每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳星    

6月20日，教育部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)解讀《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》。

教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)呂玉剛表示，普通高中教育在國(guó)民教育體系中起著承上啟下的關(guān)鍵地位和作用。辦好普通高中教育，對(duì)鞏固義務(wù)教育的普及成果，增強(qiáng)高中教育發(fā)展后勁和提高國(guó)民整體素質(zhì)具有重要意義。“截至2018年底，高中階段教育毛入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到88.8%，這就包括了普通高中和中等職業(yè)教育。普通高中教育的整體辦學(xué)水平也得到了逐步提升，已經(jīng)進(jìn)入到以?xún)?nèi)涵發(fā)展、提高質(zhì)量為重點(diǎn)的發(fā)展新階段。”呂玉剛說(shuō)。

在涉及到完善經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制等方面問(wèn)題時(shí)，呂玉剛指出，要完善普通高中建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，明確省市縣分擔(dān)責(zé)任；健全成本分擔(dān)機(jī)制，建立生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

在制定“標(biāo)準(zhǔn)”方面，呂玉剛表示，根據(jù)指導(dǎo)意見(jiàn)的要求，各地生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)于2020年達(dá)到每生每年1000元以上，個(gè)別確有困難的地區(qū)可延至2022年前實(shí)現(xiàn)。

教育部基礎(chǔ)教育司副司長(zhǎng)馬嘉賓介紹，從目前的情況來(lái)看，現(xiàn)在全國(guó)有30個(gè)省區(qū)市制定出臺(tái)了生均公用經(jīng)費(fèi)的撥款標(biāo)準(zhǔn)，其中大部分省份的標(biāo)準(zhǔn)是在800元以上，其中部分省份是在1000元以上，還有個(gè)別的省份達(dá)到了2000元以上。總體上看，各地通過(guò)努力，到2020年達(dá)到1000元以上的最低標(biāo)準(zhǔn)是能夠?qū)崿F(xiàn)的。“同時(shí)《意見(jiàn)》也沒(méi)有一刀切，對(duì)于確實(shí)有困難的個(gè)別地方，也允許適當(dāng)?shù)难雍?，這也是考慮到了貧困地區(qū)的實(shí)際情況。”

馬嘉賓進(jìn)一步指出，普通高中教育屬于非義務(wù)教育，非義務(wù)教育是實(shí)行財(cái)政投入為主，受教育者合理分擔(dān)、多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的機(jī)制。所以，《意見(jiàn)》還提出來(lái)要完善成本分擔(dān)機(jī)制，建立生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，這樣就使高中學(xué)校有更多的經(jīng)費(fèi)用于課程建設(shè)、教學(xué)改革、教師培訓(xùn)、信息技術(shù)的應(yīng)用還有學(xué)生的文體活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐以及學(xué)校日常運(yùn)轉(zhuǎn)，也能使高中的校長(zhǎng)集中精力辦學(xué)育人，從而為育人改革提供有力的支撐和保障。

（封面圖片來(lái)源：新華社）