每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳 星    

亞歐大陸，一頭連著中國(guó)，一頭牽著歐洲，雖然相隔萬(wàn)里，卻擋不住中歐合作的腳步。經(jīng)中歐雙方商定，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月8日下午乘專機(jī)抵達(dá)比利時(shí)首都布魯塞爾國(guó)際機(jī)場(chǎng)，將同歐盟領(lǐng)導(dǎo)人舉行第二十一次中國(guó)－歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。

據(jù)悉，此次會(huì)晤是李克強(qiáng)同歐洲理事會(huì)主席圖斯克和歐盟委員會(huì)主席容克共同主持的第五次會(huì)晤，也是本屆歐盟機(jī)構(gòu)任內(nèi)最后一次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，具有承前啟后的重要意義。此訪還將推動(dòng)“16+1合作”提質(zhì)增效，為促進(jìn)中國(guó)與中東歐國(guó)家雙邊關(guān)系以及中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展提供新動(dòng)能。

商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，“一帶一路”倡議為中歐經(jīng)貿(mào)合作提供了平臺(tái)和抓手，而中歐班列拉近了中歐經(jīng)貿(mào)合作的距離。“在全球經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的背景下，深化中歐務(wù)實(shí)合作不僅有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，也符合國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求。”

雙邊貿(mào)易額創(chuàng)歷史新高

4月8日，李克強(qiáng)在德國(guó)《商報(bào)》發(fā)表題為《開(kāi)放合作 互利共贏》的署名文章時(shí)指出，中國(guó)改革開(kāi)放的40年，也是中歐合作快速發(fā)展的40年。1978年，德國(guó)西門(mén)子公司在中國(guó)上海舉辦了首屆電子和電氣技術(shù)展覽會(huì)，成為助推中國(guó)改革開(kāi)放事業(yè)的外企先行者。40年來(lái)，中歐貿(mào)易規(guī)模增長(zhǎng)了250倍，歐盟連續(xù)15年成為中國(guó)最大貿(mào)易伙伴，2018年雙邊貿(mào)易額達(dá)到6821.6億美元的歷史新高。

文章指出，中國(guó)也多年保持歐盟第二大貿(mào)易伙伴地位?，F(xiàn)在，雙向人員往來(lái)每年已接近800萬(wàn)人次，每周有600多個(gè)航班往返中歐兩地。相信這些數(shù)字還會(huì)變得越來(lái)越大。

根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，歐盟已連續(xù)15年穩(wěn)居中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴，中國(guó)是歐盟第二大貿(mào)易伙伴，雙方互為第一大進(jìn)口來(lái)源地和第二大出口市場(chǎng)。2018年中歐雙邊貨物貿(mào)易額達(dá)6822億美元，同比增長(zhǎng)10.6%。目前，中歐之間平均每分鐘貿(mào)易往來(lái)超過(guò)百萬(wàn)美元，每?jī)商斓馁Q(mào)易額相當(dāng)于雙方建交時(shí)一年的貿(mào)易額。

此外，在“一帶一路”倡議下，隨著中歐班列的開(kāi)通，不僅搭建了中歐經(jīng)貿(mào)合作的國(guó)際物流網(wǎng)，還將中歐經(jīng)貿(mào)合作從國(guó)與國(guó)之間細(xì)化到城市與城市之間。截至2018年底，中歐班列已累計(jì)開(kāi)行12937列。中國(guó)生產(chǎn)的汽車(chē)配件、電子設(shè)備、紡織服裝等產(chǎn)品，通過(guò)這張國(guó)際物流網(wǎng)，連通中國(guó)56個(gè)城市，抵達(dá)歐洲15國(guó)49個(gè)城市。

就在總理出訪歐洲之前，4月4日，首趟盧森堡至四川成都中歐班列在盧森堡迪德朗日鐵路場(chǎng)站正式出發(fā)。迪德朗日鐵路場(chǎng)站戰(zhàn)略發(fā)展部主任芭芭拉·謝瓦利爾介紹，這一班列共裝載41個(gè)集裝箱，主要貨物為機(jī)電產(chǎn)品、食品和醫(yī)療器械等歐洲國(guó)家產(chǎn)品。班列將途經(jīng)德國(guó)、波蘭、白俄羅斯、俄羅斯、哈薩克斯坦等國(guó)，從新疆阿拉山口口岸進(jìn)入中國(guó)，預(yù)計(jì)在15天后抵達(dá)成都。

培育中歐合作新抓手新亮點(diǎn)

李克強(qiáng)在撰文中指出，此次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤期間，雙方將圍繞加快中歐投資協(xié)定談判（BIT）的時(shí)間表和路線圖積極對(duì)表，共同推動(dòng)中歐地理標(biāo)志協(xié)定談判取得顯著進(jìn)展，舉行第四次中歐創(chuàng)新合作對(duì)話。我們希望通過(guò)這些努力，培育中歐合作的新抓手和新亮點(diǎn)。

而根據(jù)出訪日程安排，會(huì)晤期間，雙方領(lǐng)導(dǎo)人將就中歐關(guān)系以及共同關(guān)心的重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題深入交換意見(jiàn)，并見(jiàn)證簽署能源等領(lǐng)域合作文件。

中國(guó)駐歐盟使團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)張明大使認(rèn)為，當(dāng)前中歐關(guān)系呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：戰(zhàn)略互信不斷鞏固，利益交融日趨緊密，“一帶一路”合作對(duì)接走深走實(shí)，全球意義日益突出。此次會(huì)晤將進(jìn)一步促進(jìn)合作，提升中歐關(guān)系的穩(wěn)定性、戰(zhàn)略性和互惠性。

而在白明看來(lái)，培育中歐合作的新抓手和新亮點(diǎn)很可能成為中歐經(jīng)貿(mào)合作的一個(gè)具有指導(dǎo)性的方向?！爱?dāng)前，中歐在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資領(lǐng)域都已經(jīng)展開(kāi)合作，尤其是在高鐵、核電、光伏等領(lǐng)域的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系密切。這些都有望成為合作的新亮點(diǎn)?！?/p>

而在培育中歐合作新抓手上，白明認(rèn)為需要多點(diǎn)發(fā)力。現(xiàn)有的“16+1合作”平臺(tái)、“一帶一路”倡議、中歐投資協(xié)定談判（BIT），包括《外商投資法》，都將為中歐經(jīng)貿(mào)合作提供更多的保障，讓中歐企業(yè)合作有更加有力的抓手和更加優(yōu)越的條件。

規(guī)劃“16+1合作”發(fā)展藍(lán)圖

根據(jù)行程安排，李克強(qiáng)還將赴克羅地亞出席第八次中國(guó)—中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。此次會(huì)晤對(duì)推動(dòng)“16+1合作”及中歐關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)具有重要意義。

外交部副部長(zhǎng)王超透露，本次會(huì)晤擬發(fā)表有關(guān)成果文件，進(jìn)一步規(guī)劃“16+1合作”發(fā)展藍(lán)圖。有關(guān)方面還將簽署涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易、金融、教育、質(zhì)檢、人員往來(lái)便利化、駕照互認(rèn)等多個(gè)領(lǐng)域的合作項(xiàng)目協(xié)議。

自2012年提出“16+1”合作以來(lái)，中國(guó)與中東歐國(guó)家不斷夯實(shí)合作基礎(chǔ)，經(jīng)貿(mào)合作成果豐碩。

據(jù)中國(guó)駐克羅地亞大使胡兆明介紹，過(guò)去7年“16+1合作”取得了非常豐富的成果，有幾組數(shù)據(jù)可以說(shuō)明。“一個(gè)是雙方貿(mào)易額增加超過(guò)50%，其中中國(guó)從中東歐國(guó)家進(jìn)口增長(zhǎng)率超過(guò)中國(guó)對(duì)中東歐（國(guó)家）出口增長(zhǎng)率5%，中國(guó)對(duì)中東歐的投資增長(zhǎng)超過(guò)300%，中國(guó)到中東歐來(lái)的游客增長(zhǎng)超過(guò)600%?！?/p>

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所副研究員徐剛表示，“16+1合作”已發(fā)展成為公開(kāi)透明的大平臺(tái)，而不是封閉排他的小圈子?！伴_(kāi)放的心態(tài)和姿態(tài)不僅有利于中國(guó)和中東歐國(guó)家，也有利于歐洲一體化和平衡發(fā)展?！?/p>

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所中東歐研究室主任劉作奎表示，適逢中國(guó)新一輪改革開(kāi)放，尤其是今年人代會(huì)上通過(guò)外商投資法將向中東歐國(guó)家釋放出更多積極信號(hào)。“隨著市場(chǎng)準(zhǔn)入程度提升，市場(chǎng)機(jī)遇增多，中國(guó)與中東歐合作空間將進(jìn)一步擴(kuò)大?！?/p>