人民網(wǎng)北京頻道 2020-02-25 01:35:09
設(shè)立總規(guī)模3億元發(fā)展專項資金、減免中小微企業(yè)房租、鼓勵企業(yè)優(yōu)先選取網(wǎng)上辦、掌上辦、郵寄辦服務……為了全面落實市委、市政府關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作部署,今天,朝陽區(qū)正式出臺18條措施,全力減輕疫情對企業(yè)影響,幫助企業(yè)渡過難關(guān),支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
據(jù)介紹,朝陽區(qū)18條支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的措施主要面向轄區(qū)科技、文化、旅游等多個領(lǐng)域的中小企業(yè),涉及住宿、餐飲、會展、商貿(mào)流通、交通運輸、教育培訓、影視劇院等多個行業(yè),共有發(fā)改委、國資委、財政局、商務局、文創(chuàng)辦、稅務局、人力社保局、衛(wèi)健委等朝陽區(qū)19個職能部門參與。
以下是18條措施具體內(nèi)容,所有內(nèi)容自印發(fā)之日起實施,有效期至2020年底。文中具體措施有明確期限規(guī)定的從其規(guī)定,因北京市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急響應結(jié)束等原因政策措施不再有必要性的自然失效。
一、加大資金支持力度
1.建立支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展專項資金池。設(shè)立總規(guī)模3億元的朝陽區(qū)支持企業(yè)應對疫情穩(wěn)定發(fā)展專項資金池,重點用于扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體、支持防疫領(lǐng)域科技創(chuàng)新、推動防疫新技術(shù)新產(chǎn)品落地、保障企業(yè)復工復產(chǎn)、穩(wěn)定企業(yè)就業(yè)崗位、加強對企業(yè)法律支持、提供線上健康咨詢、加強企業(yè)員工心理建設(shè)等方面,幫助企業(yè)應對疫情,支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
二、降低企業(yè)經(jīng)營成本
2.減免中小微企業(yè)房租。在朝陽區(qū)注冊納稅的中小微企業(yè)承租區(qū)屬國有企業(yè)京內(nèi)房產(chǎn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,按照政府要求堅持營業(yè)或依照防疫規(guī)定關(guān)閉停業(yè)且不裁員、少裁員的,經(jīng)認定后,免收2月份房租,3月份、4月份房租減半;對承租用于辦公用房的中小微企業(yè),經(jīng)認定后,2月份、3月份、4月份房租減半。在朝陽區(qū)注冊納稅的中小微企業(yè)承租區(qū)屬事業(yè)單位京內(nèi)房產(chǎn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或辦公的,參照區(qū)屬國有企業(yè)房產(chǎn)租金減免期限、標準執(zhí)行。鼓勵集體經(jīng)濟組織參照執(zhí)行。鼓勵商務樓宇運營單位為承租企業(yè)減免租金,具體事宜雙方協(xié)商解決,對于采取減免租金措施的,給予獎勵支持。鼓勵商場賣場、商業(yè)街區(qū)等物業(yè)運營單位為租戶減免租金,具體事宜雙方協(xié)商解決,對于采取減免租金措施的,給予獎勵支持。
3.扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。在疫情期間,為承租在朝陽區(qū)注冊納稅的中小微企業(yè)減免租金的科技創(chuàng)新園、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)基地、科技企業(yè)孵化器、文化產(chǎn)業(yè)園等載體,經(jīng)行業(yè)主管部門認定后,按減免金額的30%給予獎勵,每個單位不超過100萬元。
4.認真落實稅費減免政策。疫情期間,對受影響較大的中小微企業(yè)停征特種設(shè)備檢驗費、污水處理費、占道費。對受疫情影響納稅申報困難的中小微企業(yè),符合法定條件不能按期申報或按期繳納稅款的企業(yè),可依法辦理延期申報或延期繳納稅款,最長不超過3個月。對受疫情影響的個體工商戶簡化停業(yè)手續(xù)。延期申報、延期繳納、個體工商戶停業(yè)事項均可在電子稅務局上辦理。
5.適當延遲繳納社保費用期限。按照全市統(tǒng)一部署,將2020年1月、2月應繳社會保險費征收期延長至3月底,對于旅游、住宿、餐飲、會展、商貿(mào)流通、交通運輸、教育培訓、文藝演出、影視劇院、冰雪體育等受影響較大的行業(yè)企業(yè),經(jīng)相關(guān)行業(yè)主管部門確認,可將疫情影響期間應繳社會保險費征收期延長至7月底。延遲繳費期間,不收取滯納金,不影響正常享受各項社會保險待遇,不影響個人權(quán)益記錄。
三、強化金融支持力度
6.強化線上金融服務。切實發(fā)揮朝陽區(qū)中小微企業(yè)金融綜合服務平臺作用,鼓勵更多銀行機構(gòu)入駐平臺,為全區(qū)企業(yè)提供線上金融服務,實現(xiàn)企業(yè)金融服務需求與金融供給的精準匹配和高效轉(zhuǎn)化。
7.強化企業(yè)續(xù)貸支持。加強對中小微企業(yè)續(xù)貸支持力度,提供中小微企業(yè)應急續(xù)貸金融服務,設(shè)立朝陽區(qū)中小微企業(yè)防疫應急續(xù)貸基金專項信托計劃,為受疫情影響較大的中小微企業(yè)發(fā)放應急續(xù)貸信用類周轉(zhuǎn)貸款。
四、保障企業(yè)正常運營
8.加大復工復產(chǎn)服務保障。主動做好對企業(yè)防疫工作服務指導,加強對商務樓宇疫情防控,全力幫助復工企業(yè)、開復工重點建設(shè)工程項目采購口罩等急需防疫物資,幫助企業(yè)在疫情防控達標前提下開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。努力提供餐飲保障,鼓勵支持電商、外賣企業(yè)提供無接觸配送服務,協(xié)調(diào)大型餐飲企業(yè)提供送餐服務或者訂餐自提服務。積極幫助疫情防控期間有需求的企業(yè)協(xié)調(diào)員工住宿周轉(zhuǎn),解決員工住宿困難。
9.鼓勵企業(yè)穩(wěn)定工作崗位。認真貫徹落實北京市援企穩(wěn)崗相關(guān)政策措施,對于受疫情影響導致生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè),可以通過與職工協(xié)商一致后采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時、待崗等方式穩(wěn)定工作崗位。對受疫情影響較大,面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè),可按6個月的上年度本市月人均失業(yè)保險金標準和參保職工人數(shù),返還失業(yè)保險費。疫情期間,對符合首都功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的中小微企業(yè),截至4月底企業(yè)職工平均人數(shù)與上年平均人數(shù)相比持平或增長20%(不含)以內(nèi)的,一次性給予該企業(yè)3個月應繳納社會保險費30%的補貼;截至4月底企業(yè)職工平均人數(shù)與上年平均人數(shù)相比增長20%及以上的,一次性給予該企業(yè)3個月應繳納社會保險費50%的補貼。對于享受上述政策的企業(yè),根據(jù)崗位需要組織職工(含待崗人員)參加符合規(guī)定的職業(yè)技能培訓,可按每人1000元的標準享受一次性技能提升培訓補貼。符合條件的本區(qū)失業(yè)人員按照有關(guān)規(guī)定可享受免費培訓。
10.加大招工用工支持。在疫情期間,通過多種線上途徑向社會廣泛發(fā)布企業(yè)崗位供求信息,積極為受疫情影響較為嚴重的餐飲、商超等企業(yè)以及重點建設(shè)工程項目對接用工需求。鼓勵短期內(nèi)用工需求較大的企業(yè)與受影響較大的餐飲、旅游行業(yè)企業(yè)開展短期用工合作。
五、支持企業(yè)參與防疫科技創(chuàng)新和服務保障
11.對涉及防疫領(lǐng)域研發(fā)項目予以重點支持。鼓勵區(qū)內(nèi)生物醫(yī)藥領(lǐng)域科技企業(yè)和相關(guān)機構(gòu)開展針對新型冠狀病毒感染的肺炎預防、診斷與治療創(chuàng)新品種臨床研究,鼓勵區(qū)內(nèi)人工智能、大數(shù)據(jù)、智能制造等領(lǐng)域科技企業(yè)圍繞疫情防控關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展產(chǎn)品研發(fā)與技術(shù)應用服務,對取得重大突破的,給予獎勵支持。
12.為防疫相關(guān)新技術(shù)、新產(chǎn)品提供應用場景。圍繞疫情防控需要,相關(guān)部門及時發(fā)布涉及防疫設(shè)備、治療藥物、樓宇小區(qū)疫情智能管理、線上診療、線上心理干預、線上授課輔導等重點領(lǐng)域應用場景,并積極推動應用場景落地。加大政府采購和中小微企業(yè)購買產(chǎn)品服務支持力度,加大對中小微企業(yè)的傾斜力度,進一步提高面向中小微企業(yè)采購的金額和比例。
13.鼓勵企業(yè)積極參與疫情防控物資保障。對疫情防控過程中,在防疫應急物資保障、生活必需品供應儲備等方面做出突出貢獻的企業(yè),給予獎勵支持。
六、精心精準做好企業(yè)服務
14.推行“不見面”審批服務。主動發(fā)布“網(wǎng)上辦”事項清單,鼓勵企業(yè)優(yōu)先選取“網(wǎng)上辦”“掌上辦”服務。開通“郵寄辦”服務,對于無法通過網(wǎng)上、掌上辦理事項,在電話咨詢、遠程核實及申報材料準備齊全后,企業(yè)可選擇快遞送達方式提交申請材料,辦事結(jié)果通過郵政快遞免費送達。對確需來大廳辦理的事項,在“朝陽政務”微信公眾號提供預約辦理服務,減少企業(yè)工作人員在大廳等待滯留時間。
15.加強對企業(yè)的法律服務。支持各類商協(xié)會或行業(yè)組織及時收集、整理受疫情影響企業(yè)遇到的各類法律問題,并積極向相關(guān)單位反映。組織律師事務所、法律專家顧問團隊為受疫情影響產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛的企業(yè)提供咨詢、代理服務,降低企業(yè)經(jīng)營風險。
16.提供心理咨詢、干預及建設(shè)服務。進一步發(fā)揮朝陽區(qū)24小時健康咨詢熱線作用,為企業(yè)及其員工提供健康咨詢服務。支持引導社會組織、專業(yè)機構(gòu)為企業(yè)員工提供免費在線心理咨詢服務,緩解企業(yè)員工緊張情緒。
17.強化對外資企業(yè)的溝通服務。進一步做好與外資企業(yè)溝通聯(lián)系,及時回應外資企業(yè)關(guān)切問題,協(xié)調(diào)解決外資企業(yè)遇到的困難,增強外資企業(yè)安心經(jīng)營穩(wěn)定發(fā)展的信心。在外資企業(yè)、外籍人員較為聚集的商務樓宇、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和外籍人員公寓、酒店等地發(fā)放英語、日語、韓語等多語種防疫通知通告,增強外籍人員對新型冠狀病毒感染的肺炎的自我保護能力。
18.加強對重點企業(yè)的溝通服務。優(yōu)化落實重點企業(yè)“服務包”工作機制,擴大重點企業(yè)“服務包”范圍,做好與市、區(qū)兩級“服務包”企業(yè)溝通聯(lián)系,及時回應企業(yè)提出的訴求,對“服務包”企業(yè)在疫情防控方面加以支持,提供更多“雪中送炭”服務,積極幫助企業(yè)解決困難和問題。
除經(jīng)各相關(guān)部門認定的直接參與疫情防控工作的企業(yè)外,享受以上政策措施的企業(yè)須在朝陽區(qū)注冊納稅,中小微企業(yè)須符合工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布的《中小微企業(yè)劃型標準規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)。上述政策措施自印發(fā)之日起實施,有效期至2020年底(文中具體措施有明確期限規(guī)定的從其規(guī)定,因北京市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急響應結(jié)束等原因政策措施不再有必要性的自然失效)。
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