每經(jīng)編輯 杜毅    

今日（9月20日），每經(jīng)國際文創(chuàng)金融路演中心（時尚發(fā)布中心）全球發(fā)布儀式暨首場路演活動在成都舉辦，并進行成都市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金的全球發(fā)布。該路演中心將聯(lián)合國際金融機構(gòu)、智庫院校和行業(yè)組織，作為西部首個文創(chuàng)項目的重要“孵化器”，打造文創(chuàng)金融服務(wù)領(lǐng)域的全新生態(tài)平臺。

國家金融與發(fā)展實驗室文化金融研究中心副主任、中國文化金融50人論壇秘書長金巍在本次大會上發(fā)表題為《堅持文化金融創(chuàng)新，服務(wù)文創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展》的演講，以下是他的演講速記整理：

金?。悍浅８兄x組委會的邀請，各位領(lǐng)導，各位嘉賓好。非常激動地看了前面的幾個儀式，首先要祝賀每經(jīng)國際文創(chuàng)金融路演中心的成立，也祝賀今天這個文創(chuàng)基金的正式運作的發(fā)布儀式。今天受到組委會的邀請，希望我跟大家講一下關(guān)于文化金融創(chuàng)新和如何服務(wù)文化實體經(jīng)濟的話題，那么我今天就從幾個方面跟大家分享一下。第一是文創(chuàng)金融發(fā)展的基本情況是什么樣子，第二是有哪些不足，通過這些不足，然后我們看有哪些創(chuàng)新空間。文化金融市場規(guī)模大概是什么樣子，文化金融服務(wù)體系的問題，文化金融政策與監(jiān)管環(huán)境，還有文化金融的戰(zhàn)略定位，這幾點可能跟今天的主題有關(guān)系，和成都未來的發(fā)展關(guān)系比較密切，所以從這幾個方面入手。

金巍演講現(xiàn)場  圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝

先看文化金融的總體市場。我做的大概是從2003年到現(xiàn)在的一個曲線圖，我們國家的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展從2003年的文化體制改革開始，算是正式啟動，文化金融是從2009年開始，2009年正式進入了成長期，這里面發(fā)布了很多政策，我就不細說了，一直到2016年，開始進入相對趨緩的趨勢，這是基本的一個情況。文化金融市場的規(guī)模，信貸市場上文化產(chǎn)業(yè)的貸款余額估算大概在8000億到10000億元，中國銀行業(yè)協(xié)會做過一個調(diào)查，我們國家支持文化產(chǎn)業(yè)最積極的前21家銀行，他的貸款余額去年是7000多億元，所以我們估算是8000億到10000億元這樣的數(shù)據(jù)。直接融資市場上，直接流入資金去年達到了3600億元以上，文化產(chǎn)業(yè)債券市場是300億元左右。多層次資本市場來看，我國有200多家文化企業(yè)上市公司，新三板掛牌的企業(yè)大概有1000多家，私募投資基金成為文化產(chǎn)業(yè)資本的重要力量，各位都是私募界的領(lǐng)袖，這是我們近幾年來文化產(chǎn)業(yè)投融資市場，或者是文化金融市場很重要的一個力量。私募投資基金現(xiàn)在在金融監(jiān)管范圍內(nèi)，但是基金本身不算是金融機構(gòu)，這個大家知道，我們現(xiàn)在是要把這個統(tǒng)計進來的。那么不足呢，規(guī)模是很大的，橫向?qū)Ρ葘嶋H上是不足的，我為什么認為它是不足的，文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在占國家總體GDP的規(guī)模大概是多少呢，是4.3%，但是我們的這些數(shù)據(jù)，大家看著還不錯的數(shù)據(jù)，占金融市場的整體規(guī)模普遍不高于1%，大家知道4.3%的產(chǎn)業(yè)規(guī)模是用不到1%的金融資源在支撐，這個實際上是體現(xiàn)了一個很大的空間，也是不足，我們現(xiàn)在呼吁國家在高質(zhì)量增長這樣的一個大形勢下，同樣在文化金融領(lǐng)域要繼續(xù)推動規(guī)模增長。

文化金融服務(wù)體系這塊兒這幾年發(fā)展的情況怎么樣呢，有這樣幾個方面，一個是產(chǎn)品創(chuàng)新確實還是很多，下面有一些銀行代表，成都市委宣傳部也牽頭推了文創(chuàng)通，文創(chuàng)貸，很多銀行都推出了文創(chuàng)貸、創(chuàng)意貸這樣的產(chǎn)品，我們管它叫專屬信貸產(chǎn)品，這是一個很好的現(xiàn)象。還有就是做了一些組織創(chuàng)新，北京銀行、杭州銀行都有自己的文化金融事業(yè)部，很早以前中國民生銀行是第一個成立了總行級的文化金融事業(yè)部。我不是特別了解成都這邊的情況，在全國范圍內(nèi)大概成立這樣特色機構(gòu)的銀行有幾十家。不足在于整體的生態(tài)沒有建立起來，未來成都要建立文創(chuàng)金融生態(tài)，傳統(tǒng)的金融體系就是金融工具、金融市場和金融機構(gòu)，再加上金融基礎(chǔ)設(shè)施，四個基本要素來構(gòu)成的金融體系是在工業(yè)經(jīng)濟時代形成的，對工業(yè)時代的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟服務(wù)，上百年來還是形成了自己的套路和打法。但是在新經(jīng)濟時代實際上已經(jīng)不適應(yīng)了，我們一直在呼吁在新經(jīng)濟時代建立一套新的產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)體系，這也是我們現(xiàn)在的不足。如果在這里面讓我提一點建議，我的建議就是一定要擁抱日益發(fā)展的技術(shù)革命，以金融科技創(chuàng)新來推動文化金融領(lǐng)域的創(chuàng)新。

文創(chuàng)金融政策與監(jiān)管。2009年到現(xiàn)在正好十年，出臺了很多文化金融方面的政策，包括國家級的，也包括各地市州出臺的文化金融政策，形成了相對豐富的文化金融政策體系。2009年，大家知道金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的出臺，還有2014年關(guān)于促進文化金融和金融合作的意見，這是兩個國家級的政策，包括成都也出臺了相應(yīng)的政策。我們的文化金融政策體系相對來說比較豐富，不足的地方就是執(zhí)行，績效這塊兒還是有問題。2016年以來我們碰到了一個問題，可能各位創(chuàng)投界的同仁有切身的體會，金融監(jiān)管加強的背景下，文創(chuàng)金融領(lǐng)域的風險得到了控制，但是整體創(chuàng)新的態(tài)勢是有所抑制的。不足的地方就是文化金融的效應(yīng)還沒有充分地發(fā)揮出來，并不是需要特別嚴加監(jiān)管的領(lǐng)域，實際上已經(jīng)形成了不正常的監(jiān)管壓力。我想呼吁監(jiān)管部門對文化金融領(lǐng)域的監(jiān)管，可能現(xiàn)在有一些地方形成了一些局部的不正常現(xiàn)象，包括我們的創(chuàng)投基金持觀望態(tài)度，還有退出的，有很多5到7年的創(chuàng)投基金，創(chuàng)投基金在2012年進入的最多，現(xiàn)在進入了退出期，如果沒有良好的金融政策環(huán)境，可能這方面我不持樂觀態(tài)度，所以希望以文化體制改革為基礎(chǔ)，以文化產(chǎn)業(yè)促進法為基礎(chǔ)，里面有幾條都跟文化金融有關(guān)，推動文化金融市場的創(chuàng)新，給私募股權(quán)投資基金市場更多的信心。

文創(chuàng)金融戰(zhàn)略的定位。這幾年來大家有沒有注意到，這是有一些變化的，因為文創(chuàng)金融剛剛出臺的時候，所謂文創(chuàng)金融政策都是當成一個保障措施，跟稅收、財政放在一起的，實際上文化金融是市場形態(tài)，文化金融的主力是商業(yè)金融機構(gòu)，跟財政和稅收還不完全一樣。所以說北京和上海對文化金融有了新的戰(zhàn)略定位，比如說北京是把文化金融當作高精尖產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，這樣的定位我覺得是可以給大家啟示的。一些地方是叫文化金融、科技金融、普惠金融等，一同放在特色金融里面來發(fā)展，這也是新的變化。各地的文化金融合作示范區(qū)也開始發(fā)展，現(xiàn)在我們國家有兩個，一個是北京市東城區(qū)，一個是寧波成立了這樣的示范區(qū)。在這樣的情況下，我們的建議是要關(guān)注文化金融在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新動力這樣的視角，把握戰(zhàn)略機遇，以文化、科技、金融三元動力結(jié)構(gòu)，未來十年內(nèi)，文化、科技、金融這三個動力性的、要素性的產(chǎn)業(yè)，是任何一個重大的戰(zhàn)略區(qū)域，比如說像成都這樣大都市圈，國家中心城市這樣的發(fā)展區(qū)域內(nèi)，是一定要重視起來的。

總結(jié)一下，核心的內(nèi)容就是擁抱技術(shù)革命，以金融科技推動文化金融的基礎(chǔ)創(chuàng)新。釋放市場活力，以文化體制改革為基礎(chǔ)推動文化金融市場創(chuàng)新。把握戰(zhàn)略機遇，以三元動力結(jié)構(gòu)為抓手，推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。昨天（9月19日）晚上11點，我原來的一個學員帶著他的高管團隊來找我，我說就在樓下聊一聊，他說不行，出去坐一坐，一定要請教我一個問題，我們知道成都看起來是一個安逸的城市，但是它是一個充滿了創(chuàng)新活力的城市，因為有這些人，他們正在創(chuàng)造新的創(chuàng)新平臺，對我們不論是傳統(tǒng)的金融機構(gòu)也好，新金融機構(gòu)也好，還有私募創(chuàng)投機構(gòu)也好，成都都是一個非常好的熱土。最后我也衷心地祝愿成都的文化金融事業(yè)未來取得更大的成就，謝謝大家。