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備受市場矚目的科創(chuàng)板券商跟投細(xì)則終于出爐，日前，上交所發(fā)布《創(chuàng)板股票發(fā)行與承銷業(yè)務(wù)指引》(簡稱《業(yè)務(wù)指引》)對保薦機(jī)構(gòu)相關(guān)子公司跟投等作出了明確規(guī)定和安排。

科創(chuàng)板施行券商跟投制度，是有別于A股市場目前其他市場板塊的全新制度設(shè)計，其目的是為了增強(qiáng)保薦機(jī)構(gòu)的資本約束，強(qiáng)化履職擔(dān)責(zé)。一定程度上，科創(chuàng)板施行保薦+跟投的做法，會讓保薦機(jī)構(gòu)更加審慎，跟投在起到約束作用的同時，也會給普通投資者傳遞信心。據(jù)了解，券商跟投機(jī)制的設(shè)立是參考韓國柯斯達(dá)克市場的制度安排。

結(jié)合具體細(xì)則來看，相關(guān)制度安排凸顯用心：

第一，在跟投比例安排上沒有“一刀切”，而是按照發(fā)行人不同發(fā)行規(guī)模來劃分不同檔位，靈活合理又公平有效。之前在討論科創(chuàng)板券商跟投制度設(shè)計之時，就有券商認(rèn)為跟投比例不宜過高，一方面固然有科創(chuàng)板試點(diǎn)注冊制放開發(fā)行定價，對高科技企業(yè)定價考驗(yàn)投行能力水平的擔(dān)憂，另一方面也還不乏出于對券商子公司資金緊張的考慮。隨著科創(chuàng)板跟投制度的落地實(shí)施，以最高檔次發(fā)行規(guī)模50億元以上的為例，券商跟投2%，就意味著要拿出動輒上億且不超過10億的真金白銀。

而據(jù)有關(guān)媒體統(tǒng)計，截至目前，上交所共受理了79家申請科創(chuàng)板上市企業(yè)，根據(jù)上述企業(yè)發(fā)布的計劃融資金額統(tǒng)計，保薦機(jī)構(gòu)的跟投金額預(yù)計在34億元左右?？梢灶A(yù)見，未來優(yōu)質(zhì)資源將進(jìn)一步向頭部券商傾斜，對凈資本實(shí)力相對不足的券商來說，在項(xiàng)目承接中將處于劣勢。因此，近期券商再融資新聞不斷，都希望趕在科創(chuàng)板正式開閘之前備足彈藥。

第二，在跟投股份的鎖定時間安排上，一開始就著眼平滑解禁對市場的沖擊，盡量從制度上進(jìn)行錯峰解禁安排。24個月的鎖定期既考慮了對不同市場主體的義務(wù)有效區(qū)分，又充分考慮到了券商跟投這種非主動財務(wù)投資的特殊性。

在發(fā)行人三類主要主體中，實(shí)際控制人對發(fā)行人承擔(dān)最高責(zé)任，目前是36個月鎖定期，一般戰(zhàn)略投資者比如創(chuàng)投機(jī)構(gòu)等鎖定期是12個月，券商跟投是以戰(zhàn)略投資者的身份被動參與跟投，但還承擔(dān)了核查把關(guān)責(zé)任。

因此，有關(guān)方面在制度設(shè)計時，在實(shí)際控制人和一般戰(zhàn)略投資者之間取了中間值，短于實(shí)際控制人的36個月，但長于一般戰(zhàn)投的12個月，24個月的鎖定期是結(jié)合不同類別股份的合理安排，保持了相對均勻的時間間隔，避免了不同類別股份的集中到期解禁，同時也對券商審慎保薦有一定的時間約束。與此同時，監(jiān)管層還充分考慮到券商跟投的特殊屬性，由于券商跟投并非主動投資，且對資本金形成了一定占用，因此預(yù)計股份解禁后盡快減持是大概率事件。在此情況下，如果將限售期定為上市當(dāng)年及其后一個或兩個完整會計年度，則每年初會出現(xiàn)大量跟投股票的集中解禁，對二級市場造成明顯沖擊。如果將限售期設(shè)定為固定時長并以公司上市日作為起始日期，則股份減持較為平緩。

綜上可見，無論是對不同類別股份的梯度鎖定時間安排，還是對券商跟投被動投資到期減持特殊性的考慮，都是希望盡可能實(shí)現(xiàn)這類股份的“錯峰”解禁，從制度安排上減少對市場的沖擊！