為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神以及中央、省相關決策部署，集中精力抓好疫情防控和統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，支持全市企業(yè)積極應對疫情影響，幫扶企業(yè)渡過難關、穩(wěn)定發(fā)展，特制定以下政策措施。

一、進一步減輕企業(yè)負擔

1.減免相關稅費。受疫情影響，生產(chǎn)經(jīng)營活動困難的企業(yè)，房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免或延期繳納稅款，按湘稅發(fā)

〔2020〕14號文件執(zhí)行。疫情防控期間，省級以上涉企行政事業(yè)性收費按最低標準收取，市級涉企行政事業(yè)性收費全部減免；投資項目報批報建費用，可申請向后順延三個月繳納。（責任單位：市稅務局、市財政局，市屬執(zhí)收相關單位）

2.緩繳社會保險費。疫情期間，受疫情影響的參保單位，企業(yè)養(yǎng)老保險未申報繳費工資的，其參保職工暫以上年末繳費基數(shù)作為繳費工資，按暫定基準值保底封頂為基數(shù)，待疫情結(jié)束后再由單位申報繳費工資；企業(yè)養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險未按時繳費的參保單位和個人，可在疫情結(jié)束后繳費，不加收疫情期間的企業(yè)職工社會保險費延遲征收的滯納金，繳費通知單據(jù)有效期不變，登賬期暫延長為兩個月（即兩個月內(nèi)有效）。（責任單位：市人力資源社會保障局、市財政局）

3.減免租金。市屬國有企業(yè)（市屬特困國有企業(yè)除外）和園區(qū)對中小微企業(yè)、個體工商戶或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團體等承租的生產(chǎn)經(jīng)營性用房，免收2個月租金、減半3個月租金，其中對旅游、影院、餐飲、住宿等行業(yè)受疫情影響較大的，租金減半延續(xù)到2020年底。鼓勵其他業(yè)主降低物業(yè)租金，對減免承租戶租金力度大的，可在2020年產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中依照減租規(guī)模予以專項支持。（責任單位：市國資委、市商務糧食局、市財政局、市工業(yè)和信息化局，各縣市區(qū)人民政府、株洲經(jīng)開區(qū)管委會）

4.減輕企業(yè)生產(chǎn)要素成本負擔。疫情期間，受疫情影響的企業(yè)用水用氣價格，按現(xiàn)行政策的90%結(jié)算。（責任單位：市水務集團、新奧燃氣公司）

二、進一步強化資金支持

5.金融信貸支持。鼓勵在株金融機構(gòu)在原有貸款利率基礎上下降15%以上，推動普惠型小微企業(yè)綜合融資成本同比再降0.5個百分點。對有發(fā)展前景但因疫情暫時受困的企業(yè)，不得抽貸、斷貸和壓貸。對受疫情影響嚴重，導致到期還款困難的企業(yè)，予以展期或無還本續(xù)貸；對受疫情影響暫時失去收入來源的企業(yè)，銀行機構(gòu)應視情況與其協(xié)商調(diào)整還款計劃，不下調(diào)其信用等級。對落實政策較好、幫助企業(yè)渡過難關的銀行，在財政性存款定期存放和融資創(chuàng)新考評等方面予以傾斜。（責任單位：市政府金融辦、市財政局、人行株洲中支、株洲銀保監(jiān)分局）

6.融資擔保支持。安排專項資金，為短期資金周轉(zhuǎn)困難的中小企業(yè)按時還貸、續(xù)貸提供過橋支持，過橋資金利息原則上不超過銀行同期貸款利率。政府性和政府主導的融資擔保機構(gòu)優(yōu)先為中小微企業(yè)提供擔保增信，對符合市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、有發(fā)展前景但受疫情影響導致流動性資金困難的，予以續(xù)保并不新增反擔保條件，融資擔保費率按1%收取。（責任單位：市政府金融辦、市財政局、市國資委，市國投集團）

三、進一步優(yōu)化政務服務

7.強化企業(yè)安全復工復產(chǎn)服務。深入開展“溫暖企業(yè)行動”，全面摸排企業(yè)受疫情影響存在的困難和問題。對企業(yè)在疫情防控期間復工遇到的原材料供應、務工人員返企、物資運輸、流動資金不足等難題，行業(yè)主管部門原則上兩個工作日內(nèi)給予解決方案或答復。各部門要多開展組團式精準服務，寓管理于服務中，為企業(yè)解憂、助力、賦能。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市商務糧食局、市文旅廣體局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設局）

8.穩(wěn)定企業(yè)用工。全力支持疫情防控期間復工企業(yè)用工，特別是對保障疫情防控、群眾生活必需品等涉及重要國計民生的企業(yè)，安排專人對接，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)服務功能，通過專項活動，

線上招聘、本地挖潛、余缺調(diào)劑、組織協(xié)調(diào)見習實習等，全力滿足企業(yè)用工需求。（責任單位：市人力資源社會保障局）

9.優(yōu)化項目建設服務。落實重點項目投資計劃，按照“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“預約辦”等方式加快項目審批服務，推動一批項目盡快開工。對疫情期間新開工建設的項目可按邀請招標、競爭性磋商等方式，優(yōu)先選擇以本地施工隊伍施工的本地建筑企業(yè)承建；對在建的政府投資項目視疫情影響順延工期，減免相關違約金，適當調(diào)整人工費和材料費，鼓勵建筑施工設施租賃企業(yè)減免疫情期間的租金。（責任單位：市發(fā)展改革委、市行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市財政局）

10.降低延期交貨違約損失。除生產(chǎn)生活必需品或疫情防控應急用品企業(yè)外，對受疫情影響導致交貨延期的企業(yè)，若供需雙方為本市企業(yè)，應協(xié)調(diào)免除延期交貨違約金；若需求方為本市以外企業(yè)，由市場監(jiān)管部門開具“不可抗力”證明材料，協(xié)調(diào)幫助本市企業(yè)減少損失。對于企業(yè)受疫情防控影響造成的合同履約、勞資關系等糾紛，由司法部門負責提供免費應急公共法律服務。（責任單位：市市場監(jiān)管局，市司法局）

以上政策措施執(zhí)行期限為發(fā)布之日起至2020年6月30日止。中央、省出臺的防疫期間惠企政策與本政策有重疊的，企業(yè)可擇優(yōu)享受政策；對上級出臺相關政策要求本市配套支持的，依照要求予以配套；對本市即將到期的惠企政策自動延續(xù)至本政策終止日，最大限度支持企業(yè)。