據(jù)哈爾濱發(fā)布，關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“外防輸入、內(nèi)防反彈”有關(guān)疫情防控工作的通知

根據(jù)最新疫情變化，為進(jìn)一步做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”有關(guān)疫情防控工作，有效遏制疫情蔓延勢(shì)頭，提升我市防疫工作水平，哈爾濱市應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室特制定以下六項(xiàng)措施：

一、持續(xù)強(qiáng)化輸入管理

1、嚴(yán)把前端關(guān)口，與邊檢、海關(guān)、航空、鐵路等部門建立情報(bào)互通機(jī)制，精準(zhǔn)掌握境外和國內(nèi)疫情重點(diǎn)地區(qū)到哈人員信息。在機(jī)場(chǎng)、鐵路集中力量設(shè)立前端卡口，對(duì)國際航班入境人員就地實(shí)施14天醫(yī)學(xué)隔離觀察；對(duì)國內(nèi)航班和火車站、公路客運(yùn)站落地人員，按照測(cè)溫、掃碼、登記和尖兵核查身份、軌跡信息等流程，切實(shí)做好各項(xiàng)核查工作，有效落實(shí)集中或居家醫(yī)學(xué)隔離措施，確保所有入哈重點(diǎn)人員全掌控、不漏管。

2、對(duì)境外入哈、國內(nèi)疫情重點(diǎn)地區(qū)入哈人員，一律實(shí)行“14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察+14天居家隔離醫(yī)學(xué)觀察+2次核酸檢測(cè)+1次血清抗體（IgM和IgG）檢測(cè)”的管控措施，做到凡進(jìn)必檢、不漏一人、萬無一失。

3、國內(nèi)疫情重點(diǎn)地區(qū)解除通道管控的第一個(gè)14天內(nèi)進(jìn)入我市人員要實(shí)行14天隔離醫(yī)學(xué)觀察，原則上實(shí)行集中隔離，確有特殊情況的，經(jīng)嚴(yán)格評(píng)估后，可居家隔離，并全部進(jìn)行核酸檢測(cè)。第一個(gè)14天結(jié)束后，視疫情變化再作調(diào)整。如國家出臺(tái)新的政策，按國家政策執(zhí)行。

圖片來源：攝圖網(wǎng)

二、持續(xù)強(qiáng)化入門管理

1、充實(shí)基層工作力量，強(qiáng)化社區(qū)（村屯）包保，進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)（村屯）干部、網(wǎng)格長(zhǎng)、樓長(zhǎng)、單元長(zhǎng)“守門員”作用，切實(shí)守好社區(qū)門、村屯門、企業(yè)門，入門必須測(cè)溫、掃龍江健康碼、戴口罩。要發(fā)揮社區(qū)（村屯）基層首創(chuàng)精神，因地制宜，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地做好開放式老舊小區(qū)管控工作，盡快適應(yīng)由封閉式管理向流動(dòng)式管理方式轉(zhuǎn)變。

2、對(duì)新冠肺炎確診病例、無癥狀感染者所在樓棟單元，實(shí)行為期14天（自封閉之日計(jì)算）的全封閉管理。在其住處顯著位置設(shè)立標(biāo)識(shí)牌，設(shè)置警戒線，嚴(yán)禁人員出入，被封控人員生活必需品由所在村或社區(qū)按有關(guān)規(guī)定保障。對(duì)居住居民全部進(jìn)行“2次核酸檢測(cè)+1次血清抗體（IgM和IgG）檢測(cè)”。

3、各地、各部門要利用各種渠道，向哈籍境外人員宣講政策，組織引導(dǎo)境外和國內(nèi)疫情重點(diǎn)地區(qū)來哈人員先行申報(bào)有關(guān)情況，入哈后主動(dòng)向單位或社區(qū)申報(bào)登記。賓館、酒店等外來人員入住場(chǎng)所要加強(qiáng)監(jiān)管，建立登記報(bào)告制度，所在區(qū)縣（市）、公安部門要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和日常管控，督促賓館、酒店做好相關(guān)報(bào)告工作，堅(jiān)決守住最后一公里。各區(qū)縣（市）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村屯）和入哈人員所屬單位要落實(shí)屬地責(zé)任，對(duì)不報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)和不如實(shí)上報(bào)的，要追究相關(guān)外來人員和所屬地區(qū)及單位責(zé)任。同時(shí)，規(guī)范群眾舉報(bào)制度，統(tǒng)一全市舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，凡舉報(bào)查證屬實(shí)的、未曾登記掌握的，每人給予獎(jiǎng)勵(lì)2000元，并為其保密。同一情形被多人舉報(bào)，獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)者。

三、持續(xù)強(qiáng)化醫(yī)院和藥店管理

1、各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)制、預(yù)檢分診制度，特別是發(fā)熱門診要發(fā)揮其及時(shí)發(fā)現(xiàn)的“哨點(diǎn)”作用，第一時(shí)間對(duì)可疑病例進(jìn)行收治隔離，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，切斷流向社會(huì)的傳染途徑，對(duì)拒診等失職瀆職的要追究責(zé)任、嚴(yán)厲查處。

2、嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)防護(hù)措施，加強(qiáng)醫(yī)院防護(hù)流程管理，科學(xué)合理分診、分流就醫(yī)人員和護(hù)理人員，避免出現(xiàn)人員聚集，做好醫(yī)務(wù)人員防護(hù)，堅(jiān)決防止出現(xiàn)院內(nèi)醫(yī)務(wù)人員和住院患者交叉感染。

3、所有藥店對(duì)前來購買退燒藥、止咳藥、抗病毒藥的人員，繼續(xù)實(shí)行原登記制度。

4、按照應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治的原則，圍繞提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率，加強(qiáng)科研攻關(guān)，科學(xué)制定診療方案，集中優(yōu)勢(shì)醫(yī)療資源和技術(shù)力量，做好患者救治工作。

四、持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)人群管理

1、各級(jí)衛(wèi)生健康部門要指導(dǎo)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好出院患者及家屬隔離管理和健康監(jiān)測(cè)。出院患者核酸復(fù)檢呈陽性，并出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等臨床表現(xiàn)，CT影像學(xué)顯示肺部病變加重，屬確診病例，應(yīng)當(dāng)盡快將其轉(zhuǎn)至定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)一步治療。核酸檢測(cè)呈陽性但無臨床表現(xiàn)和影像學(xué)進(jìn)展的，屬確診的康復(fù)期患者，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)隔離觀察。

2、加強(qiáng)對(duì)無癥狀感染者的管理。無癥狀感染者應(yīng)當(dāng)集中醫(yī)學(xué)觀察14天。期間出現(xiàn)新冠肺炎相關(guān)臨床癥狀和體征者轉(zhuǎn)為確診病例。集中醫(yī)學(xué)觀察滿14天且連續(xù)兩次標(biāo)本核酸檢測(cè)呈陰性者（采樣時(shí)間至少間隔24小時(shí)）可解除集中醫(yī)學(xué)觀察，核酸檢測(cè)仍為陽性且無臨床癥狀者需繼續(xù)集中醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)解除醫(yī)學(xué)觀察的無癥狀感染者，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)進(jìn)行14天的醫(yī)學(xué)觀察、隨訪。解除集中醫(yī)學(xué)觀察后第2周和第4周要到定點(diǎn)醫(yī)院隨訪復(fù)診，及時(shí)了解其健康狀況。

3、對(duì)過去28天未進(jìn)行“2次核酸檢測(cè)+1次血清抗體（IgM和IgG）檢測(cè)”的境外入哈和國內(nèi)疫情重點(diǎn)地區(qū)入哈人員，要本著缺什么補(bǔ)什么的原則，及時(shí)進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢測(cè)，確保應(yīng)檢盡檢。

4、對(duì)確診病例、疑似病例和無癥狀感染者的密切接觸者，以及密切接觸者的密切接觸者，全部集中隔離14天，第一個(gè)14天結(jié)束后，繼續(xù)進(jìn)行居家隔離14天，并全部進(jìn)行“2次核酸檢測(cè)+1次血清抗體（IgM和IgG）檢測(cè)”。

5、凡是經(jīng)過“2次核酸檢測(cè)+1次血清抗體（IgM和IgG）檢測(cè)”，核酸檢測(cè)呈陰性、血清抗體（IgM和IgG）檢測(cè)均呈陽性或IgM呈陽性的，全部轉(zhuǎn)入定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察、盡快診治。

6、進(jìn)一步加大流調(diào)篩查力度，繼續(xù)推進(jìn)流調(diào)關(guān)口前移，擴(kuò)大確診病例、疑似病例和無癥狀感染者的密切接觸者，以及密切接觸者的密切接觸者的排查范圍，盡最大限度排查、發(fā)現(xiàn)、管控傳染源，切斷傳播途徑。

五、持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所管理

1、對(duì)近28天內(nèi)新發(fā)現(xiàn)的確診病例、疑似病例和無癥狀感染者，凡是其去過的公共場(chǎng)所要采取臨時(shí)關(guān)閉管控措施，并全面進(jìn)行消毒消殺，達(dá)到防疫要求后再允許開放。

2、對(duì)學(xué)校、商場(chǎng)、超市、監(jiān)獄、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、托老所等重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)部位，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)落靠劃小管控單元、消殺通風(fēng)等防疫措施，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)形式主義、官僚主義。

3、對(duì)棋牌室、游藝廳、網(wǎng)吧、KTV歌廳、酒吧、公共浴池等空間相對(duì)密閉、人員相對(duì)聚集的經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所，嚴(yán)格按照省有關(guān)規(guī)定，暫緩開復(fù)工。

六、持續(xù)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)

1、各地、各級(jí)宣傳部門要將疫情防控的常態(tài)化要求持續(xù)進(jìn)行宣講，引導(dǎo)廣大市民群眾提高警覺意識(shí)，遵守疫情防控各項(xiàng)規(guī)定，保持防控思想不放松、不松懈。

2、普及科學(xué)防疫知識(shí)，增強(qiáng)居民自律守規(guī)意識(shí)，倡導(dǎo)建立居民承諾制，教育引導(dǎo)居民加強(qiáng)自我防范，不聚集、不聚會(huì)、不聚餐，真正使測(cè)溫、掃龍江健康碼、戴口罩、消毒、洗手、通風(fēng)等成為每一個(gè)市民群眾的自覺行為和新的生活方式。

3、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)工作者、隔離人員的心理疏導(dǎo)，減輕群眾心理壓力和焦躁情緒，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，依法公開、透明、及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息，有效引導(dǎo)社情輿論，傳遞社會(huì)正能量。

各區(qū)縣（市）黨委和政府、市直各部門要按照以上工作要求，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，完善措施，切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保全面打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。

哈爾濱市應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2020年4月11日

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)