性很高。”田陽縣縣委常委、副縣長唐敏紅表示。

“母乳是可以在冰箱里保存起來的,加熱以后可以給寶寶食用,抱寶寶的時候動作一定要輕。”在碧桂園的培訓教室里,月嫂培訓老師以假人模特在講臺上示范,底下坐著附近村子里聚集的二十來位學員。有些村民還帶著孩子來上課,孩子們在教室外面嬉鬧追逐。

截至2018年10月9日,碧桂園田東縣技能培訓精準扶貧項目已在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設18期34個班,1651名農村勞動力參加培訓,其中建檔立卡戶345人;846人取得職業(yè)資格證,295人已參加鑒定等待成績,就業(yè)752人,其中貧困戶占214人。碧桂園聯(lián)合深圳市坪山區(qū)在田東縣舉辦的專場招聘會,共36家企業(yè)提供2500多個招聘崗位,共有1000多位村民參加面試。

值得一提的是,碧桂園將依托筑夢公司SSGF綠建技術,在田東建設“智慧建筑科技產業(yè)(扶貧)基地”。SSGF是碧桂園首創(chuàng)的建筑工業(yè)化新型工藝體系,具有精品質、高速度、綠色環(huán)保等優(yōu)勢。碧桂園將為符合條件的中青年提供免費的技能培訓,把他們培訓為新一代SSGF鋁模產業(yè)工人。

民企責任

以前的扶貧思路是扶植龍頭企業(yè),貧困縣通常每年都能從國家獲得上千萬元的扶貧貼息貸款,在縣里找農業(yè)項目,今年種姜,明年養(yǎng)兔,扶植的那些龍頭企業(yè)既不了解市場,也不具備應對市場波動的能力,農戶并不能得到實惠。

來自東部的民營企業(yè),在粵桂扶貧協(xié)作中,正好發(fā)揮了它最大的作用—了解市場和擁有實力。改革開放40年來,民營企業(yè)已成為中國經濟社會發(fā)展的重要力量,對GDP的貢獻超過60%、解決就業(yè)超過80%、納稅超過50%。

發(fā)達國家的頂級企業(yè)家走在了慈善前列,比如蓋茨、巴菲特、扎克伯格等等。隨著民營企業(yè)不斷做大做強,國家也賦予了民營企業(yè)更多期望。當然,扶貧不是施舍,而是企業(yè)的社會責任,是現代公司治理的本質要求,也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心要義。

央律村的村民或許體會不到碧桂園這家世界五百強民營企業(yè)的實際形象,但通過碧桂園帶來的這些苗木產業(yè)和技能培訓,卻能讓他們真切感受到生活慢慢好起來。

真金白銀,投入巨大,碧桂園的扶貧不是輸血而是造血,扶貧的項目和模式也頗具成效。將脫貧工作作為一家民營企業(yè)的主業(yè)來做,體現了其發(fā)展觀念。一個企業(yè)的發(fā)展,不僅僅是表現為經濟效率的提升和營業(yè)收入的增加,更體現為對弱勢群體的關注和關懷。這種關懷不是“雨過地皮濕”的表面效果,而是一種落實的責任。

2018年5月,碧桂園更是積極響應黨和國家戰(zhàn)略號召,在國務院扶貧辦公室等政府機構的支持和指導下,從全國選取甘肅省臨夏州東鄉(xiāng)族自治縣、陜西省安康市寧陜縣、江西省贛州市興國縣等13個貧困縣進行精準扶貧鄉(xiāng)村振興結對幫扶。截至目前,碧桂園已在全國9省14縣展開結對幫扶工作,面向超33.6萬未脫貧建檔立卡貧困人口。

“是國家免了我7塊錢的學費,還給了我2塊錢的助學金,我才得以完成學業(yè)。”這是碧桂園集團創(chuàng)始人楊國強經常掛在嘴邊的話,“我也窮過,我知道貧困是怎么一回事。”這也恰恰是楊國強以及碧桂園這么多年來為什么積極投身公益的底因。

他曾提出建議,青年應滿二十周歲才允許出來工作,務必使他們在工作前得到良好的職業(yè)培訓或高等教育。他不想看到現在的年輕人跟曾經的他一樣,對每天賺5毛錢深感絕望。所以他率先投入4.5億元創(chuàng)辦了一所全免費的大學——廣東碧桂園職業(yè)學院,想讓社會知道接受良好職業(yè)教育的人,也能找到好工作過上好生活。

如今,楊國強已在扶貧路上走了21年。在不少人的思維中,天下沒有免費的午餐。然而,正如一開始不被村民看好的苗木產業(yè)一樣,不忘初心,踏實做事,終究會被信任。

來源:南風窗

責編 張楊運

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