北京市海淀區(qū)人民政府官網(wǎng) 2020-02-25 01:31:59
2月11日,海淀區(qū)發(fā)布了關(guān)于落實(shí)北京市促防疫穩(wěn)增長(zhǎng)政策加大力度支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的若干措施。
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于新型冠狀病毒肺炎(以下簡(jiǎn)稱新冠肺炎)疫情防控工作部署,認(rèn)真落實(shí)《北京市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持打好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)若干措施》(京政辦發(fā)〔2020〕5號(hào))和《北京市人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響促進(jìn)中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干措施》(京政辦發(fā)〔2020〕7號(hào)),進(jìn)一步加強(qiáng)防控能力建設(shè),解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,特制定以下具體措施。
一、鼓勵(lì)企業(yè)科技防疫
(一)支持企業(yè)科研攻關(guān)
對(duì)從事新冠肺炎快速檢測(cè)試劑、疫苗、創(chuàng)新醫(yī)療器械或特效治療藥物研發(fā)的企業(yè),給予不高于300萬元的研發(fā)支持。(對(duì)接部門:區(qū)科信局;聯(lián)系人:趙媛;聯(lián)系電話:88499405)
對(duì)從事新冠肺炎快速檢測(cè)試劑、疫苗或特效治療藥物研發(fā)的科研帶頭人及其團(tuán)隊(duì)優(yōu)先評(píng)選海英人才并給予相應(yīng)支持和獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)在國(guó)家級(jí)、市級(jí)人才工程(計(jì)劃)工作中予以優(yōu)先推薦。(對(duì)接部門:區(qū)科信局;聯(lián)系人:孫雪晴;聯(lián)系電話:88498597)
對(duì)獲得國(guó)家級(jí)防治新冠肺炎的科技攻關(guān)項(xiàng)目應(yīng)急立項(xiàng)的項(xiàng)目單位,采用前資助方式給予不高于500萬元的配套資金支持。(對(duì)接部門:區(qū)科信局;聯(lián)系人:孫猛;聯(lián)系電話:88497927)
(二)激勵(lì)企業(yè)參與技術(shù)防疫
對(duì)積極利用人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段和信息化系統(tǒng)等,將其實(shí)際應(yīng)用于大規(guī)模疫情防控,對(duì)提高疫情防控、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和城市運(yùn)行效率有突出貢獻(xiàn)的企業(yè),經(jīng)相關(guān)部門評(píng)定后,給予不高于300萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(對(duì)接部門:區(qū)科信局;聯(lián)系人:王本祿、李楠;聯(lián)系電話:88498131、88498706)
應(yīng)急生產(chǎn)口罩、醫(yī)用防護(hù)服、紅外人體測(cè)溫儀、額溫計(jì)、負(fù)壓設(shè)備、呼吸機(jī)、消殺用品等防疫物資的企業(yè),經(jīng)相關(guān)部門評(píng)定后,給予不高于300萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(對(duì)接部門:區(qū)科信局;聯(lián)系人:趙媛;聯(lián)系電話:88499405)
(三)實(shí)施疫情防控應(yīng)用場(chǎng)景計(jì)劃
聚焦疫情防控中的“查、測(cè)、防、治”等四個(gè)環(huán)節(jié)和疫情期間民生關(guān)切的“工、教、購(gòu)、娛、宣”等五個(gè)方面,發(fā)布新經(jīng)濟(jì)企業(yè)科技賦能疫情防控的應(yīng)用場(chǎng)景機(jī)會(huì)清單,協(xié)助供需雙方實(shí)現(xiàn)信息共享和對(duì)接交流,并加大政府采購(gòu)和場(chǎng)景應(yīng)用力度。對(duì)疫情防控期間向社會(huì)免費(fèi)開放線上診療、心理咨詢、授課輔導(dǎo)、在線辦公等方面資源,以及在防疫設(shè)備、檢測(cè)治療藥物、疫情智能管理等方面有創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的企業(yè),優(yōu)先納入場(chǎng)景應(yīng)用支持計(jì)劃。(對(duì)接部門:區(qū)科信局;聯(lián)系人:崔巔博;聯(lián)系電話:88499343)
二、減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)
(四)減免中小微企業(yè)房租和物業(yè)費(fèi)
對(duì)承租區(qū)內(nèi)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)房產(chǎn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),按照政府要求堅(jiān)持營(yíng)業(yè)或依照防疫規(guī)定關(guān)閉停業(yè)且不裁員、少裁員,且物業(yè)由區(qū)屬國(guó)有企業(yè)管理的中小微企業(yè),經(jīng)行業(yè)主管部門和出租方認(rèn)定,除按市級(jí)政策免收2020年2月份房租外,另免收該月的物業(yè)費(fèi);對(duì)承租用于商務(wù)辦公且物業(yè)由區(qū)屬國(guó)有企業(yè)管理的中小微企業(yè),除按市級(jí)政策將2020年2月份房租減免50%外,另將該月物業(yè)費(fèi)減免50%。(對(duì)接部門:區(qū)國(guó)資委;聯(lián)系人:楊曉美;聯(lián)系電話:88498532)
對(duì)疫情期間為承租房屋的中小微企業(yè)減免租金的特色園、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)基地、文化產(chǎn)業(yè)園、視聽園區(qū)等各類載體,優(yōu)先予以政策扶持。鼓勵(lì)在京中央企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行。(對(duì)接部門:區(qū)科信局;聯(lián)系人:侯碩、曹雪鷗;聯(lián)系電話:88497200、88499091)
對(duì)承租其他經(jīng)營(yíng)用房的,鼓勵(lì)業(yè)主(房東)為租戶減免租金,具體由雙方協(xié)商解決。對(duì)疫情期間為承租房屋的海淀區(qū)高新技術(shù)企業(yè)減免租金的企業(yè),給予一定資金補(bǔ)貼。(對(duì)接部門:區(qū)科信局;聯(lián)系人:侯碩;聯(lián)系電話:88497200)
鼓勵(lì)各商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)對(duì)實(shí)際入駐商戶予以租金減免。對(duì)于減免商戶租金的商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè),給予2020年海淀區(qū)消費(fèi)升級(jí)資金重點(diǎn)支持。(對(duì)接部門:區(qū)商務(wù)局;聯(lián)系人:韓東旭;聯(lián)系電話:88498196)
(五)延長(zhǎng)合同履行期限
對(duì)已與區(qū)屬國(guó)有企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位簽訂合同的中小企業(yè),確因疫情影響無法按時(shí)履行合同義務(wù)的,可以適當(dāng)延長(zhǎng)合同履行期限,具體延長(zhǎng)期限由雙方協(xié)商確定。(對(duì)接部門:區(qū)發(fā)展改革委;聯(lián)系人:黃琪;聯(lián)系電話:88494886)
(六)保障企業(yè)和項(xiàng)目開復(fù)工
落實(shí)“四方責(zé)任”,主動(dòng)做好對(duì)企業(yè)防疫工作服務(wù)指導(dǎo),全力幫助復(fù)工企業(yè)、開復(fù)工重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目采購(gòu)急需防疫物資。(對(duì)接部門:區(qū)商務(wù)局;聯(lián)系人:張威;聯(lián)系電話:88496569)對(duì)疫情期間承擔(dān)較高防疫成本開工生產(chǎn)的企業(yè)或重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目,在2020年第一季度對(duì)主導(dǎo)行業(yè)、主要領(lǐng)域“穩(wěn)增長(zhǎng)”貢獻(xiàn)突出的,給予最高200萬元的疫情防控經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。(對(duì)接部門:區(qū)發(fā)展改革委;聯(lián)系人:周燕燕;聯(lián)系電話:88498366)
對(duì)納入?yún)^(qū)政府指定集中觀察點(diǎn)且信譽(yù)良好的住宿企業(yè),給予提升基礎(chǔ)衛(wèi)生條件方面一次性獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)防疫期間企業(yè)集中住宿需求,搭建供需信息對(duì)接平臺(tái)。(對(duì)接部門:區(qū)文化和旅游局;聯(lián)系人:周輝;聯(lián)系電話:82785106)
三、加大企業(yè)金融支持
(七)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加信貸投放
對(duì)疫情期間向中小微企業(yè)提供首筆信貸業(yè)務(wù)的駐區(qū)金融機(jī)構(gòu),給予首筆貸款金額2%的補(bǔ)貼,對(duì)單家機(jī)構(gòu)或網(wǎng)點(diǎn)的補(bǔ)貼上限為100萬元。對(duì)疫情期間向中小微企業(yè)提供信用貸款的金融機(jī)構(gòu),出現(xiàn)信貸損失的,按本金的20%至70%予以補(bǔ)貼,對(duì)單家機(jī)構(gòu)或網(wǎng)點(diǎn)的補(bǔ)貼上限為500萬元。(對(duì)接部門:區(qū)金融辦;聯(lián)系人:楊琴;聯(lián)系電話:88497661)
(八)提高融資便捷性
開辟貸款發(fā)放綠色通道,協(xié)助疫情期間還款有困難的科創(chuàng)企業(yè)展期還款或續(xù)貸。(對(duì)接部門:區(qū)金融辦;聯(lián)系人:楊琴;聯(lián)系電話:88497661)
率先試點(diǎn)使用基于區(qū)塊鏈的供應(yīng)鏈債權(quán)債務(wù)平臺(tái),為參與區(qū)政府采購(gòu)和區(qū)屬國(guó)有企業(yè)采購(gòu)的企業(yè)提供確權(quán)融資服務(wù)。(對(duì)接部門:區(qū)科信局;聯(lián)系人:陳琦斐、李楠;聯(lián)系電話:88498261、88498706)
對(duì)開展確權(quán)融資業(yè)務(wù)的企業(yè)給予基準(zhǔn)利率50%的貼息,對(duì)單家企業(yè)的補(bǔ)貼上限為50萬元。(對(duì)接部門:區(qū)金融辦;聯(lián)系人:楊琴;聯(lián)系電話:88497661)
對(duì)入駐北京市企業(yè)續(xù)貸受理中心且開展續(xù)貸業(yè)務(wù)超過20筆(含)的金融機(jī)構(gòu),按照0.5萬元/筆的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)單一金融機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)勵(lì)上限為20萬元。(對(duì)接部門:區(qū)金融辦;聯(lián)系人:賴俊宇、徐利燕;聯(lián)系電話:88497560)
對(duì)入駐北京市企業(yè)續(xù)貸受理中心開展續(xù)貸業(yè)務(wù)的駐區(qū)金融機(jī)構(gòu),按照貸款金額的1%予以補(bǔ)貼,對(duì)單一金融機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼上限為100萬元;對(duì)入駐北京市企業(yè)續(xù)貸受理中心開展續(xù)貸業(yè)務(wù)的駐區(qū)融資擔(dān)保公司,按照擔(dān)保金額的1%予以補(bǔ)貼,對(duì)單家融資擔(dān)保公司的補(bǔ)貼上限為100萬元。(對(duì)接部門:區(qū)金融辦;聯(lián)系人:賴俊宇、楊琴;聯(lián)系電話:88497560、88497661)
加快推動(dòng)設(shè)立規(guī)模為5億元的海淀區(qū)政府應(yīng)急轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金或續(xù)貸基金。(對(duì)接部門:區(qū)財(cái)政局;聯(lián)系人:劉傳揚(yáng);聯(lián)系電話:88488616)
(九)拓寬企業(yè)融資渠道
對(duì)高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)發(fā)行并符合國(guó)家重點(diǎn)戰(zhàn)略方向的債券等直接融資產(chǎn)品,給予50%的中介費(fèi)用補(bǔ)貼,對(duì)單家企業(yè)的補(bǔ)貼上限為100萬元。對(duì)擬上市企業(yè),參照該標(biāo)準(zhǔn)給予支持。(對(duì)接部門:區(qū)金融辦;聯(lián)系人:楊琴;聯(lián)系電話:88497661)
對(duì)通過并購(gòu)貸款融資的企業(yè),付息后按基準(zhǔn)利率的40%予以補(bǔ)貼,補(bǔ)貼上限為200萬元。(對(duì)接部門:區(qū)金融辦;聯(lián)系人:李冬;聯(lián)系電話:88496397)
發(fā)揮國(guó)有資本撬動(dòng)作用,繼續(xù)推進(jìn)總規(guī)模達(dá)100億元的紓困基金的運(yùn)作,按照市場(chǎng)化運(yùn)作、一企一策的原則,為區(qū)域內(nèi)有需要的優(yōu)質(zhì)科技型上市公司提供資金支持。(對(duì)接部門:區(qū)國(guó)資委;聯(lián)系人:邵永旭;聯(lián)系電話:88497312)
(十)做好企業(yè)掛牌上市服務(wù)
鼓勵(lì)證券公司等金融機(jī)構(gòu)針對(duì)直接參加疫情防控或受疫情影響的駐區(qū)上市公司加大服務(wù)力度。對(duì)疫情期間股票質(zhì)押協(xié)議到期且存在還款困難的上市公司,鼓勵(lì)證券公司等金融機(jī)構(gòu)給予展期3至6個(gè)月的支持。在2020年3月底前,兌現(xiàn)本年度區(qū)級(jí)企業(yè)上市支持補(bǔ)貼資金。(對(duì)接部門:區(qū)金融辦;聯(lián)系人:楊玉平、李冬;聯(lián)系電話:88493426、88496397)
四、強(qiáng)化企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)
(十一)為防疫企業(yè)開辟“綠色通道”
為具有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力的防疫物資企業(yè)開辟許可審批綠色通道,對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照發(fā)放、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)備案許可等行政審批事項(xiàng)實(shí)行“一站辦理、一個(gè)環(huán)節(jié)、一天領(lǐng)取”的“三個(gè)一”政策。(對(duì)接部門:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局;聯(lián)系人:陳銳;聯(lián)系電話:82692034)
(十二)提供糾紛調(diào)解等法律服務(wù)
加強(qiáng)對(duì)受疫情影響的第三方交易平臺(tái)開展行政指導(dǎo),協(xié)助企業(yè)快速處理消費(fèi)者需求,緩解平臺(tái)企業(yè)退票退費(fèi)類投訴處置壓力。(對(duì)接部門:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局;聯(lián)系人:陳銳;聯(lián)系電話:82692034)
實(shí)施民營(yíng)企業(yè)應(yīng)收款登記,對(duì)存在拖欠貨款與工程款的政府部門、事業(yè)單位、區(qū)屬國(guó)有企業(yè),要求其限期支付。(對(duì)接部門:區(qū)科信局;聯(lián)系人:吳茜、曹雪鷗;聯(lián)系電話:88499649、88499091)
組建中小微企業(yè)法律服務(wù)團(tuán),提供法律問題咨詢、案件代理、“法治體檢”等最直接的法律服務(wù)。建立公證工作企業(yè)服務(wù)制度,開辟辦證“綠色通道”,實(shí)施“不見面”公證辦理。(對(duì)接部門:區(qū)司法局;聯(lián)系人:師鋒;聯(lián)系電話:62641148)
(十三)創(chuàng)新監(jiān)管方式
對(duì)疫情期間未在登記的住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),但可通過電話取得聯(lián)系、能夠遠(yuǎn)程配合開展投訴舉報(bào)處理及抽查檢查的企業(yè),不將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。對(duì)市場(chǎng)主體辦理登記申請(qǐng)時(shí)涉及市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)決策類個(gè)性化信息的決議、協(xié)議、章程以及主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)信息等內(nèi)容,試點(diǎn)通過告知承諾制方式免予審查。(對(duì)接部門:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局;聯(lián)系人:陳銳;聯(lián)系電話:82692034)
(十四)強(qiáng)化智慧政務(wù)服務(wù)
加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)在政務(wù)服務(wù)和公共資源交易領(lǐng)域的全面應(yīng)用,降低企業(yè)審核審查和交易成本。(對(duì)接部門:區(qū)政務(wù)服務(wù)局;聯(lián)系人:陳鐳;聯(lián)系電話:52808029)
(十五)加強(qiáng)防疫期間專項(xiàng)服務(wù)
加強(qiáng)對(duì)防疫期間中央及市級(jí)出臺(tái)的各項(xiàng)支持政策的線上宣傳和解讀。發(fā)揮企業(yè)熱線“一站式”咨詢和服務(wù)效能,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)疫情防控、政策申報(bào)等訴求的實(shí)時(shí)響應(yīng)和快速解決。(對(duì)接部門:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局;聯(lián)系人:陳銳;聯(lián)系電話:82692034)
協(xié)助轄區(qū)企業(yè)申報(bào)中央和市級(jí)各類專項(xiàng)支持,為其用足用好各項(xiàng)政策提供保障。(對(duì)接部門:區(qū)發(fā)展改革委;聯(lián)系人:張浩;聯(lián)系電話:88498266)
五、附則
以上政策適用于在海淀區(qū)注冊(cè)、納稅、納統(tǒng)的企業(yè)。以上政策中的“中小微企業(yè)”,特指符合工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(見工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))的中小微企業(yè)。
凡市區(qū)兩級(jí)共有的政策,企業(yè)只能選擇其中一級(jí)進(jìn)行申請(qǐng),不得重復(fù)享受同類補(bǔ)貼支持資金。
對(duì)違反規(guī)定、弄虛作假騙取獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策的企業(yè),除將獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金全額收繳外,三年內(nèi)不準(zhǔn)其申請(qǐng)區(qū)內(nèi)各類補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)資金,并嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。觸犯法律的,由司法機(jī)關(guān)追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。
以上措施自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期為新冠肺炎疫情防控期間(具體措施中有明確期限規(guī)定的除外);由區(qū)發(fā)展改革委會(huì)同其他各相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
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