圖片來源：東方IC

11月25日，地產(chǎn)圈傳出一條重磅消息——有媒體報道稱“深圳房地產(chǎn)監(jiān)管新規(guī)征求意見：上漲或下跌不得超過15%！”

看到這則消息，不少群眾紛紛吃瓜。

但也有人質(zhì)疑，這個會不會是假新聞？

中國證券報（ID：xhszzb）記者發(fā)現(xiàn)，這份文件是深圳市規(guī)劃和國土資源委員會官網(wǎng)在11月23日掛出的《深圳市房地產(chǎn)市場監(jiān)管辦法（修訂草案征求意見稿）》。

文件中對于15%的規(guī)定只有這樣一段話：

第二章第十三條稱：

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房之前，應(yīng)當(dāng)合理確定銷售價格，由主管部門對外公布，并通過數(shù)據(jù)共享報市場監(jiān)管部門備案。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)備案的銷售價格，明碼標(biāo)價銷售商品房。確需調(diào)整銷售價格且調(diào)整幅度超出備案價格15%的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)整價格前辦理備案變更。

市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門制定并公布房地產(chǎn)開發(fā)價格行為規(guī)則，引導(dǎo)、規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依法自主定價。

漲跌不得超過15%屬于誤讀

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，

第一，該文件是征求意見稿，目前處于征求意見階段，最后形成的文件如何，還很難說。

第二，從征求意見稿的行文來看，并沒有任何約束降價或者漲價的內(nèi)容。意見稿說得很清楚，是如果變動幅度大于15%，需要備案變更。

第三，對于深圳這樣的城市來說，短期內(nèi)15%的房價波動基本不可能，所謂不允許漲跌超過15%，實際上是對文件的誤讀。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進也表示，這并非是對價格的約束。征求意見稿中明確指出，要引導(dǎo)、規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依法自主定價。

中國證券報記者（ID:xhszzb）發(fā)現(xiàn)，作為一種規(guī)范市場定價的制度，深圳此舉并非首例。

東莞在2016年就曾發(fā)文要求：經(jīng)價格備案后，商品住房實際成交價格高于備案價格，或者比備案價格下浮超過15%的，商品房網(wǎng)上銷售系統(tǒng)將自動鎖定交易，無法網(wǎng)簽；開發(fā)企業(yè)在價格備案后要求重新調(diào)整銷售價格的，應(yīng)在上次備案兩個月后再申請辦理。

對比一下，東莞當(dāng)時的政策是不是比深圳還要狠呢？

有深圳樓市觀察人士表示，之所以出現(xiàn)誤讀，是因為深圳最近的樓市變化引人關(guān)注，甚至傳聞不斷。

據(jù)中國證券報記者此前調(diào)查，深圳樓市出現(xiàn)幾大癥狀：成交的多數(shù)降價了、囤房在手壓力山大、成交量價走低。

上述人士表示，樓市價格的漲與跌、成交量的大與小，都牽動著買賣雙方的敏感神經(jīng)，因此誤讀甚至謠言有時候會乘虛而入，大家都應(yīng)該警惕。

深圳《征求意見稿》有哪些新內(nèi)容

該文件發(fā)布商品房市場的新規(guī)包括：

1、房地產(chǎn)開發(fā)項目申請預(yù)售前，項目資本金賬戶余額應(yīng)當(dāng)不低于項目資本金10%。

2、預(yù)售要符合：七層以下（含本數(shù)）的商品房項目已封頂；七層以上的商品房項目已完成地面以上三分之二層數(shù)，但經(jīng)市房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化主管部門認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)化項目已完成地面以上三分之一層數(shù)。

3、取得預(yù)售許可證后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)通過房地產(chǎn)信息系統(tǒng)一次性公布全部預(yù)售商品房、預(yù)售時間、預(yù)售地點、預(yù)售方式及預(yù)售價格，并公開對外預(yù)售，不得以內(nèi)部認(rèn)購、內(nèi)部認(rèn)籌等方式進行非公開預(yù)售。

此外，這次《征求意見稿》專門增設(shè)了“房屋租賃”一章，以此規(guī)范房屋租賃市場的監(jiān)管行為。新規(guī)包含：

1、設(shè)定住房最小出租單位：出租住房的，應(yīng)當(dāng)以原始設(shè)計的臥室或者起居室為最小出租單位，且人均租住建筑面積不得低于6平方米。禁止出租人、房屋租賃企業(yè)將原始設(shè)計的臥室或者起居室再次分割搭建后出租。

2、出臺租金指導(dǎo)價：市房屋租賃主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)租賃市場價格水平定期公布房屋租賃指導(dǎo)租金。當(dāng)事人可參照指導(dǎo)租金，在房屋租賃合同中約定租金數(shù)額。

深圳市規(guī)劃和國土資源委員會表示：自2015年《深圳經(jīng)濟特區(qū)房屋租賃條例》廢止后，深圳房地產(chǎn)租賃市場監(jiān)管面臨一些新的難題。房地產(chǎn)租賃市場作為房地產(chǎn)市場的重要組成部分，亟需優(yōu)化監(jiān)管方式、提高監(jiān)管效能。為貫徹落實國家有關(guān)住房租賃市場發(fā)展政策，有必要結(jié)合當(dāng)前住房租賃發(fā)展的新形勢，通過修訂《辦法》，完善深圳房地產(chǎn)租賃市場監(jiān)管規(guī)范。

嚴(yán)躍進表示：一、從目前市場看，房價上漲壓力減輕，而下跌案例逐漸增加，降房價逐漸轉(zhuǎn)入到穩(wěn)房價的導(dǎo)向上來。二、對價格加強備案管理，也是防范部分房企年底過多降價的做法，充分體現(xiàn)了對利空消息的管控，也是為了穩(wěn)定市場預(yù)期。三、房企在年底定價需要更加謹(jǐn)慎，過多降價也有風(fēng)險，需要適當(dāng)關(guān)注近期政策內(nèi)容，同時不過多渲染促銷等信號。

來源：中國證券報（ID：xhszzb），記者：江鈺玲