每經(jīng)記者 張鐘尹    每經(jīng)實(shí)習(xí)編輯 盧九安    

圖片來源：視覺中國

11月15日，第48屆亞洲稅收管理與研究組織（SGATAR）年會(huì)正式閉幕。參會(huì)各方一致認(rèn)為本次年會(huì)取得豐碩成果，并高度評(píng)價(jià)中國稅務(wù)部門今年來在稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革、優(yōu)化內(nèi)部治理、改善營商環(huán)境、深化國際稅收合作等領(lǐng)域取得的巨大成就。

今年以來，中國稅務(wù)部門有序開展國稅地稅征管體制改革，此項(xiàng)改革引發(fā)國際社會(huì)高度關(guān)注。

參會(huì)的國際貨幣基金組織（IMF）高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰·布朗德羅表示，中國的改革進(jìn)程非常快，國稅地稅合并后，納稅人不再兩頭跑，同時(shí)減輕了政府的財(cái)政支出，推進(jìn)稅收改革成效有目共睹。

印度尼西亞稅務(wù)總署署長羅伯特·帕克帕罕表示，中國稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革涉及多個(gè)方面，工作復(fù)雜。但正因?yàn)槿绱?，改革成效非常大?/p>

中國的納稅遵從成本明顯降低

優(yōu)化營商環(huán)境，是各國致力實(shí)現(xiàn)的共同目標(biāo)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，此次年會(huì)達(dá)成了支持優(yōu)化稅收營商環(huán)境的共識(shí)。SGATAR成員支持建立營商環(huán)境最佳實(shí)踐分享機(jī)制，共同向世界銀行建議，完善《營商環(huán)境報(bào)告》納稅指標(biāo)評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)方法，更加真實(shí)、客觀地反映各國稅收營商環(huán)境；承諾更好發(fā)揮稅務(wù)中介作用，促進(jìn)提高稅法遵從，降低納稅成本。

據(jù)世界銀行最新發(fā)布的《2019世界營商環(huán)境報(bào)告》顯示，中國營商環(huán)境排名大幅提升到第46位，進(jìn)入世界排名前50的經(jīng)濟(jì)體之列。其中，與稅務(wù)部門工作直接關(guān)聯(lián)的納稅次數(shù)和納稅時(shí)間兩個(gè)指標(biāo)分別比去年上升了23位和43位，排在第15位和第53位。這一成果在代表間引起了熱議。

約翰·布朗德羅表示，自己團(tuán)隊(duì)在對(duì)中國稅制改革進(jìn)行評(píng)估時(shí)，納稅人對(duì)中國稅制改革感到滿意。中國稅務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量在過去兩三年明顯提升，納稅遵從成本明顯降低，這將有助于商業(yè)和投資的提升和發(fā)展。

記者注意到，今年稅務(wù)總局?jǐn)U大稅收營商環(huán)境試點(diǎn)范圍，進(jìn)一步壓縮納稅時(shí)間。8月下旬稅務(wù)總局發(fā)布優(yōu)化稅收營商環(huán)境十項(xiàng)措施，隨后將優(yōu)化稅收營商環(huán)境試點(diǎn)范圍從5個(gè)省市擴(kuò)大到18個(gè)；9月上旬，從減少納稅次數(shù)、壓縮納稅時(shí)間等5個(gè)方面制定發(fā)布了《全國稅務(wù)系統(tǒng)進(jìn)一步優(yōu)化稅收營商環(huán)境行動(dòng)方案（2018-2022）》，推出了58條具體措施。

國稅地稅征管體制改革符合世界潮流

在此次會(huì)場大廳，四塊展板詳細(xì)的介紹中國稅務(wù)部門近年來各領(lǐng)域改革和工作成果，吸引了參會(huì)代表駐足觀看。介紹“中國國稅地稅征管體制改革”的展板給大家留下深刻印象。

印度尼西亞稅務(wù)總署署長羅伯特·帕克帕罕表示，中國稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革涉及多個(gè)方面，工作復(fù)雜。但正因?yàn)槿绱?，改革成效非常大，這是一次符合世界潮流的改革，具有積極意義。

約翰·布朗德羅表示，中國快速合并了國稅局和地稅局非常了不起，其他國家做不到這么大范圍如此快速的機(jī)構(gòu)改革。國地稅征管體制改革是成功的，如果稅務(wù)局能夠確保改革有效進(jìn)行，將減輕企業(yè)和個(gè)人納稅繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，提高征管效率，減少政府的財(cái)政支出。

此外，日本國稅廳長官藤井健志表示，中國稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革通過機(jī)構(gòu)合并有效提高了稅收征管效率，具有十分積極的意義。

不僅中國開展了稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革，其他一些國家也在不同程度地進(jìn)行稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革。柬埔寨稅務(wù)總局局長孔維博談及對(duì)中國稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革的評(píng)價(jià)，他說，“中國稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革的顯著成效得益于中國稅務(wù)部門強(qiáng)有力的改革執(zhí)行力。我們希望與中國稅務(wù)部門進(jìn)一步加強(qiáng)交流與合作，分享相關(guān)改革經(jīng)驗(yàn)。”

值得一提的是，深化國際稅收合作方面，多位參會(huì)代表表示與中國稅務(wù)部門的合作交流越來越便利。

越南稅務(wù)總局副局長阮大知表示，越南將繼續(xù)與中國保持密切聯(lián)系，學(xué)習(xí)借鑒中國稅收信息化有益經(jīng)驗(yàn)，為提升稅收征管水平和優(yōu)化納稅服務(wù)作出積極嘗試。

截至目前，中國已與世界上主要的國際組織和區(qū)域稅收組織建立了稅收合作關(guān)系，與110個(gè)國家和地區(qū)簽署了雙邊稅收協(xié)定或安排，為深化國際稅收合作，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長作出積極貢獻(xiàn)。