每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)實(shí)習(xí)編輯 易啟江    

第13屆東亞峰會(huì)與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人集體合影 圖片來(lái)源：新華社記者 申宏 攝

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月15日下午，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在新加坡會(huì)展中心出席第13屆東亞峰會(huì)，東盟十國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人以及俄羅斯總統(tǒng)普京、韓國(guó)總統(tǒng)文在寅、日本首相安倍晉三、印度總理莫迪、澳大利亞總理莫里森、新西蘭總理阿德恩、美國(guó)副總統(tǒng)彭斯等共同出席。

李克強(qiáng)指出，東亞峰會(huì)成立13年以來(lái)，已成為推動(dòng)?xùn)|亞地區(qū)對(duì)話合作的重要平臺(tái)，為增進(jìn)各方理解信任、促進(jìn)地區(qū)發(fā)展繁榮發(fā)揮了重要作用。“各方應(yīng)展示政治決斷，推動(dòng)‘區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定’（RCEP）盡快結(jié)束談判，推進(jìn)亞太地區(qū)更高水平的開(kāi)放合作與包容發(fā)展。”

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院前院長(zhǎng)霍建國(guó)接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，RCEP歷經(jīng)多輪談判后，已經(jīng)進(jìn)入加速期，但也進(jìn)入到“啃骨頭”的關(guān)鍵階段。“亞太地區(qū)持續(xù)推動(dòng)自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程，進(jìn)一步提升中國(guó)與東亞國(guó)家之間的貿(mào)易水平，也會(huì)對(duì)美國(guó)的單邊主義形成制衡。”

RCEP談判取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展

李克強(qiáng)總理在峰會(huì)演講中指出，當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)不穩(wěn)定不確定因素增多，我們要繼續(xù)秉持和睦相處、合作共贏的理念，加強(qiáng)平等協(xié)商、推進(jìn)相互開(kāi)放，維護(hù)東亞地區(qū)的和平穩(wěn)定與發(fā)展繁榮。著眼構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)定支持以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制，不斷推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

“當(dāng)前區(qū)域自貿(mào)安排進(jìn)入加速推進(jìn)期。各方應(yīng)展示政治決斷，推動(dòng)‘區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定’（RCEP）盡快結(jié)束談判，推進(jìn)亞太地區(qū)更高水平的開(kāi)放合作與包容發(fā)展。”李克強(qiáng)說(shuō)。

11月15日，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在例行新聞發(fā)布會(huì)上就RCEP談判進(jìn)程進(jìn)行了回應(yīng)。高峰介紹，RCEP談判自啟動(dòng)以來(lái)，已經(jīng)舉行了兩次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，14次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議和24輪談判。談判正在加速推進(jìn)，貨物、服務(wù)、投資等市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域已經(jīng)進(jìn)入出要價(jià)談判的沖刺階段，規(guī)則領(lǐng)域已經(jīng)完成了7個(gè)章節(jié)，另外還有3個(gè)章節(jié)也已經(jīng)基本接近結(jié)束。

“昨天，在新加坡舉行的RCEP第二次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議通過(guò)聯(lián)合聲明，對(duì)RCEP談判在2018年取得的一系列實(shí)質(zhì)性進(jìn)展表示歡迎，并指示各方2019年加緊努力，在年內(nèi)盡早達(dá)成一個(gè)現(xiàn)代、全面、高質(zhì)量、互惠的RCEP協(xié)定。”高峰表示。

作為亞太地區(qū)規(guī)模最大的自由貿(mào)易協(xié)議談判，RCEP談判由東盟十國(guó)于2012年11月發(fā)起，邀請(qǐng)中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭、印度六國(guó)共同參加（“10+6”），旨在通過(guò)削減關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘，建立16國(guó)的大市場(chǎng)，這個(gè)市場(chǎng)將涵蓋約35億人口，GDP總和將達(dá)23萬(wàn)億美元，占全球總量的三分之一。

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副研究員駱永昆表示，近30年來(lái)，亞太地區(qū)都有實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由的訴求，卻一直沒(méi)有突破原有框架。“RCEP不會(huì)是終點(diǎn)，亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化將加速推進(jìn)。而中國(guó)在推進(jìn)RCEP談判中將發(fā)揮關(guān)鍵性的作用。”

加強(qiáng)能源等6個(gè)領(lǐng)域合作

李克強(qiáng)總理在峰會(huì)演講中表示，東亞地區(qū)有不少發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展仍然是東亞國(guó)家的首要任務(wù)，改善民生需要持續(xù)關(guān)注和加大投入。今年以來(lái)，中方舉辦了環(huán)境資源管理、清潔能源、腫瘤防控、特殊食品等領(lǐng)域合作項(xiàng)目。各方應(yīng)落實(shí)好《馬尼拉行動(dòng)計(jì)劃》，繼續(xù)推進(jìn)能源與環(huán)保、教育、金融、公共衛(wèi)生、災(zāi)害管理、東盟互聯(lián)互通等六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域合作。加強(qiáng)在糧食安全、減貧等領(lǐng)域的交流與合作。

此外，李克強(qiáng)還指出，本次峰會(huì)中方參與共提新加坡倡議的《關(guān)于東盟智慧城市的聲明》，推動(dòng)地區(qū)國(guó)家創(chuàng)新合作。明年中方將繼續(xù)舉辦新能源論壇、海事管理研討會(huì)、清潔能源論壇和自然資源與信息共享研討會(huì)，倡議開(kāi)展地球科學(xué)領(lǐng)域聯(lián)合研究，促進(jìn)地區(qū)平衡普惠發(fā)展。

而在11月8日外交部舉行的吹風(fēng)會(huì)上，外交部部長(zhǎng)助理陳曉東也曾表示，今年10+3（東盟10國(guó)加上中日韓3國(guó)）合作面臨有利發(fā)展機(jī)遇。中日韓合作重拾積極勢(shì)頭，中日、中韓關(guān)系改善，為10+3發(fā)展注入新動(dòng)力。“中方將與各方探討東亞經(jīng)濟(jì)共同體建設(shè)的愿景和推進(jìn)路徑，進(jìn)一步加強(qiáng)金融合作，提高清邁倡議多邊化的有效性和實(shí)用性，深化文化、教育、青年等領(lǐng)域合作。”

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者通過(guò)梳理發(fā)現(xiàn)，自2009年以來(lái)，中國(guó)連續(xù)保持東盟第一大貿(mào)易伙伴地位。根據(jù)商務(wù)部的數(shù)據(jù)，2017年中國(guó)與東盟的貿(mào)易規(guī)模首次突破5000億美元，雙向投資額接近2000億美元。