每經(jīng)記者 彭斐    每經(jīng)實習(xí)編輯 魏官紅    

冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)  圖片來源：主辦方供圖

在2015年跌入最低谷后，我國鋼鐵企業(yè)3年來的效益越來越好，價格無疑是最直觀的表現(xiàn)，但在充盈鋼企利潤的同時，價格卻不是越高越好。

“去產(chǎn)能力度加大，以及經(jīng)濟(jì)整體穩(wěn)定發(fā)展，鋼鐵行業(yè)效果確實取得了比較顯著的改善，但在鋼材價格漲的比較多的時候，市場風(fēng)險也在加劇。”11月25日上午，冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)做了這樣一個開場白。

李新創(chuàng)在“第十四屆環(huán)渤海鋼鐵市場論壇暨蘭格鋼鐵網(wǎng)2018年會”上發(fā)表了演講。在鋼鐵行業(yè)迎來10年最佳業(yè)績之際，這樣的開場，無疑給臺下2000余名鋼鐵從業(yè)者做了一次深刻提醒。

作為業(yè)內(nèi)權(quán)威人士，李新創(chuàng)認(rèn)為，盡管行業(yè)呈現(xiàn)回暖趨勢，但鋼鐵企業(yè)應(yīng)保持清醒頭腦，因為行業(yè)仍然存在諸如環(huán)保、產(chǎn)能擴(kuò)張沖動、負(fù)債率偏高等問題和挑戰(zhàn)。

鋼鐵價格過高過低都不合理

在李新創(chuàng)看來，鋼鐵價格過低、過高都不可持續(xù)。他向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示：“價格過低的時候，我們覺得應(yīng)該合理回歸，現(xiàn)在價格如果過高，下落也是合理的。”

11月24日，中鋼協(xié)黨委書記兼秘書長劉振江表示，在2015年，我國鋼鐵工業(yè)全行業(yè)嚴(yán)重虧損，煉一噸鋼要虧140元，鋼材價格不如礦泉水的價格，很多大鋼廠都難以為繼。

不過，隨著2016年供給側(cè)改革的進(jìn)行，我國鋼鐵工業(yè)迅速扭轉(zhuǎn)了2015年難以為繼的局面，2016年、2017年連著打了兩年翻身仗，2018年又進(jìn)一步向好。

今年前三季度，中鋼協(xié)會員企業(yè)實現(xiàn)銷售收入3.06萬億元，同比增長14.47%；實現(xiàn)利稅3466.81億元，同比增長68.20%；實現(xiàn)利潤總額2299.63億元，同比增長86.01%。

在蘭格鋼鐵經(jīng)濟(jì)研究中心首席分析師陳克新看來，鋼鐵企業(yè)之所以積極增產(chǎn)，在于噸鋼利潤水平豐厚，“一些鋼材品種每噸利潤已經(jīng)達(dá)到千元，當(dāng)然要抓緊有利時機(jī)擴(kuò)大生產(chǎn)”。

中鋼協(xié)最新數(shù)據(jù)顯示，11月上旬全國重點鋼企粗鋼日均產(chǎn)量191.64萬噸，較上一旬增長0.57%。11月上旬末，重點鋼企鋼材庫存量1222.88萬噸，較上一旬末增長0.07%。

一位鋼貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，雖然北方在采暖季執(zhí)行限產(chǎn)，但限產(chǎn)并不及預(yù)期，尤其產(chǎn)鋼重地，河北地區(qū)限產(chǎn)高爐并不理想，產(chǎn)量不降反增，市場擔(dān)心累庫由鋼廠向市場轉(zhuǎn)移。

就在11月份第四周，國內(nèi)鋼市整體進(jìn)入下行通道。蘭格鋼鐵網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，截至2018年11月23日，鋼鐵綜合價格指數(shù)比前一周降4.61%，比上月同期降9%；鋼鐵長材價格指數(shù)則比上周同期降6.67%，比上月同期降10.25%。

對于當(dāng)周連續(xù)多日的下跌，李新創(chuàng)表示：“鋼價低迷的時候，我們希望價格回到合理空間，但是鋼價回升如果過了這個度，也要回到合理空間。”

“市場價格大起大落是不成熟的表現(xiàn)。”在李新創(chuàng)看來，盡管行業(yè)呈現(xiàn)回暖趨勢，但鋼鐵企業(yè)應(yīng)保持清醒頭腦，行業(yè)仍然存在很多問題和挑戰(zhàn)，例如環(huán)保、產(chǎn)能擴(kuò)張沖動、負(fù)債率偏高、貿(mào)易環(huán)境、宏觀經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險等等。

城市鋼廠搬遷不應(yīng)搞“一刀切”

經(jīng)歷行業(yè)寒冬的中國鋼鐵企業(yè)，如今正逐漸走出困境。但李新創(chuàng)特別提醒，鋼鐵行業(yè)要對“好日子”保持清醒的頭腦，行業(yè)目前所面臨的第一挑戰(zhàn)就是環(huán)保壓力。

事實上，在2016年和2017年兩年中，我國鋼鐵行業(yè)已經(jīng)退出1.2億噸產(chǎn)能，同時還取締了1.4億噸的“地條鋼”，在化解過剩產(chǎn)能和取締“地條鋼”的過程中，很重要的一個標(biāo)準(zhǔn)就是環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

多位環(huán)渤海區(qū)域鋼鐵企業(yè)人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，隨著整個生態(tài)環(huán)境要求的不斷提高，國家對整個社會發(fā)展環(huán)境保護(hù)的要求越來越高，對以鋼鐵為代表的工業(yè)領(lǐng)域的環(huán)保要求就更高了。

也正是這個原因，鋼鐵企業(yè)退城搬遷的案例屢見不鮮。然而，在李新創(chuàng)看來，對于城區(qū)的鋼鐵企業(yè)，以搬代管，搞“一刀切”，是短視行為。

冶金工業(yè)規(guī)劃研究院的信息顯示，目前我國重點鋼鐵企業(yè)近七成建于城市之中，隨著“十三五”期間鋼鐵工業(yè)布局調(diào)整，城市鋼廠或?qū)⒚媾R搬遷壓力。

比如，作為鋼鐵第一大省的河北，在《河北省鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能工作方案（2018—2020年）》中提到“推進(jìn)部分地區(qū)鋼鐵產(chǎn)能轉(zhuǎn)移退出”，計劃2019~2020年，廊坊、張家口、石家莊三市通過省外轉(zhuǎn)移和減量置換壓減退出煉鋼產(chǎn)能700萬噸、煉鐵580萬噸。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，2017年以來，一些地方著力推動特定區(qū)域的鋼鐵企業(yè)搬遷或關(guān)停，甚至有些地方提出要打造“無鋼市/縣/區(qū)”。

一方面，對于部分處于城區(qū)中心的鋼廠，生態(tài)環(huán)境和與城市發(fā)展不相融等約束愈發(fā)突出。另外，地方政府開發(fā)城區(qū)鋼廠土地的考慮也是一個重要因素。

對此，李新創(chuàng)表示，鋼鐵企業(yè)是重資產(chǎn)企業(yè)，搬遷成本大，且搬遷后企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力也會明顯加劇。對于城市鋼廠不能簡單“一刀切”，都選擇搬遷一條出路。

“鋼鐵企業(yè)完全可以成為城市的靚麗名片。”在李新創(chuàng)看來，鋼鐵企業(yè)本身就是一座城市，完全可以綠色發(fā)展，與城市共融發(fā)展，而且可以讓城市更美好。

李新創(chuàng)建議，應(yīng)制定標(biāo)準(zhǔn)條件，一企一策，分類分批謀劃城市鋼廠出路，特別是對一定時間內(nèi)提前達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)的鋼廠，應(yīng)該不停不限不搬。