▲ 圖片來源：政府部門官網(wǎng)

西安市曾經(jīng)的土地大管家，堪稱“土地之王”的國土局原局長田黨生，被開除黨籍、開除公職。

6月19日晚，西安市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布對(duì)田黨生的黨紀(jì)政務(wù)處分，坐實(shí)了其違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為。

其落馬諸多原由，首當(dāng)其沖，便是“違反政治紀(jì)律，落實(shí)黨中央關(guān)于秦嶺保護(hù)的決策部署打折扣”。

細(xì)細(xì)梳理下來，田黨生的政治生涯中，有三個(gè)關(guān)鍵詞無法繞開：戶縣、國土局、秦嶺。

位于秦嶺腳下的戶縣，一度成為地產(chǎn)商瞄準(zhǔn)的別墅開發(fā)“熱土”。這股熱勁，持續(xù)了多年。

田黨生則曾在戶縣先后擔(dān)任縣長、縣委書記多年。此后，幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)，其于2005年開始擔(dān)任西安市國土局局長，達(dá)十余年之久。

時(shí)光如梭，隨著對(duì)“秦嶺違建別墅”的整治，戶縣違建別墅也終于開始退熱。

一同退去的，還有田黨生的政治生涯……

01

往前追溯，大多數(shù)有關(guān)其被查的消息，都援引自今年1月18日《陜西日?qǐng)?bào)》的一篇報(bào)道。

而實(shí)際上，田黨生的東窗事發(fā)，至少可以推到去年8月。

2018年8月27日，中共西安市國土資源局未央分局委員會(huì)，印發(fā)《開展干部作風(fēng)紀(jì)律排查整頓工作方案》，提出要深入開展肅清田黨生影響工作。

田黨生的從政經(jīng)歷，可查詢的公開信息很少。但管理學(xué)博士的出身，使其“專家型官員”的標(biāo)簽很顯著。

田黨生對(duì)國土資源管理與保護(hù)開發(fā)方面研究頗深。因長期從事這方面工作，其甚至被西北工業(yè)大學(xué)、長安大學(xué)等聘為兼職教授。

對(duì)于秦嶺，田黨生應(yīng)該是熟悉的。

除了出版專著、在核心期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文外，其主持“秦嶺終南山世界地質(zhì)公園地質(zhì)遺跡保護(hù)與開發(fā)”等十余項(xiàng)省部級(jí)重大項(xiàng)目，曾獲得過陜西省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)一項(xiàng)。

▲圖片來源：西安市紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站截圖

而其國土領(lǐng)域的業(yè)務(wù)能力，在同僚中也口碑甚好。稱其工作思路清晰，勇于創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)，在嚴(yán)格土地執(zhí)法方面頗有成效。

2012至2015年期間，西安市連續(xù)3年通過了國家、省上審核督察整改和土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作驗(yàn)收。

在此期間，因土地問題，485人次受到黨政紀(jì)處分，移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任57人次。

田黨生本人，也曾因不履行法院判決，被某銀行退休職工吐槽。

因西安市國土局不受理該職工行政復(fù)議的請(qǐng)求，該職工將其訴至未央?yún)^(qū)法院，法院判決市國土局在判決生效60日內(nèi)重新作出決定，直至該職工申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，市國土局也沒有做出新的行政復(fù)議決定。

該職工稱，田黨生陽奉陰違等等，必將受到法律的制裁。

不曾想，一語成讖。

在此次黨紀(jì)政務(wù)處分后，田黨生涉嫌犯罪的問題已移送至檢察機(jī)關(guān)。

02

嘴上說嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，但實(shí)際上卻是另一回事。通報(bào)中也稱田黨生為“兩面人”，恰如其分。

2009年，田黨生作為局長，向西安市紀(jì)委全委會(huì)述責(zé)述廉。

在述廉后，有紀(jì)委委員問田黨生，其女兒結(jié)婚是如何操辦的，是否按規(guī)定向紀(jì)委報(bào)告。

田黨生稱，婚宴只請(qǐng)了直系親屬，只為女兒添置了日常生活用品，沒有為女兒購置新房，相關(guān)情況都已向紀(jì)委書面報(bào)告。

“如實(shí)回答”，是當(dāng)時(shí)媒體對(duì)其述廉情況的描述。

事實(shí)上，在同僚眼中，田黨生十分愛惜自己的羽毛，在理論學(xué)習(xí)上尤其抓的緊。

2015年6月3日，西安市某機(jī)關(guān)到國土局，了解了田黨生依法履職等情況。

聽取了國土局局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部分局機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位等40人的意見，最終形成結(jié)論。

▲ 秦嶺違建別墅 圖片來源：每經(jīng)記者任鋼 攝

大家反映，田黨生始終把理論學(xué)習(xí)放在十分重要的位置……

更有傳言稱，田黨生曾因一個(gè)不恰當(dāng)?shù)耐嫘Γ蟀l(fā)雷霆。

西安市國土局下屬處室某副處長，曾因幫助企業(yè)辦事受賄40萬元被判刑。有國土局的同事去探監(jiān)，回去后便給眾人說道，稱其在里邊當(dāng)教員，住著單間，好著呢。

田黨生聽到后，心中不悅。

其在隨后召開的一次大會(huì)上，當(dāng)著全局領(lǐng)導(dǎo)干部的面，對(duì)此提出嚴(yán)厲的批評(píng)：

“失去自由是最大的政治前途的葬送，還好著呢！把你關(guān)進(jìn)去試試？把你們的自由剝奪了，你說好不好。我們最珍貴的是自由！”

03

田黨生顯然沒有珍惜他的“自由”。

一篙松勁，前功盡棄。反腐敗永遠(yuǎn)在路上，沒有休止符。

隨著“秦嶺保衛(wèi)戰(zhàn)”的推進(jìn)，西安市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)1500余名干部緊急出征，奔赴專項(xiàng)整治現(xiàn)場。入戶摸排別墅4187套，使用監(jiān)察措施800余人次，談話2700余人次。

配合省紀(jì)委監(jiān)委，嚴(yán)肅查處和紅星、田黨生、戶縣原縣長張永潮等嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，還對(duì)秦嶺辦副主任王聰林等31人采取留置措施。

從西安市紀(jì)委監(jiān)委的通報(bào)來看，田黨生落實(shí)黨中央關(guān)于秦嶺保護(hù)的決策部署打折扣；對(duì)黨不忠誠不老實(shí)，搞兩面派，做兩面人。

更為惡劣的是，其還對(duì)抗組織審查。

難以想象，是誰給了他這么大的膽子？

話說回來，田黨生被查，似乎早有預(yù)兆。

此前就有說法，其在西安市國土局任職十余年，所提拔的干部中，不少是他的“身邊人”。基層干部在一線多年得不到提拔，而圍著他轉(zhuǎn)的人，容易被提拔。

▲ 當(dāng)?shù)卮迕衽臄z拆違現(xiàn)場 圖片來源：每經(jīng)記者任鋼 攝

不僅如此，田黨生還曾擔(dān)任戶縣縣長、縣委書記。

位于秦嶺腳下的戶縣，也是此次為違建別墅的重災(zāi)區(qū)之一。戶縣原縣長張永潮，也已落馬。

其在戶縣多年織下的關(guān)系網(wǎng)，加之國土局這等核心要害部門，田黨生如果抵擋不住誘惑，更容易違法亂紀(jì)。

可惜，他的選擇終究令人失望。

利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益；財(cái)產(chǎn)、支出明顯超過收入，涉嫌巨額財(cái)產(chǎn)來源不明犯罪。這些，通報(bào)里已然明了。

古語有云：爵以賄成，賄隨權(quán)集。

對(duì)于田黨生們來說，在權(quán)力增加時(shí)，面臨的誘惑與考驗(yàn)，也在增加。

如果再選擇一次，他會(huì)怎么選？

可惜，沒有如果……