每經(jīng)記者 程曉玲    每經(jīng)編輯 楊歡

國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所所長助理、研究員劉濤 圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝

今年的政府工作報(bào)告提出，我國內(nèi)需潛力大，要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，突出民生導(dǎo)向，使提振消費(fèi)與擴(kuò)大投資有效結(jié)合、相互促進(jìn)。

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局初步估算，被疫情抑制的消費(fèi)需求約1.5萬億元，這些需求有望在疫情結(jié)束后逐步釋放。與此同時(shí)，人們習(xí)慣性的消費(fèi)方式正在加快變革，以線上購物、創(chuàng)新服務(wù)等為代表的新消費(fèi)快速崛起。

在此背景下，一座超大城市如何盤活資源，進(jìn)一步釋放國際消費(fèi)中心城市活力？

在5月28日舉行的“場景匯•國際消費(fèi)新新向蓉”—2020成都新經(jīng)濟(jì)“雙千”發(fā)布會(huì)上，《成都市以新消費(fèi)為引領(lǐng)提振內(nèi)需行動(dòng)方案》（下稱《行動(dòng)方案》）正式發(fā)布，進(jìn)一步加碼消費(fèi)提振、引領(lǐng)消費(fèi)升級。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場，國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所所長助理、研究員劉濤在解讀《行動(dòng)方案》時(shí)表示，消費(fèi)連續(xù)多年成為經(jīng)濟(jì)增長第一引擎，在疫情防控常態(tài)化背景下，促進(jìn)消費(fèi)有著特殊的重要意義，“成都出臺(tái)這一文件正當(dāng)其時(shí)”。

文件出臺(tái)正當(dāng)其時(shí) 在全國具有示范意義

據(jù)了解，《行動(dòng)方案》聚焦打造美好生活消費(fèi)新場景、創(chuàng)新在線消費(fèi)新模式、發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)、培育消費(fèi)新熱點(diǎn)、推出消費(fèi)新產(chǎn)品、搭建消費(fèi)活動(dòng)新平臺(tái)六個(gè)方面，旨在以新消費(fèi)為引領(lǐng)，進(jìn)一步繁榮消費(fèi)市場、釋放消費(fèi)活力、擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模、提升消費(fèi)品質(zhì)、引領(lǐng)消費(fèi)趨勢、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

“從全國來看，消費(fèi)已經(jīng)連續(xù)多年成為經(jīng)濟(jì)增長的第一引擎。”劉濤表示，消費(fèi)的發(fā)展一方面連接民生，一方面連接就業(yè)，尤其是中小企業(yè)就業(yè)問題，怎樣更好發(fā)揮消費(fèi)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，特別是利用新的技術(shù)變革產(chǎn)生消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式來助推消費(fèi)發(fā)展十分重要。

列舉案例時(shí)，劉濤特別提到了成都允許占道經(jīng)營等創(chuàng)新做法。

數(shù)據(jù)顯示，截至5月22日，成都全市設(shè)置臨時(shí)占道攤點(diǎn)、攤區(qū)2234個(gè)，允許臨時(shí)越門經(jīng)營點(diǎn)位17748個(gè)，大型商場占道促銷點(diǎn)82個(gè)，允許流動(dòng)商販經(jīng)營點(diǎn)20891個(gè)，增加互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車臨時(shí)投放點(diǎn)位6103個(gè)，增加就業(yè)崗位10萬個(gè)以上，中心城區(qū)餐飲店鋪復(fù)工率超過98%。

“在這樣的背景下，成都出臺(tái)這一文件正當(dāng)其時(shí)。”劉濤分析稱，通過這些舉措，不僅成都自身得到了發(fā)展，在全國層面也能起到良好的示范和帶動(dòng)作用。

促進(jìn)消費(fèi)發(fā)展 成都基礎(chǔ)扎實(shí)、未來可期

根據(jù)《行動(dòng)方案》，成都將每年新引進(jìn)各類品牌首店200家以上，發(fā)展特色小店300個(gè)以上，打造夜間經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)位100個(gè)；線上消費(fèi)快速發(fā)展，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重高于全國平均水平3個(gè)百分點(diǎn)；每年新簽約億元以上消費(fèi)場景項(xiàng)目40個(gè)以上，到2022年底，呈現(xiàn)50個(gè)以上蜀都味、國際范的消費(fèi)新場景網(wǎng)紅點(diǎn)位。

事實(shí)上，今年以來，成都促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)和升級的系列舉措一直備受關(guān)注，消費(fèi)券、云逛街、購物節(jié)等一系列消費(fèi)提振“組合拳”相繼出臺(tái)。

數(shù)據(jù)顯示，成都市首輪2億元消費(fèi)券于5月14日正式發(fā)放，166.81萬人成功領(lǐng)取到消費(fèi)券。截至5月14日20時(shí)，微信、支付寶、云閃付3個(gè)平臺(tái)符合條件的行業(yè)商戶數(shù)累計(jì)超過3萬家。

發(fā)布會(huì)上，劉濤也表達(dá)了對于成都消費(fèi)發(fā)展的信心和期待。

“近幾年，無論是國際消費(fèi)中心城市建設(shè)，還是培育新經(jīng)濟(jì)方面，成都都做了很多扎實(shí)工作，這些做法也走在了全國前列。”在劉濤看來，促進(jìn)新消費(fèi)發(fā)展，成都具有非常好的基礎(chǔ)，未來還有很大潛力。