千呼萬(wàn)喚，今年的新能源汽車補(bǔ)貼政策終于出來(lái)了。

財(cái)政部等四部委26日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》明確，今年的新能源汽車補(bǔ)貼將大幅度退坡。

《通知》提出，根據(jù)新能源汽車規(guī)模效益、成本下降等因素以及補(bǔ)貼政策退坡退出的規(guī)定，降低新能源乘用車、新能源客車、新能源貨車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勝劣汰，防止市場(chǎng)大起大落。

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具體到新能源汽車的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求方面，新能源乘用車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置兩檔補(bǔ)貼，續(xù)航250km以下的車型取消補(bǔ)貼，250≤R<400的車型補(bǔ)貼1.8萬(wàn)元，補(bǔ)貼下滑60%；R≥400的車型補(bǔ)貼2.5萬(wàn)元，補(bǔ)貼下滑50%；插電式混動(dòng)車型補(bǔ)貼1萬(wàn)元，下滑55%。

同時(shí)，新能源客車與新能源專用車的補(bǔ)貼金額也大幅下滑。

除了國(guó)補(bǔ)大幅退坡，《通知》要求地方應(yīng)完善政策，過(guò)渡期后不再對(duì)新能源汽車（新能源公交車和燃料電池汽車除外）給予購(gòu)置補(bǔ)貼，轉(zhuǎn)為用于支持充電（加氫）基礎(chǔ)設(shè)施“短板”建設(shè)和配套運(yùn)營(yíng)服務(wù)等方面。如地方繼續(xù)給予購(gòu)置補(bǔ)貼的，中央將對(duì)相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼作相應(yīng)扣減。

《通知》明確，2019年3月26日至2019年6月25日為過(guò)渡期。

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云杉智慧新能源總裁徐征鵬在接受上證報(bào)記者采訪時(shí)表示，補(bǔ)貼退坡幅度不小，也在意料之中。

政策最明顯的變化就是從車輛購(gòu)置轉(zhuǎn)向使用端，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和去年相比變化不大，續(xù)航里程有大幅提高，這對(duì)續(xù)航里程短的企業(yè)可能會(huì)有較大影響。

預(yù)計(jì)今年過(guò)渡期結(jié)束，部分新能源汽車價(jià)格會(huì)上漲。同時(shí)，也有部分車廠價(jià)格或微調(diào)，保持市場(chǎng)份額。

在他看來(lái)，上述政策對(duì)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)是極大利好。預(yù)計(jì)每年會(huì)有上百億元的政府補(bǔ)貼進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)，一些龍頭車廠所在城市或會(huì)密集出臺(tái)鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)車輛和充電基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。

真鋰研究CEO首席分析師墨柯在接受上證報(bào)記者采訪時(shí)表示，補(bǔ)貼總體退坡超70%，對(duì)新能源汽車市場(chǎng)肯定會(huì)有影響，還需后續(xù)政策來(lái)填補(bǔ)，比如雙積分挑戰(zhàn)，預(yù)期提升價(jià)格達(dá)到5000塊錢一份，才能填補(bǔ)政策所造成的影響空間。

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《通知》還要求，從2019年開(kāi)始，對(duì)有運(yùn)營(yíng)里程要求的車輛，完成銷售上牌后即預(yù)撥一部分資金，滿足里程要求后可按程序申請(qǐng)清算。政策發(fā)布后銷售上牌的有運(yùn)營(yíng)里程要求的車輛，從注冊(cè)登記日起2年內(nèi)運(yùn)行不滿足2萬(wàn)公里的不予補(bǔ)助，并在清算時(shí)扣回預(yù)撥資金。

“預(yù)撥資金將大幅緩解生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)金流壓力，同時(shí)也對(duì)產(chǎn)品提出更高的要求。”徐征鵬表示。

值得注意的是，過(guò)渡期期間，符合2018年技術(shù)指標(biāo)要求但不符合2019年技術(shù)指標(biāo)要求的銷售上牌車輛，按照《財(cái)政部科技部工業(yè)和信息化部發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》（財(cái)建〔2018〕18號(hào)）對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.1倍補(bǔ)貼，符合2019年技術(shù)指標(biāo)要求的銷售上牌車輛按2018年對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.6倍補(bǔ)貼。

過(guò)渡期期間銷售上牌的燃料電池汽車按2018年對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.8倍補(bǔ)貼。燃料電池汽車和新能源公交車補(bǔ)貼政策另行公布。

徐征鵬認(rèn)為，政策沒(méi)有一刀切，實(shí)際上給了技術(shù)暫時(shí)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)一些時(shí)間去做調(diào)整，但相應(yīng)補(bǔ)貼金額就不是很多。對(duì)于燃料電池汽車和新能源公交車補(bǔ)貼政策另行公布，則意味著政府還是會(huì)從鼓勵(lì)發(fā)展的角度去出臺(tái)政策。

上海證券報(bào) 李苑 封面及文中概念圖均來(lái)自攝圖網(wǎng)