政府有關(guān)部門：

現(xiàn)將《周口市應(yīng)對新冠肺炎疫情影響支持外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展若干政策措施》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2020年2月20日

周口市應(yīng)對新冠肺炎疫情影響

支持外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展若干政策措施

為堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于穩(wěn)定外貿(mào)外資工作部署，支持我市外貿(mào)企業(yè)共克時(shí)艱、穩(wěn)定發(fā)展，把疫情影響降到最低，特制定以下政策措施。

一、努力保障企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)

1.推動(dòng)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)疫情防控服務(wù)指導(dǎo)，做好外貿(mào)企業(yè)復(fù)工服務(wù)保障，支持企業(yè)在疫情防控措施到位的前提下復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障進(jìn)出口合同順利履約。對于因疫情影響造成延期交貨情況，積極協(xié)調(diào)幫助企業(yè)與客戶加強(qiáng)溝通交流，盡力爭取穩(wěn)定訂單。

2.強(qiáng)化企業(yè)用工保障。人力資源部門要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，通過引導(dǎo)返鄉(xiāng)人員就近就業(yè)、提供線上招聘等方式，著力解決外貿(mào)企業(yè)在復(fù)工生產(chǎn)中遇到的招工用工難問題。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新招工方式，采取線下招聘與網(wǎng)絡(luò)招聘相結(jié)合，多渠道招收員工，最大限度滿足企業(yè)用工需求。

3.保障物流運(yùn)輸通暢。各縣（市、區(qū)）要采用“一企一策”的方式，協(xié)助外貿(mào)企業(yè)解決防控物資保障、原材料供應(yīng)、物流運(yùn)輸?shù)葐栴}，確保企業(yè)以及為其直接配套的物資供應(yīng)不斷檔。

4.支持緊缺設(shè)備物資進(jìn)口。支持外貿(mào)企業(yè)進(jìn)口所需生產(chǎn)設(shè)備和醫(yī)用防護(hù)口罩（N95）、防護(hù)面屏、防護(hù)目鏡等緊缺疫情防控物資。對于上述物資，參照國家先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備進(jìn)口貼息政策，由縣（市、區(qū)）財(cái)政給予進(jìn)口補(bǔ)貼。

二、鼓勵(lì)企業(yè)積極開拓市場

5.支持企業(yè)參加國際展會。落實(shí)我省出臺的支持外貿(mào)企業(yè)開拓國際市場的各項(xiàng)政策，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，對企業(yè)參加境外展會按類別給予一定支持。對在疫情期間不能正常參展并已發(fā)生展位費(fèi)用的企業(yè)，經(jīng)協(xié)調(diào)境外主辦方不予退款的，憑主辦方出具的有效憑證，展位費(fèi)用由縣（市、區(qū)）財(cái)政給予相應(yīng)補(bǔ)貼，最高不超過5萬元。

6.鼓勵(lì)企業(yè)通過電商平臺開展業(yè)務(wù)。引導(dǎo)鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)利用跨境電商平臺、在線展覽平臺、數(shù)字貿(mào)易平臺等電子商務(wù)平臺開拓出口業(yè)務(wù)，支持外貿(mào)企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)交易和離岸業(yè)務(wù)。

7.引導(dǎo)企業(yè)建立海外營銷網(wǎng)絡(luò)。支持我市有條件的重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)在主要進(jìn)出口市場設(shè)立品牌展示中心、海外倉和原料采購中心，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)中小微企業(yè)“抱團(tuán)出海”，開拓國際市場。

三、加強(qiáng)財(cái)政金融支持

8.加大企業(yè)信貸供給。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的銜接，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對外貿(mào)企業(yè)的信貸支持，確保疫情防控期間外貿(mào)企業(yè)貸款額度不低于去年同期水平、貸款利率不高于去年同期水平。加強(qiáng)與政策性銀行對接，幫助外貿(mào)企業(yè)使用政策性貸款。對各金融機(jī)構(gòu)投放的新增流通資金貸款，由企業(yè)注冊所在縣（市、區(qū)）財(cái)政給予不超過1%的貸款利息補(bǔ)貼。在疫情防控期間，各金融機(jī)構(gòu)不得抽貸、斷貸、壓貸。簡化疫情防控相關(guān)資本項(xiàng)目收支結(jié)匯手續(xù)，對經(jīng)常項(xiàng)目購付匯需求特事特辦、急事急辦。市級設(shè)立3500萬元的外貿(mào)企業(yè)出口退稅資金池和3500萬元的中小微外貿(mào)企業(yè)紓困資金池，降低企業(yè)融資成本。

9.加強(qiáng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開發(fā)“租金貸”“應(yīng)收賬款質(zhì)押貸”等相關(guān)金融產(chǎn)品，滿足外貿(mào)企業(yè)融資需求。對防疫相關(guān)外貿(mào)企業(yè)開通綠色審批通道，“優(yōu)先受理、優(yōu)先審批、優(yōu)先放款”，提高審批時(shí)效。

10.加強(qiáng)出口信用保險(xiǎn)支持。凡參加各類信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承保的外運(yùn)出口貨物保險(xiǎn)的企業(yè)，其保險(xiǎn)費(fèi)用除獲得按國家規(guī)定由省級以上財(cái)政補(bǔ)貼的比例外，縣（市、區(qū)）財(cái)政再補(bǔ)貼20%，但與省級以上財(cái)政補(bǔ)貼率之和不超過100%。

四、推進(jìn)貿(mào)易便利化

11.優(yōu)化海關(guān)通關(guān)監(jiān)管服務(wù)。開設(shè)快速通關(guān)“綠色通道”，提供便捷出證服務(wù)，實(shí)施進(jìn)出口貨物檢驗(yàn)證書、檢疫證書、原產(chǎn)地證書全流程“不見面申領(lǐng)”。簡化加工貿(mào)易延期辦理手續(xù)、核銷手續(xù)，落實(shí)疫情防控物資進(jìn)口減免稅政策。指導(dǎo)企業(yè)提高信用等級，對緊急防控物資生產(chǎn)企業(yè)、受疫情影響較大的重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)施優(yōu)先培育、優(yōu)先認(rèn)證，提升企業(yè)通關(guān)便利化水平。

12.支持企業(yè)通過周口中心港開展外運(yùn)業(yè)務(wù)。對轉(zhuǎn)經(jīng)周口中心港運(yùn)輸進(jìn)出口貨物的外貿(mào)企業(yè)，按照《周口中心港集裝箱運(yùn)輸專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法（試行）》（周政〔2019〕24號）有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

13.出具不可抗力證明。對于受疫情影響無法如期履行或不能履行國際貿(mào)易合同的外貿(mào)企業(yè)，及時(shí)提供商事法律和貿(mào)易投資促進(jìn)等公共服務(wù)，積極幫助企業(yè)向省貿(mào)促會申請辦理不可抗力相關(guān)的事實(shí)性證明，幫助企業(yè)維護(hù)合法權(quán)益，盡可能減輕企業(yè)損失。

五、強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)保障

14.建立精準(zhǔn)幫扶機(jī)制。建立健全企業(yè)聯(lián)系制度，各縣（市、區(qū)）要采取縣級領(lǐng)導(dǎo)干部分包外貿(mào)企業(yè)的方式，對重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)明確一名縣級領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系，實(shí)施“一企一策”精準(zhǔn)幫扶，及時(shí)了解企業(yè)訴求，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的招工難、物資運(yùn)輸不暢、資金緊張等困難和問題。其他外貿(mào)企業(yè)由所在縣（市、區(qū)）商務(wù)部門做好服務(wù)工作，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。

15.強(qiáng)化信息服務(wù)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息手段，加強(qiáng)外貿(mào)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測預(yù)警，密切關(guān)注疫情對企業(yè)的影響，收集主要出口地的限制性措施，加強(qiáng)預(yù)判研判，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。加強(qiáng)與貿(mào)促會和駐外商會的聯(lián)系對接，及時(shí)掌握進(jìn)出口相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)信息，為企業(yè)搭建供需對接的橋梁。

16.切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。指導(dǎo)企業(yè)用足用好各類幫扶解困政策，對因疫情原因?qū)е峦赓Q(mào)企業(yè)發(fā)生重大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)受到重大影響，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可申請減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。對因受疫情影響，辦理納稅申報(bào)困難的外貿(mào)企業(yè)，由企業(yè)申請，依法辦理延期申報(bào)，對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè)，由企業(yè)申請，依法辦理延期繳納稅款。同時(shí)，積極采取免征社保滯納金、返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、發(fā)放社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、加強(qiáng)工傷救助等措施，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

本政策執(zhí)行期暫定為自政策發(fā)布之日起至2020年6月30日，支持對象為在周口注冊且符合條件的外貿(mào)企業(yè)。國家、省出臺的相關(guān)支持政策，我市遵照執(zhí)行。