每經(jīng)記者 吳澤鵬     每經(jīng)編輯 張海妮    

2018年11月22日，3517軍工文化園門口，建筑施工工人正在入園

圖片來源：每經(jīng)記者 吳澤鵬 攝

“予觀夫巴陵勝狀，在洞庭一湖。銜遠(yuǎn)山，吞長(zhǎng)江，浩浩湯湯，橫無際涯；朝暉夕陰，氣象萬千……”范仲淹的《岳陽樓記》讓岳陽樓名垂千古，吸引著大批游客。

11月下旬并非旅游旺季，但《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者來到岳陽樓景區(qū)時(shí)，仍可見游客前來觀賞游玩；與之形成鮮明對(duì)比的，是與岳陽樓僅一街之隔的3517廠區(qū)，這一廠區(qū)屬于際華集團(tuán)（601718，SH）旗下的岳陽際華置業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱岳陽置業(yè)），在一個(gè)月間經(jīng)歷了掛牌轉(zhuǎn)讓又告終止的處置。

3517廠始建于1951年。2015年，當(dāng)?shù)卣畬?517廠區(qū)地塊開發(fā)納入全市重點(diǎn)項(xiàng)目；2016年提出打造現(xiàn)代文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。然而，記者現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，截至目前，園區(qū)開發(fā)進(jìn)程緩慢，施工隊(duì)于2個(gè)月前方進(jìn)場(chǎng)施工，地塊上的老廠雖已完成搬遷，但部分廠房仍被用作倉庫。

岳陽樓邊的“閑置”地塊

岳陽市政府官網(wǎng)資料介紹，岳陽樓矗立于岳陽市古西門城頭，臨洞庭，吞長(zhǎng)江，氣勢(shì)雄偉，其前身為三國(guó)時(shí)期東吳將領(lǐng)魯肅的閱兵樓，距今已有近1800年歷史，與湖北武漢的黃鶴樓、江西南昌的滕王閣并稱為江南三大名樓。

自古以來，岳陽就是旅游勝地之一，有“洞庭天下水、岳陽天下樓”之名。

而3517廠區(qū)同樣位于洞庭湖畔，坐落位置與岳陽樓僅隔著一條洞庭北路?；仡?517廠的歷史，其是全國(guó)第一雙“解放膠鞋”生產(chǎn)地，始建于1951年，主要生產(chǎn)軍鞋及軍服，原隸屬于解放軍總后勤部，2001年移交地方后更名為岳陽3517橡膠總廠，2007年9月改制為有限公司——際華3517橡膠制品有限公司。

11月22日下午，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者先后走訪了這兩個(gè)地方，卻發(fā)現(xiàn)截然不同的景象。記者首先走訪了3517廠區(qū)。地圖顯示，沿著3517路兩側(cè)分別是廠區(qū)及職工小區(qū)。

記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，廠區(qū)一側(cè)，目前主要有“3517醫(yī)院”、“3517軍工文化園”及“際華三五一七橡膠制品有限公司貿(mào)易部”，其中，醫(yī)院正常營(yíng)業(yè)，軍工文化園為在建工程，橡膠貿(mào)易部則正在進(jìn)行清倉大甩賣。此外，3517路靠近岳陽樓區(qū)的出口，還有少量旅館及餐廳。

3517路的另一側(cè)，地圖標(biāo)注為“職工小區(qū)”，但記者現(xiàn)場(chǎng)看到，這一側(cè)部分建筑已經(jīng)拆遷完畢，臨街還有新打造的“老廠區(qū)美食花園”，美食花園門口指示牌還標(biāo)示著“洞庭3517文旅城”“軍工文化園項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)孵化基地”。

實(shí)際上，在3517路上基本見不到游客，記者在路上遇到的行人，除了身穿工作服的廠區(qū)人員外，便是在這條路上施工的工人，“美食花園”內(nèi)也不見游客。

穿過3517路，便到了岳陽樓腳下。

因?yàn)椴皇羌倨?，也非周末，參觀岳陽樓的游人并不多，但依然可見三五成群的旅客在岳陽樓門口拍照留念，不遠(yuǎn)處還有旅游大巴正在落客。岳陽樓旁邊的臨街店鋪有美食店、特產(chǎn)店、酒店客棧等，也有不少游客在消費(fèi)。同時(shí)，岳陽樓小學(xué)也在附近，放學(xué)時(shí)刻，這里更是熙熙攘攘。

對(duì)比之下，3517廠區(qū)可以說是“鬧市中的靜地”了。

值得注意的是，際華集團(tuán)披露的評(píng)估報(bào)告顯示，岳陽置業(yè)唯一進(jìn)入約定建設(shè)期的一宗地，在今年9月被岳陽市國(guó)土資源局認(rèn)定為閑置土地。同時(shí)，評(píng)估報(bào)告顯示，該地塊約定建設(shè)期至2020年5月底結(jié)束，當(dāng)?shù)刂鞴懿块T尚未對(duì)閑置土地作出明確處罰決定，被評(píng)估企業(yè)已與政府協(xié)調(diào)并承諾盡快開工。

那么，為何會(huì)出現(xiàn)閑置地塊？際華集團(tuán)相關(guān)人士回應(yīng)稱，“我們第一塊地是2015年取得，后面的地是2017年底才完成競(jìng)拍。該地塊區(qū)位敏感，涉及岳陽樓大片區(qū)的整體開發(fā)，需要整體規(guī)劃、統(tǒng)籌考慮，在我們拍到后續(xù)用地之前，不具備整體開發(fā)的條件和基礎(chǔ)。按照閑置用地認(rèn)定規(guī)則，相應(yīng)地塊到期會(huì)被列為閑置用地。嚴(yán)格意義上，有這個(gè)閑置土地嗎？確實(shí)是有，但鑒于項(xiàng)目特殊性和整體開發(fā)考慮還是應(yīng)該采用慎重原則，確保后期不留遺憾”。

軍工文化園里的倉庫 

依照相關(guān)規(guī)定，3517廠屬于“退二進(jìn)三”企業(yè)，目前已經(jīng)搬遷。當(dāng)?shù)卣?015年以來就有規(guī)劃，老廠區(qū)地塊將進(jìn)行文化旅游相關(guān)項(xiàng)目開發(fā)，由岳陽置業(yè)負(fù)責(zé)。

岳陽置業(yè)于2014年10月設(shè)立，由際華集團(tuán)直接持有34%股權(quán)，通過全資子公司間接持有66%股權(quán)，被定位為房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營(yíng)企業(yè)，主要資產(chǎn)為通過土地招拍掛程序取得的3517老廠區(qū)土地。

遺憾的是，開發(fā)多年，相關(guān)文化旅游項(xiàng)目未見結(jié)果。

11月22日下午，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者進(jìn)入“3517軍工文化園”參觀時(shí)發(fā)現(xiàn)，時(shí)至今日，軍工文化園并未建設(shè)完成，且有廠房已經(jīng)被用作倉庫。

現(xiàn)場(chǎng)可見“3517軍工文化園”招牌已經(jīng)高掛在門口，但進(jìn)出的只有在內(nèi)施工的建筑工人。記者在軍工園內(nèi)見到，廠房或被施工材料包圍，或大門被貼上封條并上鎖，封條落款為“二零一八年國(guó)慶節(jié)封”，未見有可供游客參觀的廠房。

2018年11月22日，3517軍工文化園內(nèi)部

圖片來源：每經(jīng)記者 吳澤鵬 攝

值得注意的是，還有部分廠房存放著大量整箱包裝的“低腰體能訓(xùn)練鞋”，外包裝顯示，生產(chǎn)廠家為“際華三五一七橡膠制品有限公司”，生產(chǎn)日期為2018年10月29日。同時(shí)也有貨車在等待著裝貨。

部分廠房存放著大量整箱包裝的“低腰體能訓(xùn)練鞋”

圖片來源：每經(jīng)記者 吳澤鵬 攝

一位正在清點(diǎn)出貨的員工透露，生產(chǎn)車間已經(jīng)搬遷，老廠房暫時(shí)作為倉庫使用，但對(duì)于何時(shí)清空并裝修、對(duì)外開放參觀，其表示并不清楚。

記者在園內(nèi)見到了一位施工指揮，他自我介紹稱承包了軍工園內(nèi)廠房修復(fù)工程。該人士透露，施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)施工至今已經(jīng)約50天，“一共有16棟；前面這2棟還有2天就可以搞完了。加上后面還有6~7棟（已施工）”。該人士介紹，按照進(jìn)度安排，今年春節(jié)前將完成工程，“但那時(shí)候也還不能參觀”。