上交所發(fā)布 2018-11-02 20:12:11
上交所稱(chēng),及時(shí)優(yōu)化了交易監(jiān)管方式,包括不再采用口頭提醒等“窗口指導(dǎo)”方式,嚴(yán)格慎用暫停賬戶(hù)交易等監(jiān)管措施。
據(jù)上交所發(fā)布,《上海證券報(bào)》記者問(wèn):日前,證監(jiān)會(huì)提出加快推進(jìn)優(yōu)化交易監(jiān)管等相關(guān)工作。請(qǐng)問(wèn)上交所在交易監(jiān)管方面有哪些舉措?
答:交易監(jiān)管是市場(chǎng)的基礎(chǔ)性工作,既要嚴(yán)守保護(hù)中小投資者權(quán)益、維護(hù)交易秩序的底線(xiàn),也要促進(jìn)交易通暢,減少和降低不必要的阻滯。多年來(lái),上交所交易監(jiān)管工作一直根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)和需求,在嚴(yán)守底線(xiàn)的基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化。
今年6月底以來(lái),受中美貿(mào)易摩擦升級(jí)、經(jīng)濟(jì)下行壓力增加等國(guó)內(nèi)外多重因素影響,滬指整體走勢(shì)偏弱,投資者情緒較為謹(jǐn)慎。在交易一線(xiàn)監(jiān)管過(guò)程中,上交所及時(shí)優(yōu)化了交易監(jiān)管方式,一是不再采用口頭提醒等“窗口指導(dǎo)”方式,嚴(yán)格慎用暫停賬戶(hù)交易等監(jiān)管措施;二是對(duì)過(guò)度投機(jī)炒作等嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的行為,主要以向會(huì)員發(fā)送風(fēng)險(xiǎn)提示函的形式,要求會(huì)員向投資者提示二級(jí)市場(chǎng)交易風(fēng)險(xiǎn);三是對(duì)明顯涉嫌市場(chǎng)操縱等違法違規(guī)行為,事中及時(shí)采取自律監(jiān)管措施,并及時(shí)向證監(jiān)會(huì)上報(bào)案件線(xiàn)索;四是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析,密切關(guān)注市場(chǎng)情緒,建立并完善了適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)變化的動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。
下一步,上交所將著力優(yōu)化交易一線(xiàn)監(jiān)管制度,努力為投資者營(yíng)造公平有序的交易氛圍。結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì),立足于交易場(chǎng)所的自律管理定位,堅(jiān)持基于監(jiān)管規(guī)則、以市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)為主、監(jiān)管引導(dǎo)為輔的原則,審慎評(píng)估并適度調(diào)整交易監(jiān)管相關(guān)措施,避免影響干預(yù)正常交易行為;充分尊重投資者的自主交易權(quán),把握好交易監(jiān)管的力度和節(jié)奏,增強(qiáng)交易監(jiān)管工作的可預(yù)期性和適應(yīng)性。同時(shí),繼續(xù)強(qiáng)化一線(xiàn)監(jiān)管履責(zé),對(duì)于明顯涉嫌市場(chǎng)操縱等各類(lèi)證券違法違規(guī)的行為,上交所還將采取必要的監(jiān)管措施,精準(zhǔn)打擊制止,做好最廣大投資者、尤其是中小投資者行使公平交易權(quán)利的守門(mén)人。
需要說(shuō)明的是,交易監(jiān)管工作的不斷優(yōu)化,目的是促進(jìn)財(cái)富創(chuàng)造和資源配置的要素通暢流動(dòng)。這項(xiàng)工作與提高上市公司質(zhì)量、鼓勵(lì)回購(gòu)和并購(gòu)重組,與鼓勵(lì)價(jià)值投資、引導(dǎo)增量資金入市等工作一道,構(gòu)成了近期資本市場(chǎng)系統(tǒng)性工作的各個(gè)組成部分。對(duì)這項(xiàng)工作不宜簡(jiǎn)單認(rèn)為監(jiān)管尺度是“松”了還是“緊”了,投資者在合法合規(guī)的公平、正常交易得到鼓勵(lì)的同時(shí),也要注意避免出現(xiàn)違法違規(guī)行為。
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