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北京市文化改革和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響促進(jìn)文化企業(yè)健康發(fā)展的若干措施

北京市人民政府官網(wǎng) 2020-02-24 16:51:06

2月19日,北京市文化改革和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響促進(jìn)文化企業(yè)健康發(fā)展的若干措施》。

為深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和市委市政府關(guān)于新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作部署,按照北京市人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步支持打好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)若干措施》和《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響促進(jìn)中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干措施》要求,進(jìn)一步減輕疫情對(duì)首都文化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響,促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,制定以下工作措施。

一、凝聚共克時(shí)艱強(qiáng)大合力

(一)提前啟動(dòng)2020年度北京宣傳文化引導(dǎo)基金(電影類、新聞出版類)項(xiàng)目申報(bào)工作,確保上半年資金撥付到位;增加特殊補(bǔ)貼申報(bào),對(duì)今年春節(jié)期間受疫情影響未能如期上映的京產(chǎn)影片給予一次性宣傳發(fā)行補(bǔ)貼,對(duì)今年春節(jié)前后處于集中創(chuàng)作期,受疫情影響而暫停的重點(diǎn)項(xiàng)目給予創(chuàng)作制作特殊補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市新聞出版局、市電影局、市文化發(fā)展中心)

(二)提前啟動(dòng)本年度市級(jí)電影專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作,確保上半年資金撥付到位;加大對(duì)全市影院放映國(guó)產(chǎn)影片補(bǔ)貼力度,擴(kuò)大資助覆蓋面;重點(diǎn)支持受疫情影響經(jīng)營(yíng)困難的中小型影院。(責(zé)任單位:市電影局)

(三)延長(zhǎng)北京文化藝術(shù)基金2020年度項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間,適當(dāng)提高中小微文化企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目資助比例。已獲北京文化藝術(shù)基金資助項(xiàng)目,由于受疫情影響而取消演出、展覽等活動(dòng)的,在確保項(xiàng)目質(zhì)量前提下,可適當(dāng)調(diào)整結(jié)項(xiàng)要求。(責(zé)任單位:市文化和旅游局)

(四)提前啟動(dòng)2020年北京市實(shí)體書店項(xiàng)目扶持申報(bào)工作,實(shí)現(xiàn)書店申報(bào)全方位覆蓋。(責(zé)任單位:市新聞出版局)

(五)將2020年度北京廣播電視網(wǎng)絡(luò)視聽發(fā)展基金評(píng)選的廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽作品要求調(diào)整為2019年6月30日至2020年7月30日期間創(chuàng)作生產(chǎn)和上線播出,確保因疫情延后生產(chǎn)上線的優(yōu)秀廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目能納入申報(bào)范圍。(責(zé)任單位:市廣播電視局)

(六)對(duì)于因疫情影響暫停舉辦的展會(huì)項(xiàng)目,如年內(nèi)繼續(xù)在京舉辦且參展中小微企業(yè)數(shù)量超過參展企業(yè)總數(shù)的50%,給予一定的場(chǎng)租費(fèi)用補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市商務(wù)局)

(七)延遲繳納文化企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),將1月、2月應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收期延長(zhǎng)至3月底。對(duì)文藝演出、影視劇院、會(huì)展、旅游、文博等受影響較大的行業(yè)企業(yè),經(jīng)主管部門確認(rèn),可將疫情影響期間應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收期延長(zhǎng)至7月底。延遲繳費(fèi)期間,不收取滯納金,不影響正常享受各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇,不影響個(gè)人權(quán)益記錄。

對(duì)受疫情影響較大,面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保中小微文化企業(yè),可按6個(gè)月的上年度本市月人均失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)和參保職工人數(shù),返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。(責(zé)任單位:市人力社保局、市財(cái)政局、各區(qū)政府)

(八)鼓勵(lì)北京地區(qū)數(shù)字出版企業(yè)及相關(guān)文化機(jī)構(gòu)在疫情期間免費(fèi)對(duì)公眾開放優(yōu)質(zhì)內(nèi)容資源及公益性線上演出、功能性小游戲等數(shù)字文化內(nèi)容服務(wù),推薦其中優(yōu)秀項(xiàng)目申報(bào)宣傳文化引導(dǎo)基金。(責(zé)任單位:市新聞出版局、市文化和旅游局、市文化發(fā)展中心)

(九)對(duì)符合條件的中小微文化企業(yè)房租,通過“房租通”政策給予補(bǔ)貼,探索擴(kuò)大“房租通”支持范圍。

對(duì)承租市屬國(guó)有文化企業(yè)房產(chǎn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的中小微企業(yè),按照政府要求堅(jiān)持營(yíng)業(yè)或依照防疫規(guī)定關(guān)閉停業(yè)且不裁員、少裁員的,免收2月份房租;承租用于辦公用房的,給予2月份租金50%的減免。發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會(huì)、各園區(qū)引導(dǎo)作用,鼓勵(lì)業(yè)主(房東)為中小微文化企業(yè)減免租金,具體由雙方協(xié)商解決。(責(zé)任單位:市委宣傳部、市新聞出版局、市電影局、市文化和旅游局、市國(guó)資委、市廣播電視局、市文物局、市文資中心、各區(qū)政府)

(十)鼓勵(lì)圖書等產(chǎn)品供貨商對(duì)實(shí)體書店給予3-6個(gè)月的延期結(jié)算。鼓勵(lì)實(shí)體書店、印刷企業(yè)在條件具備的情況下堅(jiān)持營(yíng)業(yè)。(責(zé)任單位:市新聞出版局)

(十一)對(duì)疫情期間為入駐文化企業(yè)提供減免房租、困難幫扶的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),在市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定管理中予以政策和資金支持。(責(zé)任單位:市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市文資中心、各區(qū)政府)

二、保障精品內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)

(十二)加大對(duì)全面建成小康社會(huì)、慶祝建黨100周年等主題作品的扶持力度。對(duì)優(yōu)秀舞臺(tái)劇、電影、電視劇、紀(jì)錄片、出版物以及網(wǎng)絡(luò)視聽作品等開設(shè)綠色通道,確保重點(diǎn)創(chuàng)作項(xiàng)目不停工、不流產(chǎn)、不降標(biāo)。(責(zé)任單位:市新聞出版局、市電影局、市文化和旅游局、市廣播電視局)

(十三)廣泛征集反映抗疫事跡的舞臺(tái)劇、電影、電視劇、紀(jì)錄片、出版物以及網(wǎng)絡(luò)視聽作品等,擇優(yōu)予以扶持。(責(zé)任單位:市新聞出版局、市電影局、市文化和旅游局、市廣播電視局、市文化發(fā)展中心)

(十四)建立疫情期間舞臺(tái)劇、電影、電視劇、紀(jì)錄片、出版物以及網(wǎng)絡(luò)視聽等重點(diǎn)項(xiàng)目種子庫,全流程指導(dǎo)把關(guān),確保如期上市發(fā)行、上線播出。(責(zé)任單位:市新聞出版局、市電影局、市文化和旅游局、市廣播電視局)

三、培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展全新動(dòng)能

(十五)推進(jìn)文化科技融合發(fā)展,支持5G、AI、4K/8K超高清、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),重點(diǎn)扶持開發(fā)一批5G、AI、8K超高清、智慧廣電、智慧文旅、“互聯(lián)網(wǎng)+中華文明”等應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)項(xiàng)目。(責(zé)任單位:市委宣傳部、市科委、市新聞出版局、市電影局、市經(jīng)濟(jì)信息化局、市文化和旅游局、市廣播電視局、市文物局、中關(guān)村管委會(huì)、市文資中心)

(十六)加快推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè),充分利用5G、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),提升園區(qū)科學(xué)管理水平。加快推進(jìn)保護(hù)利用老舊廠房拓展文化空間項(xiàng)目試點(diǎn)工作,啟動(dòng)征集第二批試點(diǎn)項(xiàng)目。(責(zé)任單位:市委宣傳部、市文資中心)

(十七)加快推動(dòng)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展。大力促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教育、網(wǎng)絡(luò)游戲、數(shù)字音樂、數(shù)字出版等新興業(yè)態(tài)融合發(fā)展,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),形成發(fā)展新動(dòng)能。積極籌備北京國(guó)際電競(jìng)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)、中國(guó)視聽大會(huì)、北京國(guó)際游戲創(chuàng)新大會(huì)、北京國(guó)際音樂產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等品牌會(huì)展活動(dòng)。(責(zé)任單位:市委宣傳部、市新聞出版局、市廣播電視局)

(十八)發(fā)揮文化消費(fèi)帶動(dòng)作用,進(jìn)一步擴(kuò)大惠民文化消費(fèi)電子券發(fā)放范圍,發(fā)放行業(yè)專用券,對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)支持。(責(zé)任單位:市文資中心)

四、加大金融服務(wù)支持力度

(十九)完善“投貸獎(jiǎng)”聯(lián)動(dòng)體系建設(shè),有效降低文化企業(yè)投融資成本,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)文化企業(yè)發(fā)展。給予文化企業(yè)貸款貼息、融資租賃貼租、發(fā)債獎(jiǎng)勵(lì)和股權(quán)融資獎(jiǎng)勵(lì),按照金融機(jī)構(gòu)服務(wù)文化企業(yè)的融資額度給予獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市文資中心、市財(cái)政局)

(二十)對(duì)因受疫情影響經(jīng)營(yíng)暫時(shí)出現(xiàn)困難但有發(fā)展前景的文化企業(yè)不抽貸、不斷貸、不壓貸,為相關(guān)企業(yè)做好續(xù)貸服務(wù),努力做到應(yīng)續(xù)盡續(xù)、能續(xù)快續(xù)。鼓勵(lì)各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)在自身能力可承受的范圍內(nèi)為受疫情影響較大的小微企業(yè)適當(dāng)下調(diào)貸款利率,減免利息、罰息和手續(xù)費(fèi),降低文化類小微企業(yè)融資成本。(責(zé)任單位:北京銀保監(jiān)局、人行營(yíng)業(yè)管理部、市金融監(jiān)管局)

(二十一)持續(xù)加大對(duì)文化企業(yè)的信貸投放,轄區(qū)內(nèi)銀行2020年文化企業(yè)貸款同比增長(zhǎng)不低于15%,有貸款余額的戶數(shù)同比增長(zhǎng)不低于15%。持續(xù)開展銀行覆蓋無貸戶的銀企對(duì)接行動(dòng),鼓勵(lì)銀行通過線上方式對(duì)接文化企業(yè)融資需求,提升文化企業(yè)信貸覆蓋面。(責(zé)任單位:人行營(yíng)業(yè)管理部、北京銀保監(jiān)局、市金融監(jiān)管局)

(二十二)推出“北京文化企業(yè)專項(xiàng)再貼現(xiàn)支持工具”等再貼現(xiàn)專項(xiàng)產(chǎn)品,進(jìn)一步優(yōu)化流程和使用條件,支持金融機(jī)構(gòu)提升優(yōu)質(zhì)文化企業(yè)票據(jù)融資的便利度。(責(zé)任單位:人行營(yíng)業(yè)管理部)

(二十三)支持文化類融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開發(fā)中小企業(yè)集合債券、集合信托、短期融資券、票據(jù)業(yè)務(wù)等新型擔(dān)保產(chǎn)品和服務(wù)。疫情防控時(shí)期,本市政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的中小微文化企業(yè)降低綜合費(fèi)率0.5個(gè)百分點(diǎn)。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市金融監(jiān)管局、市文資中心)

(二十四)出臺(tái)《關(guān)于加大金融支持文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干措施》,加快推進(jìn)國(guó)家文化與金融合作示范區(qū)建設(shè),調(diào)整優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,推動(dòng)設(shè)立文創(chuàng)銀行和文化發(fā)展基金,完善文化金融支撐體系。(責(zé)任單位:市委宣傳部、人行營(yíng)業(yè)管理部、市文資中心、市財(cái)政局、市金融監(jiān)管局、北京銀保監(jiān)局、東城區(qū)政府)

五、優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)水平

(二十五)全面加強(qiáng)智慧政務(wù)建設(shè),推動(dòng)更多文化類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦、掌上辦、指尖辦”。

營(yíng)業(yè)性演出方面,對(duì)響應(yīng)疫情防控措施取消已批準(zhǔn)的演出項(xiàng)目,適時(shí)再次申報(bào)或申請(qǐng)變更演出時(shí)間的,審批部門自受理之日起1個(gè)工作日出具審批決定。對(duì)新申請(qǐng)的營(yíng)業(yè)性演出,受理前先行提供行政指導(dǎo),優(yōu)化審批流程,進(jìn)一步提高審批效率。對(duì)于因疫情防控導(dǎo)致不能及時(shí)辦理營(yíng)業(yè)性演出許可證延續(xù)的,可順延1個(gè)月申請(qǐng)辦理。

新聞出版方面,在疫情期間對(duì)部分政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)材料試行在線提交和承諾制;特定項(xiàng)目允許先上線后備案。充分發(fā)揮國(guó)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)俚毓芾碓圏c(diǎn)優(yōu)勢(shì),設(shè)立網(wǎng)絡(luò)游戲綜合服務(wù)窗口,提高北京屬地游戲?qū)徍诵?。開通防疫抗疫類等重大題材出版、印刷綠色通道,寬延印刷許可證到期延續(xù)辦理時(shí)限。提供作品著作權(quán)(除計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán))全程網(wǎng)上登記,與抗擊疫情相關(guān)的申請(qǐng)辦理時(shí)間壓縮為5個(gè)工作日。啟用著作權(quán)糾紛線上調(diào)解機(jī)制。

廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽方面,對(duì)有效期截止為2020年1月31日至3月31日期間的廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽相關(guān)許可證,到期延續(xù)業(yè)務(wù)可在原辦理時(shí)間要求基礎(chǔ)上順延2個(gè)月申請(qǐng)辦理,順延期間視為有效許可證。網(wǎng)絡(luò)劇、網(wǎng)絡(luò)電影、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)畫片節(jié)目成片,15個(gè)工作日完成審核把關(guān)并反饋意見。網(wǎng)絡(luò)綜藝、網(wǎng)絡(luò)紀(jì)錄片、網(wǎng)絡(luò)視聽專題節(jié)目等網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)欄目類節(jié)目成片,每期內(nèi)容備案審核時(shí)間縮短至3個(gè)工作日。網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目直播服務(wù)備案申請(qǐng)審核時(shí)間縮短至2個(gè)工作日。

電影方面,按照減少流動(dòng)、在線優(yōu)先原則,部分申報(bào)事項(xiàng)所需紙質(zhì)和影像材料可通過快遞方式送達(dá),對(duì)特殊項(xiàng)目予以加急辦理,最大限度壓縮審批時(shí)間;對(duì)本年度攝制電影的變更時(shí)限在原基礎(chǔ)上視疫情周期予以延長(zhǎng);疫情期間市電影局開設(shè)電話專線和專郵,解答回應(yīng)企業(yè)困難訴求。

文物藝術(shù)品拍賣方面,優(yōu)化審批時(shí)限,縮短文物拍賣會(huì)拍前審核時(shí)限,延長(zhǎng)文物拍賣會(huì)的拍后備案時(shí)限。支持文物拍賣企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)舉辦文物拍賣會(huì),減少人員流動(dòng),提高效率。對(duì)信譽(yù)度高、確有特殊困難的重點(diǎn)企業(yè)舉辦線下拍賣會(huì)實(shí)行一企一策,開辟審批綠色通道,借助科技手段創(chuàng)新審批、審核和備案方式。(責(zé)任單位:市新聞出版局、市電影局、市文化和旅游局、市廣播電視局、市文物局)

(二十六)加大疫情后政府采購(gòu)基層公益性演出的力度。擴(kuò)大惠民低價(jià)票政策補(bǔ)貼范圍,做到能補(bǔ)盡補(bǔ)。對(duì)入選北京市劇院運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)和各類政府品牌展演活動(dòng)的優(yōu)秀演出劇目,給予場(chǎng)租和演出補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市文化和旅游局)

(二十七)“一企一策”支持龍頭文化企業(yè)發(fā)展。加快實(shí)施市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)“服務(wù)包”。加快推進(jìn)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),不斷推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)政策集成創(chuàng)新。(責(zé)任單位:市委宣傳部、朝陽區(qū)政府)

(二十八)加強(qiáng)文化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),發(fā)揮文創(chuàng)金服、文創(chuàng)板等平臺(tái)作用,為文化企業(yè)提供相關(guān)政策服務(wù)。(責(zé)任單位:市文資中心)

以上政策措施適用于符合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(2018)》且在北京注冊(cè)的文化企業(yè),自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期至2020年底(文中具體措施有明確期限規(guī)定的從其規(guī)定,因本市新冠肺炎疫情應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束等原因政策措施不再有必要性的自然失效)。2月20日,北京銀保監(jiān)局再出新舉措,配合北京市疾控中心,聯(lián)合市金融監(jiān)管局、人行營(yíng)管部、北京證監(jiān)局等單位印發(fā)《北京市金融業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)防疫工作指引》。

一、對(duì)返京從業(yè)人員實(shí)行分類管理

根據(jù)北京市《關(guān)于進(jìn)一步明確疫情防控期間返京人員有關(guān)要求的通告》要求,自2月14日起,所有返京人員到京后,均應(yīng)居家或集中觀察14天?;鼐┣?,須提前向單位及所居住的社區(qū)報(bào)告。

1.對(duì)仍滯留湖北疫情高發(fā)地區(qū)的員工,各金融機(jī)構(gòu)要督促其嚴(yán)格遵守疫情防控措施,盡量暫緩返京,不得違反規(guī)定擅自返京。

2.對(duì)確因工作需要返京的員工,要分批次組織好,返京前主動(dòng)向單位及居住地社區(qū)提前報(bào)告。

3.對(duì)從湖北疫情高發(fā)地區(qū)的返京員工或有過湖北地區(qū)人員接觸史的返京員工,各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)督促其返京后及時(shí)通過“京心相助”(北京疫情跟蹤數(shù)據(jù)報(bào)送服務(wù)系統(tǒng))進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)到,并接受為期14天的集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。金融機(jī)構(gòu)要?jiǎng)討B(tài)掌握、持續(xù)跟蹤員工健康狀況,確保落實(shí)到人、登記在冊(cè),及時(shí)通知屬地街道,配合醫(yī)務(wù)人員做好隨訪和上門觀察。

4.其他返京員工,要嚴(yán)格遵守《關(guān)于進(jìn)一步明確疫情防控期間返京人員有關(guān)要求的通告》的相關(guān)要求,通過“京心相助”進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)到,進(jìn)行居家隔離醫(yī)學(xué)觀察14天。

5.返京人員在居家或集中隔離醫(yī)學(xué)觀察期間出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳、咽痛、呼吸困難、腹瀉和肌肉酸痛等癥狀時(shí),應(yīng)立即向單位、居住地社區(qū)報(bào)告,到市衛(wèi)生主管部門公布的發(fā)熱門診就診。

二、構(gòu)建辦公密集場(chǎng)所的嚴(yán)防嚴(yán)控體系

(一)明確疫情防控責(zé)任主體

各金融機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的主要負(fù)責(zé)人是疫情防控的第一責(zé)任人,要切實(shí)提高政治站位,堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)疫情防控工作安排。

要配合樓宇物業(yè)做好疫情防控工作的宣傳、引導(dǎo)和防控,可通過視頻滾動(dòng)播放或張貼宣傳材料等,加強(qiáng)從業(yè)人員和客戶對(duì)新冠病毒感染風(fēng)險(xiǎn)防范認(rèn)知與防護(hù)。

(二)強(qiáng)化辦公場(chǎng)所人員的出入管理

1.各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在辦公場(chǎng)所門口設(shè)置卡口進(jìn)行出入管理,每個(gè)入口需配備人員輪流值守,值守人員需參加崗前培訓(xùn),值守時(shí)必須佩戴口罩、做好自我防護(hù)。每個(gè)入口要配備測(cè)溫工具,由值守人員對(duì)所有進(jìn)入樓宇員工的體溫進(jìn)行測(cè)量。凡體溫超過37.3℃的員工,一律不得進(jìn)入辦公樓宇。根據(jù)身體情況及時(shí)到市衛(wèi)生主管部門公布的發(fā)熱門診就診,期間每天向單位報(bào)告情況。

2.各金融機(jī)構(gòu)要督促員工佩戴口罩,員工應(yīng)當(dāng)佩戴防護(hù)口罩上崗,與客戶保持“一米線”安全距離,交流時(shí)不得摘下口罩。

3.對(duì)進(jìn)入辦公樓宇、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的外來人員實(shí)行登記制度,填寫人員信息登記表。登記信息包括但不限于:姓名、手機(jī)號(hào)、事由等。外來人員進(jìn)入辦公樓宇、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)必須佩戴口罩,拒不佩戴口罩者,應(yīng)拒絕其進(jìn)入。入口值守人員須對(duì)所有進(jìn)入辦公樓宇、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的外來人員進(jìn)行體溫測(cè)量。凡體溫超過37.3℃的人員,一律不得進(jìn)入。

4.快遞、外賣人員原則上不能進(jìn)入辦公場(chǎng)所。可在樓宇門口設(shè)置集中快遞收發(fā)點(diǎn)。對(duì)大件物品確需進(jìn)入辦公場(chǎng)所的,按外來人員進(jìn)行信息登記。

5.為避免交叉感染,登記處應(yīng)配備消毒用品,信息登記用筆須及時(shí)消毒或者更換。

(三)采取客戶分流措施

1.營(yíng)業(yè)場(chǎng)所服務(wù)人員在進(jìn)行客戶分流和疏導(dǎo)時(shí),要避免人群聚集。如與客戶需較長(zhǎng)時(shí)間溝通,應(yīng)將其引導(dǎo)至相對(duì)隔離區(qū)域,避免人群聚集導(dǎo)致交叉感染。對(duì)于沒有實(shí)際業(yè)務(wù)需求,長(zhǎng)時(shí)間逗留的客戶,應(yīng)予提示,盡快分流。

2.在辦理業(yè)務(wù)時(shí),做好“一米線”間距的有效管理與服務(wù)提示。在與客戶溝通交流時(shí),應(yīng)始終保持必要的安全距離,并做好必要的解釋工作。

3.營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)需臨時(shí)停業(yè)或調(diào)整營(yíng)業(yè)時(shí)間,應(yīng)利用線上線下多渠道對(duì)外通告,做好解釋說明,提供線上替代方案。

4.鼓勵(lì)引導(dǎo)客戶更多利用自助設(shè)施辦理業(yè)務(wù),減少人員近距離接觸的機(jī)會(huì)。

5.積極推廣線上業(yè)務(wù),優(yōu)化和豐富“非接觸式服務(wù)”渠道和場(chǎng)景。

(四)加強(qiáng)辦公場(chǎng)所防疫消毒工作

1.辦公場(chǎng)所每天定期消毒,并做好清潔消毒記錄。清潔消毒的范圍包括出入口、自助服務(wù)區(qū)、客戶等候區(qū)、門衛(wèi)室、電梯間、餐廳、樓道、樓梯間、衛(wèi)生間、停車場(chǎng)、垃圾箱、活動(dòng)室等公共區(qū)域。重點(diǎn)部位包括公共區(qū)域的臺(tái)面、扶手、把手、按鍵、插卡口、自助機(jī)具、查勘相機(jī)、讀卡器、密碼鍵盤、操作屏幕、現(xiàn)金清分設(shè)備、點(diǎn)鈔機(jī)、鈔箱(袋)、指紋儀、話筒等員工與客戶高頻接觸設(shè)施的物體表面??蛻糨^多時(shí),營(yíng)業(yè)高峰時(shí)段,增加消毒次數(shù)。建議采取局部消毒和全面消毒交替進(jìn)行的方式,提高消毒頻次。

2.室內(nèi)通風(fēng)。辦公場(chǎng)所室內(nèi)環(huán)境保持衛(wèi)生干凈整潔、空氣流通,辦公區(qū)域每天通過“開窗”通風(fēng)3次,每次30分鐘,通風(fēng)時(shí)注意保暖。運(yùn)行的空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)每周對(duì)開放式冷卻塔、過濾網(wǎng)、過濾器、凈化器、風(fēng)口、空氣處理機(jī)組、表冷器、加熱(濕)器、冷凝水盤等設(shè)備部件進(jìn)行清洗、消毒。若場(chǎng)所內(nèi)空調(diào)無消毒裝置,需關(guān)閉回風(fēng)系統(tǒng),采用全新風(fēng)模式運(yùn)行。中央空調(diào)應(yīng)每周對(duì)空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行消毒。

3.確保辦公場(chǎng)所洗手設(shè)施運(yùn)行正常。在問詢臺(tái)、服務(wù)臺(tái)等處配備洗手消毒劑。

4.垃圾處理。每天產(chǎn)生的垃圾應(yīng)當(dāng)在專門垃圾處理區(qū)域內(nèi)分類管理、定點(diǎn)暫放、及時(shí)清理。存放垃圾時(shí),應(yīng)當(dāng)在垃圾桶內(nèi)套垃圾袋,并加蓋密閉,防止污染。垃圾暫存地周圍應(yīng)當(dāng)保持清潔,每天至少進(jìn)行三次消毒。

5.設(shè)置疫情期間廢棄口罩等特殊有害垃圾專用垃圾桶、廢棄飯盒專用垃圾桶,嚴(yán)格要求員工將廢棄口罩、廢棄飯盒丟棄指定位置,及時(shí)清運(yùn),避免二次污染。

6.重點(diǎn)區(qū)域的衛(wèi)生要求。下水道口應(yīng)當(dāng)每天清潔、消毒,確保公共衛(wèi)生間及時(shí)清潔。

(五)做好防控疫情應(yīng)急預(yù)案

各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)建立科學(xué)、規(guī)范、及時(shí)、有效的防控新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案,在疫情監(jiān)測(cè)、物資配備、預(yù)警提醒、應(yīng)急處置等方面明確綜合防控策略和措施,保障員工、客戶健康安全,維護(hù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所正常的工作秩序。

三、加大從業(yè)人員的防控保護(hù)力度

1.強(qiáng)化人員管理。做好發(fā)熱人員篩查,堅(jiān)持零報(bào)告制度,報(bào)送行業(yè)監(jiān)管部門。

2.禁止組織聚集性活動(dòng)。疫情防控期間,不組織集體聚餐、集中會(huì)議、客戶集中拜訪、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議培訓(xùn)等;可充分利用在線視頻、電話會(huì)議和社交平臺(tái)等線上方式靈活進(jìn)行。

3.實(shí)行分批錯(cuò)時(shí)分桌就餐。員工應(yīng)當(dāng)采取錯(cuò)峰、打包的方式就餐,取餐過程佩戴口罩,保持1.5米以上的安全距離。在食堂就餐的,應(yīng)加大座位間隔、單側(cè)就坐,用餐時(shí)妥善收好口罩,不聊天,防止飛沫傳播。餐具用品需高溫消毒。

4.合理使用電梯。員工乘電梯時(shí)相互之間注意保持適當(dāng)距離。低樓層推薦走安全通道。電梯間外備好按鍵用紙。

5.重點(diǎn)人群防護(hù)。與客戶有現(xiàn)金、單據(jù)、抵質(zhì)押物、當(dāng)物等物品交接環(huán)節(jié)的營(yíng)業(yè)柜臺(tái)員工應(yīng)佩戴一次性手套,可根據(jù)疫情的情況適當(dāng)增配防護(hù)鏡。

責(zé)編 冷雪婷

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