每日經濟新聞 2019-07-26 17:07:23
針對每經記者在新聞發(fā)布會上提出的地下水污染防治工作進展如何、治理重點是什么等問題，生態(tài)環(huán)境部回應表示，到2020年底前，將有序推進城鎮(zhèn)地下水型飲用水源地“劃、立、治”等重點工作，并以“千噸萬人”地下水型飲用水源為重點，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級地下水飲用水源排查整治工作。
每經記者 李彪 每經編輯 陳旭
地下水是很多城鎮(zhèn)重要的飲用水源，不過一直以來，滲坑、暗井排污等問題，也加重了人們對于“看不見”的地下水水質狀況的擔憂。
7月26日，生態(tài)環(huán)境部召開月度例行新聞發(fā)布會。針對地下水的污染防治情況，《每日經濟新聞》記者在發(fā)布會上提出“三連問”：地下水污染防治工作進展如何？還存在哪些問題？治理重點是什么？
對此，生態(tài)環(huán)境部宣教司司長、新聞發(fā)言人劉友賓在回答記者提問時表示，生態(tài)環(huán)境部正在多個地市開展地下水水質監(jiān)測試點，推進全國地下水環(huán)境監(jiān)測網絡建設。
此外，在本次新聞發(fā)布會上，顆粒物標準、秋冬季企業(yè)限停產等也成為媒體關注的熱點。
《每日經濟新聞》記者在新聞發(fā)布會上提問
2019年3月，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合自然資源部、住建部、水利部、農業(yè)農村部印發(fā)《地下水污染防治實施方案》，明確了地下水污染防治的主要目標、工作任務和保障措施。方案提出，到2020年，地下水污染加劇趨勢得到初步遏制，到2025年，地下水污染加劇趨勢得到有效遏制，到2035年，力爭全國地下水環(huán)境質量總體改善，生態(tài)系統(tǒng)功能基本恢復。
對于生態(tài)環(huán)境部目前在地下水污染防治方面開展的工作，劉友賓介紹，當前已經出臺了《污染地塊地下水修復和風險管控技術導則》，啟動《地下水環(huán)境狀況調查》《廢棄井封井回填》等技術指南編寫工作。同時，積極協(xié)調自然資源部、水利部等部門，推進部委間合作共享。在多個地市開展地下水水質監(jiān)測試點，推進全國地下水環(huán)境監(jiān)測網絡建設。初步完成國家地下水污染防治專家?guī)旖ㄔO。
“地下水污染具有長期性、復雜性、隱蔽性，我國地下水污染防治工作起步晚、基礎弱，相關法規(guī)標準不健全，地下水環(huán)境監(jiān)測體系尚未建立，監(jiān)管基礎能力薄弱，科技支撐和投入不足。”劉友賓說，下一步，將扎實推進“一保、 二建、 三協(xié)同、 四落實”地下水污染防治工作任務。
此外，在2020年底前，生態(tài)環(huán)境部還將有序推進城鎮(zhèn)地下水型飲用水源地“劃、立、治”等重點工作。以“千噸萬人”地下水型飲用水源為重點，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級地下水飲用水源排查整治工作。
圖片來源：新華社
環(huán)保標準是應該嚴還是寬？過嚴的標準企業(yè)承受不起、技術也可能跟不上；過寬的標準就會形同虛設，增大環(huán)境負擔。
對此，生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標準司副司長王開宇表示，一般來說一個國家環(huán)保標準的寬嚴程度，跟這個國家的經濟社會發(fā)展階段有關。當前我國總體上來說，環(huán)保標準的控制水平是與社會經濟發(fā)展階段是相適應的。
王開宇表示，隨著國家經濟發(fā)展，人民生活水平的提高，一方面人民群眾對環(huán)境質量改善的期望在不斷提高；另一方面，工業(yè)源、機動車數量和規(guī)模都在不斷加大，污染物排放量也在不斷增多。這種情況下，環(huán)境壓力也在不斷加大。因此，適時加嚴環(huán)保標準并提高環(huán)保要求，也是社會發(fā)展的必然，大家很容易理解。
“以大氣污染控制來說，環(huán)保工作從1973年開始，到現(xiàn)在對顆粒物的控制要求已經加嚴了20~30倍，氮氧化物和二氧化硫的控制要求加嚴了10倍左右。因為采用了這樣的措施，我們國家才能在保證經濟快速發(fā)展的同時，保證環(huán)境風險是可控。”王開宇強調，現(xiàn)階段，最重要的問題還是標準的執(zhí)行問題。下一步要抓好現(xiàn)行標準的實施落地，加大執(zhí)法力度，推動標準得到實實在在的有效落實。要推動地方因地制宜制定地方污染物排放標準。
秋冬季又將迎來重污染天氣高發(fā)季，對企業(yè)的限停產政策也是社會普遍關注的焦點。
2018~2019年秋冬季限停產政策首次施行差別化的政策要求，根據《京津冀及周邊地區(qū)2018~2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》，對行業(yè)污染排放績效水平明顯好于同行業(yè)其他企業(yè)的環(huán)保標桿企業(yè)，可不予限產。
社會比較關注的是，2019~2020年的秋冬季限停產政策又會有什么樣的變化呢？
對此，劉友賓指出，為指導各地做好重污染天氣應對工作，目前生態(tài)環(huán)境部正在制定重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施技術指南，擬按照工藝裝備、有組織排放限值、無組織控制措施、運輸方式等環(huán)?？冃綄⑵髽I(yè)分為A、B、C三類，分別采取不同重污染預警等級應對措施和力度，提前告知企業(yè)，指導企業(yè)合理安排生產，在保障公眾身體健康的同時，最大限度減少對企業(yè)經濟活動的影響。
劉友賓說：“我部擬將全面達到超低排放的企業(yè)列為A級，這類企業(yè)在今年冬季重污染應對時不需采取限產或停產等減排措施，樹立標桿企業(yè)，推動行業(yè)治理水平提升，形成‘良幣驅逐劣幣’的公平競爭環(huán)境，促進重點行業(yè)高質量發(fā)展。”
封面圖片來源：新華社
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