每經(jīng)記者 王嘉琦    每經(jīng)編輯 孫志成    

你一天要生產(chǎn)多少垃圾？

——廢紙、飲料瓶、食品包裝袋、殘余的食物、丟棄的衣服和鞋帽……

那么全球70億人口，會生產(chǎn)多少垃圾？世界銀行在《2050年全球固體廢物管理一覽》報告中給出了一個數(shù)據(jù)：2016年，全球共產(chǎn)生了20億噸固體垃圾，也就是說，平均每人每天要制造0.74公斤垃圾。

但是這樣的平均并不公平，因為一些地區(qū)商品物資豐富，人們收入高，制造的垃圾自然就更多。

按世界銀行的統(tǒng)計，高收入國家人口只占世界人口的16%，卻制造了全球34%的垃圾。其中，在百慕大、加拿大和美國，每個人每天的垃圾“產(chǎn)量”達到了2.21公斤；相比之下，占全球人口9%的低收入國家，只產(chǎn)生了全球5%的垃圾。

圖片來源：世界銀行報告

另一方面，低收入國家的垃圾中，有56%都是食物殘渣；而在高收入國家，塑料、紙張紙板、金屬、玻璃等可回收再利用的垃圾占比高達51%。

彼之砒霜、此之蜜糖。

這樣的差別促成了一個全球垃圾貿(mào)易鏈，很多發(fā)達國家將固體垃圾出口到發(fā)展中國家進行處理、回收、再利用。這雖然帶來了一定的經(jīng)濟收益，但也讓發(fā)展中國家承擔了巨大的社會和環(huán)境成本，而長期以來中國就是最大的垃圾進口國。

但從今年開始，我國開始全面禁止從國外進口24種“洋垃圾”；2019年和2020年，禁止進口的范圍還將進一步擴大。

如今，越來越多的發(fā)展中國家加入了中國的行列，先是馬來西亞和越南宣布限制“洋垃圾”進口；近日，泰國也決定，從2021年開始完全禁止從國外進口塑料廢品。

泰國、馬來西亞、越南紛紛向“洋垃圾”說不

據(jù)新華社報道，11月2日在泰國總理府召開的“解決進口垃圾問題會議”決定，泰國2019年的進口塑料廢品不得超過7萬噸，2020年不超過4萬噸，2021年泰國將不再進口塑料廢品。

自從今年中國將24類“洋垃圾”拒之門外之后，很多國家垃圾“爆倉”，東南亞國家就成了“洋垃圾”的首選去處。“綠色和平”組織（Greenpeace）根據(jù)美國普查機構的數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，今年上半年，美國有一半的塑料垃圾都出口到了泰國，總量超過了9.15萬噸，是2017年全年的20倍。

圖片來源：視覺中國（圖文無關）

今年6月，人們在泰國的一處海灘上發(fā)現(xiàn)了一具鯨魚尸體，這頭鯨魚胃中竟有80塊塑料垃圾，這一事件引起了環(huán)保人士的重視，他們說，泰國已經(jīng)“塑料中毒”了。從那以后，關于減少垃圾進口的行動就提上了議程。

此外，今年五月，泰國警方發(fā)現(xiàn)，有很多工廠在非法進口和加工電子垃圾。今年8月中旬，泰國宣布，在6個月內(nèi)停止進口432類電子垃圾。

2018年6月21日，泰國警方從一進口和加工電子垃圾的工廠查獲手機廢電池（圖片來源：東方IC）

發(fā)展中國家進口電子垃圾，是因為從廢舊電子設備中可以提煉出金、銀、銅等貴金屬；可是，其中含有的鉛、汞、鎘等有害物質又會對環(huán)境造成污染。

同樣是東南亞國家，馬來西亞和越南的動作更快。今年五月，大量的進口垃圾讓港口不堪重負，越南宣布暫停塑料垃圾進口。

今年八月，在當?shù)鼐用竦谋г购屯对V壓力下，馬來西亞撤回了一些工廠的垃圾進口執(zhí)照。

根據(jù)“綠色和平組織”統(tǒng)計，今年前四個月，英國出口到越南的塑料垃圾增長了51%，英國出口到馬來西亞的塑料垃圾更是增長了2倍多。

中國給世界的“警示”

全球垃圾貿(mào)易形成于上世紀80年代。也是在那個時候，中國開始大規(guī)模進口可用作原料的固體廢物。

在當時的全球經(jīng)濟環(huán)境下，不少人對垃圾貿(mào)易表示支持。他們認為，對于那些生產(chǎn)力水平低的國家來說，進口垃圾有助于提升經(jīng)濟。可是，他們有意或無意地忽視了這給發(fā)展中國家?guī)淼沫h(huán)境污染、給公共衛(wèi)生帶來的壓力。當時，有美國的研究所甚至發(fā)表文章稱：理性地說，發(fā)展中國家的人們理應愿意承擔環(huán)境污染的風險，因為這可以為他們換來更高的收入。

圖片來源：視覺中國

隨著發(fā)展中國家對環(huán)境越來越重視，隨著人們對環(huán)境污染成本的認識越來越多，反對垃圾貿(mào)易的聲音也就隨之高漲。

從世界銀行的學者到全球的媒體，都將中國對“洋垃圾”的禁令稱作一次“警示”（Wake-up call），讓那些大規(guī)模出口垃圾的國家開始重新思考：垃圾應該如何處理？

在失去了全球的最大垃圾市場之后，不少國家和地區(qū)開始為垃圾尋找新的出路。有的則使用老辦法：在其他發(fā)展中國家尋找垃圾市場，將環(huán)境污染的壓力轉嫁給了泰國、馬來西亞、越南、波蘭等國家。

但有的地方開始采取措施，做出改變。比如，澳大利亞環(huán)境和能源部長今年4月表示，為解決垃圾危機，澳大利亞將投資興建垃圾焚燒廠，計劃到2025年實現(xiàn)包裝材料百分之百可回收利用。

再比如，今年10月，歐洲議會以壓倒性票數(shù)通過全面禁止一次性塑料制品的立法，這意味著，到2021年，歐洲市場上再難尋見塑料吸管、餐具等一次性塑料產(chǎn)品的蹤影了。而對于目前還沒有理想替代品的其他一次性塑料產(chǎn)品，2025年前，其使用量須降低25%。

此前，就有分析師預測，將有更多的國家跟隨中國，發(fā)布“洋垃圾”禁令。英國回收協(xié)會的首席執(zhí)行官認為，禁令是好事，一方面可以倒逼更多的資金投入垃圾處理技術的研發(fā)；另一方面，也能倒逼從商品制造到垃圾處理的整個產(chǎn)業(yè)鏈進行更新。