每經(jīng)編輯 王大花    

永城，河南商丘市的一個縣級市，沒有料到自己或許也成了“中國首例”。

據(jù)報道，這座名不見經(jīng)傳的中部小城，最近做了一件驚動全國房地產(chǎn)的事情——全面取締全市的房產(chǎn)中介公司。

永城區(qū)域位置示意圖片來源：百度地圖

緊接著，永城房產(chǎn)信息中心工作人員回應(yīng)稱，取締的是非法中介，并不是所有房屋中介。但對于“是否所有房屋交易都要在永城房產(chǎn)信息中心上進(jìn)行”，工作人員并未給出明確答復(fù)。

雖永城房產(chǎn)信息中心工作人員并未明確答復(fù)，但業(yè)內(nèi)卻對房產(chǎn)信息中心的交易流程有著十分清晰的表述。據(jù)悉，永城近期取締所有房產(chǎn)中介后，利用其網(wǎng)上平臺，賣家充值50元在網(wǎng)站登記信息，掛上房源信息。買家注冊可以在網(wǎng)站搜尋房源，相約看房。雙方意向達(dá)成，房產(chǎn)交易中心只收取1%的服務(wù)費，整個過程公開透明平等交易，不擔(dān)心隱瞞，哄抬，作弊，欺騙，做托。

“魔幻，荒誕”，永城的這一大膽做法，在中介從業(yè)人員看來，如同沿街叫賣，在交易中心扯著嗓子喊話式達(dá)成交易一樣。

根據(jù)永城市委機關(guān)報官方微博“今日永城傳媒”的表述，為市住房保障部門建立，上述房產(chǎn)信息中心目前已經(jīng)運行。

房產(chǎn)超市為房管局所開的中介公司圖片來源：受訪者供

但在“官方力量”躍躍欲試的同時，是否有獨家經(jīng)營嫌疑，政府是否應(yīng)該介入房產(chǎn)中介市場等話題，成為人們議論的焦點。

“店里是去不了的”

張勇是永城當(dāng)?shù)匾患抑薪榈拈T店經(jīng)理，現(xiàn)在的他每天除了給客戶帶看，其他時間就是在家中上網(wǎng)發(fā)布些二手房源信息，電話聯(lián)系客戶。

“店里是去不了的，如果被發(fā)現(xiàn)營業(yè)”，張勇說輕則門上掛鎖，重則封店罰款。而與他們店類似的情況不在少數(shù)，有轉(zhuǎn)行做家政的，也有改成物業(yè)公司的，還有改成旅行社的。

所以，已經(jīng)到期的“張勇”們既不敢掛門頭，也不敢開門營業(yè)。因為工商局不能辦理營業(yè)執(zhí)照，房管局也不讓備案。

如果真的成交，也只能和業(yè)主私下達(dá)成協(xié)議。

張勇告訴記者，“之前有幾家店私下開張，但被發(fā)現(xiàn)后封了店罰了好幾萬，現(xiàn)在沒人敢再開了。”

據(jù)永城市媒體報道，該市房管局副局長表示，“永城房價太高，就是這些中介囤房子、虛抬價格所致，房價被抬的虛高使群眾沒有了購買欲。房子是用來住的，不是用來炒的，疫情期間網(wǎng)絡(luò)上永城房價居然比商丘還要高出一千多元，這是危害社會穩(wěn)定大局的一種很大隱患，對永城的社會發(fā)展是一種擾亂。”

據(jù)了解，目前永城市所有的買房、賣房及房產(chǎn)租賃信息都必須在房產(chǎn)信息中心進(jìn)行公開買賣。

但張勇告訴記者，房管局認(rèn)為永城的均價應(yīng)該在4000元/平米左右，但現(xiàn)實情況是，一二手均價在其之上，但這價格是市場抬上去的，而非中介們所為。其給記者舉了幾個例子，一些售樓處的新盤價格但售樓處一些樓盤開價就在5000/平米左右。有些開發(fā)商價格在7000元/平米，比如河南建業(yè)的建業(yè)聯(lián)盟新城在永城賣到6000/平米。

而據(jù)另一名永城當(dāng)?shù)氐慕?jīng)紀(jì)人介紹，永城天潤城三期的二手房均價也在7000元/平米左右。

在58安居客首席分析師張波看來，二手房和經(jīng)紀(jì)人行業(yè)存在已久，雖存在弊端，但房地產(chǎn)本身很難做到信息透明，需要依賴于經(jīng)紀(jì)人來進(jìn)行撮合，這是房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的一部分。永城之舉，相當(dāng)于用行政手段來替代市場行為。

不過后續(xù)有永城房產(chǎn)信息中心工作人員表示，取締的是非法中介，并非所有房屋中介。且強調(diào)“永城房產(chǎn)信息中心”是方便群眾交易的便民服務(wù)平臺，不是政府部門，也不是中介平臺。

“今日永城傳媒”也稱，“永城房產(chǎn)信息中心”是為規(guī)范永城市二手房交易市場和房屋租賃問題建立的，以方便群眾為目的，為廣大市民搭建一個買房、賣房、房屋租賃信息發(fā)布的免費平臺，為買賣雙方提供面對面洽談的場所，提供免費房源信息核查、免費交易資金監(jiān)管，維護(hù)買賣雙方的合法權(quán)益。

打擊黑中介還是搞獨家經(jīng)營？

不過“永城房產(chǎn)信息中心”的誕生在當(dāng)?shù)刂薪槿藛T看來，有另一層含義。

一位永城市資深房屋中介人士向記者透露，“政府現(xiàn)在全面取締房產(chǎn)中介，就是為了排除市場競爭的干擾，搞獨家經(jīng)營。”

圖片來源：受訪者供

永城房管局副局長表示，永城市房管部門建了一個信息平臺，監(jiān)管所有二手房買賣都是公開透明交易的，平臺是免費的，手續(xù)費也是免費的。

資料顯示，2015年以來，永城房管部門就在著手搭建相關(guān)房屋信息交易平臺。

2015年末，永城市房管局成立了一個“永城房產(chǎn)超市”，稱是永城最權(quán)威高效的房產(chǎn)交易平臺，政府免費提供交易資金安全監(jiān)管。

2017年下半年，一個名為“永房寶”的微信小程序上線，發(fā)布房源均為永城市房源，稱是“便民的一站式購房置業(yè)服務(wù)平臺”。

其小程序和官方微信公眾號中公布的咨詢熱線號碼，與永城市房管局于2017年10月開通的便民服務(wù)熱線號碼完全一致。

直至今年5月，永城房產(chǎn)信息中心正式投入運行。

“永城房產(chǎn)超市、永房寶、永城房產(chǎn)信息中心相當(dāng)于市房管部門嘗試房屋交易的1.0版本、2.0版本、3.0版本。”上述中介人士表示。

“房蟲”唯有國家隊能除？

取締也好、獨家經(jīng)營也罷。永城在房屋信息上的“官民糾紛”，終是源于市場的不規(guī)范行為。

張波表示，據(jù)其了解，永城很多人在投資新房，有炒高房價的嫌疑。這是刺激房管局抑制中介的很大原因。

素有“豫東門戶”之稱的永城，總面積2020平方公里，轄26個鎮(zhèn)、3個鄉(xiāng)，截至2018年底總?cè)丝?57.60萬人，常住人口123.88萬人，是一個外來人口規(guī)模極小的縣級市。

“這種市場，房產(chǎn)中介可以控制絕大部分房源，不僅二手房，新房也可以通過“房蟲”交易，直接獲得房主的轉(zhuǎn)售權(quán)，以此牟利。”

張波認(rèn)為，或許正是因為信息的不對稱，滋生了房屋中介的投機倒把，也激發(fā)了“國家隊”的上場。

但其也提醒，房產(chǎn)市場若完全由政府主導(dǎo)，不可取，政府的作用是在市場出現(xiàn)亂象、機制出現(xiàn)問題的時候，進(jìn)行整頓和規(guī)范，比如讓所有信息進(jìn)行公示、不讓不良中介有生存之地，而非一刀切直接取締。

封面圖片來源：受訪者提供