每日經(jīng)濟(jì)新聞 2020-06-08 17:51:48
一場“權(quán)益”爭奪戰(zhàn)。
每經(jīng)記者 甄素靜 陳夢妤 每經(jīng)編輯 陳夢妤
6月4日下午(距離截止日前1天),深圳高級中學(xué)南校區(qū)(下稱深高南)學(xué)位降級風(fēng)波中的的報名家長與香蜜湖街道辦、福田教育局進(jìn)行了最后一次座談,會上宣讀了福田教育局給深高南的回函,稱根據(jù)國土部門認(rèn)定,泰安軒、泰康軒、竹園小區(qū)類型為一類,其他小區(qū)(安華小區(qū)、杭鋼大廈、中國有色大廈、泰然公寓、財富廣場)為三類。
這是目前的最終結(jié)果。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉,財富廣場27位報名家長中,只有1位按三類標(biāo)準(zhǔn)重新提交了材料信息。
信息來源:深圳市福田區(qū)教育局官網(wǎng)
這里要單獨解釋一下深圳獨特的入學(xué)方式:
根據(jù)福田區(qū)的積分入學(xué)規(guī)定,一類房產(chǎn)基礎(chǔ)分有80分,而三類只有70分。作為深圳四大名校之一,深高南的入學(xué)積分近兩年上漲飛快,2018年還是85.4分,到2019年就已經(jīng)漲到98.7分。從招生情況看,深高南2019年計劃錄取僅540人,報名人數(shù)卻達(dá)1060人。
深圳學(xué)位房研究專家虎媽表示,對比深實驗、福外、紅嶺在過去四年積分的上漲速度,深高南按照每年3~4分的速度上漲,深高南的錄取積分線很快就可能達(dá)到滿分。深南高學(xué)區(qū)太大,供需矛盾太激烈。
目前除了泰安軒、泰康軒、竹園小區(qū)(基礎(chǔ)分80)外,安華小區(qū)、杭鋼大廈、中國有色大廈、泰然公寓、財富廣場依然按三類(基礎(chǔ)分70)進(jìn)行招生。
相比于規(guī)則中連續(xù)居住加分的選項,基礎(chǔ)分大降10分,這基本意味著無緣深高南。
用業(yè)主們的話說,目前最終的結(jié)果就是這樣,但以前系統(tǒng)里只有商品房和商務(wù)公寓兩類,現(xiàn)在新增了單身公寓選項。不過如果按這個新系統(tǒng)分類,全區(qū)類似單身公寓的項目(比如百花片區(qū)),全部得按三類去選,這樣就可能涉及更大面積的學(xué)位調(diào)整。
6月4日的學(xué)位申報系統(tǒng) 業(yè)主提供
6月5日起,申報欄里多了單身公寓選項 業(yè)主提供
在《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲取的家長們與福田區(qū)教育局方面的溝通音頻中,有工作人員表示,“我也不能左右這件事,如果最后認(rèn)定你們還是能恢復(fù)到一類,我就再給你們恢復(fù)到一類”。
根據(jù)音頻內(nèi)容,規(guī)土局已經(jīng)給教育局提供了文件,對于臨時調(diào)整的公開透明問題,“我認(rèn)為這沒什么不公開透明的”,針對一個住宅,還是全市全區(qū)住宅的問題,“是針對全區(qū)的”。
在安華小區(qū),一條主干道貫穿小區(qū)南北門,主干道一側(cè)是工業(yè)區(qū)的辦公樓、廠房倉庫,里面還有賣額溫槍的老板在點裝盤貨。另一側(cè)的居住樓樓道,幾個年幼的孩童在玩耍,他們大概還不知道,此時此刻,外界圍繞著他們的未來,正在進(jìn)行著一場激烈的“抗辯”。
學(xué)位降級事件發(fā)生后,財富廣場附近中介門店的置業(yè)顧問楊城的帶看量有所減少。6月6日當(dāng)天下了雨,他只能在店里通過電話、網(wǎng)絡(luò)跟客戶溝通。目前學(xué)位的問題還沒有最后落定,有來咨詢的購房者時,楊城會先問客戶用來辦公還是用學(xué)位,如果為了學(xué)位,他建議客戶等最終消息。
財富廣場掛牌價 信息來源:鏈家
6月6日,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者實地探訪了卷入學(xué)位降級風(fēng)波的小區(qū)。
近兩年,深圳教育資源緊張,在學(xué)位申請的資格審核階段就已經(jīng)開始“查實際居住”,尤其是今年。
福田、南山、羅湖、坪山、光明、龍華6區(qū)發(fā)布明確通知,申請學(xué)位需要實際居住,同時會有工作人員上門核查實際居住,核查發(fā)現(xiàn)未實際居住的,將采取取消申請資格等措施,這在某種程度上堵住了部分家長靠“買租賃”申請學(xué)位的非正常途徑。與此同時,深圳早年的名校學(xué)位房不少土地屬性不是很明確,有眾多“歷史遺留問題”,因此福田這樣的結(jié)果,也讓其他區(qū)買下類似房產(chǎn)的業(yè)主開始擔(dān)心。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在采訪中獲悉,今年早些時候,曾有部分家長向深高方面投訴,這些家長,是“購買正式住宅商品房,花了1000多萬的那些人”,由于擔(dān)心分?jǐn)?shù)不夠,因此早早跟教育局提出,應(yīng)該優(yōu)先招收住宅商品房的,而那些二三十平方米單身公寓不屬于住宅商品房。
深高方面向福田區(qū)教育局提出問詢,得到的答復(fù)是,暫時按照三類的標(biāo)準(zhǔn)對這些小區(qū)進(jìn)行招生。
而中介小朱的介紹,也在某種程度上印證了部分網(wǎng)友的猜測和實際居住政策的實施:深高南學(xué)位有限,片區(qū)內(nèi)有更符合申請學(xué)位的社區(qū),用地性質(zhì)為一般住宅用地,房屋類型為住宅,且有實際居住。
被降級的小區(qū) 每經(jīng)記者 甄素靜 攝
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在實地探訪中發(fā)現(xiàn),還在申訴中的泰然公寓,與“暫時安全”的泰安軒、泰康軒,其實僅一條窄巷之隔。
泰然公寓1990年建成,泰安軒、泰康軒建于1999~2002年。泰然公寓共8棟樓1380戶,以30多平方米的1室0廳1衛(wèi)戶型為主,也有少量70多平方米2室1廳1衛(wèi)戶型在售,均價約10萬元/平方米,總價350萬~700萬元。
30年的歲月和現(xiàn)在看來過時的宿舍設(shè)計風(fēng)格,在泰然公寓身上打出了深深烙印。如今,泰然公寓仍以筒子樓宿舍原狀,招待著在深圳落腳的奮斗者們。
法定圖則上,泰安軒、泰康軒和泰然公寓顯示土地都是“R3”,為三類居住用地,使用范圍包括直接為工業(yè)區(qū)、倉儲區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等配套建設(shè);主導(dǎo)用途為宿舍,其他用途為幼兒園(托兒所)商業(yè)、可附設(shè)的市政設(shè)施、可附設(shè)的交通設(shè)施、其它配套輔助設(shè)施。
被降級的小區(qū) 每經(jīng)記者 甄素靜 攝
這其實與車公廟片區(qū)早期規(guī)劃有關(guān)?!渡钲谑懈L飬^(qū)分區(qū)規(guī)劃(1998~2010)》文件顯示,車公廟曾規(guī)劃成工業(yè)區(qū),早期,深圳的城市規(guī)劃嚴(yán)格區(qū)分工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)和居住區(qū),后來對部分土地用途進(jìn)行了更改,建起類似職工宿舍等連片的居住功能區(qū)。
小朱的介紹也與之相互印證,泰然公寓之前房產(chǎn)證上的房產(chǎn)用途是住宅用地,但2004年的房產(chǎn)證上則變成了工業(yè)用地,用途變成了單身宿舍。這之后業(yè)主們?nèi)阅苕i定深高南學(xué)位,直到今年學(xué)位降級事件爆發(fā)。他所在的群,每天還有人討論可行辦法,繼續(xù)申訴。
除了以宿舍呈現(xiàn)的泰然公寓,有色大廈、財富廣場等目前有大量公司入駐外,安華小區(qū)則保留著它工業(yè)區(qū)的大部分樣貌。
法定圖則上,財富廣場顯示是“C5”,商業(yè)性辦公用地;有色大廈、杭鋼大廈,法定圖則上顯示是“C2”,商業(yè)性辦公用地;安華小區(qū)顯示土地是“M1”,一類工業(yè)用地。
降級事件發(fā)生前,奔著深高南學(xué)位買入這些物業(yè)的家長不在少數(shù)?,F(xiàn)在,財富廣場還位列在香蜜湖片區(qū)熱搜小區(qū)榜第一名,泰康軒則是車公廟成交小區(qū)榜TOP2。諸葛找房數(shù)據(jù)顯示,財富廣場、泰然公寓90天內(nèi)成交均為16套。
楊城介紹說,學(xué)位降級事件發(fā)生后,小區(qū)成交少了,但掛盤房源和價格均未出現(xiàn)大的變動。目前財富廣場在售房源53套、泰然公寓在售房源為40套。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者留意到,就在9天前,也就是事件爆發(fā)當(dāng)天,財富廣場便新上了1套房源,報價600萬元,單價超過12萬元/平方米。
被降級的小區(qū) 每經(jīng)記者 甄素靜 攝
學(xué)位降級事件還未結(jié)束,各大中介網(wǎng)站上,財富廣場、泰然公寓等被降級物業(yè)的掛盤介紹上,仍有貼有“A類積分”“深高熱點小區(qū)”“深高小戶型、總價低”“待拆遷物業(yè)”“需購房資格”之類的標(biāo)簽。
楊城說,現(xiàn)在暫時還無法評估事件對房價影響。曾有媒體統(tǒng)計報道,同一地段內(nèi),普通學(xué)區(qū)房普遍有20%左右的高溢價,部分名校的學(xué)區(qū)房溢價超過30%。如果小區(qū)被降級分流后,沒有深高南學(xué)位加持,這幾個小區(qū)賬面價值將大幅縮水。
小朱告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,泰然公寓有套房源市場掛牌價位350萬元,急售房源,業(yè)主290萬元可以賣,報價降到了去年底水平。在他的說辭里,即便被降級不再有深高南學(xué)位,小區(qū)仍可博拆遷。
被降級的小區(qū) 每經(jīng)記者 甄素靜 攝
我們回顧一下這件事的始末。
5月26日~29日18時,是深圳市福田區(qū)小升初報名信息初次審核時間,但5月29日中午時分,韋泉收到了深圳高級中學(xué)發(fā)來的“初審不通過”信息反饋。
韋泉瞬間懵了,他覺得自己不能接受這個事實?;ㄖ亟鹳I的學(xué)區(qū)房,臨信息審核截止期前幾個小時,突然被告知孩子不能上重點學(xué)校了?
韋泉所在的小區(qū)便是財富廣場,與他有類似遭遇的還有上述泰安軒、泰康軒、竹園小區(qū)、安華小區(qū)、杭鋼大廈、中國有色大廈、泰然公寓這7個小區(qū)的業(yè)主。
反饋中的“不通過”,是指深高小升初初審未通過這8個樓盤業(yè)主提交的信息,原因是它們不具備第一類生源要求具備住宅用途商品房的條件,無法出示住宅用途商品房相關(guān)證明。這8個小區(qū)由第一類(80分)降至第三類(70分)。
而過去20多年甚至更長時間,這些樓盤的積分標(biāo)準(zhǔn)是沒有變的,是按一類生源計算的,這也是韋泉去年重金在此置業(yè)的唯一因素。
根據(jù)多位業(yè)主的描述,6月1日下午,8個小區(qū)的業(yè)主集體來到福田區(qū)教育局門口,希望能得到明確回應(yīng)。后來每個小區(qū)派了5位代表進(jìn)去談判,這一輪的結(jié)果是,泰安軒、泰康軒和竹園小區(qū)的土地性質(zhì)是住宅,可以通過審核,也就是這些業(yè)主的孩子依然可以如愿就讀深高南。但其余5個小區(qū)由于土地性質(zhì)存瑕疵,附帶有商業(yè)或工業(yè)用地,教育局沒有明確回復(fù)可以順利通過審核。
當(dāng)日晚間,部分業(yè)主和深度焦慮的家長在福田區(qū)教育局門口久久不愿離去。
6月2日,包括韋泉在內(nèi)的5個小區(qū)業(yè)主代表再次來到福田區(qū)教育局,教育局局長主持會議并答疑,國土局負(fù)責(zé)人參與會議并解釋了關(guān)于商住地的教育匹配建議。
據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者收到的談判視頻片段,主要觀點是這樣的:第一,單身公寓是不配備學(xué)位的,這里的單身公寓指的是在工業(yè)用地、商業(yè)用地、辦公用地、混合用地上建設(shè)的單身公寓、單身宿舍;第二,住宅用地的單身公寓是配備學(xué)位的,所以泰安軒、泰康軒、竹園小區(qū)就順利通過審核了;第三,如果無其他居住房產(chǎn),為保障適齡兒童受教育的權(quán)利,建議教育局對其學(xué)位需求進(jìn)行統(tǒng)籌,盡量安排就近入學(xué)。
但非住宅用地的,教育局方面一直沒有給一個準(zhǔn)確的回復(fù)。韋泉的描述是,“教育局的人后來說不清楚”,這在現(xiàn)場視頻中也得到了印證。
韋泉表示,福田區(qū)教育局方面在會上稱依據(jù)福田規(guī)劃局復(fù)函,認(rèn)定涉及的幾個小區(qū)非住宅商品房,不符合一類積分條件。但業(yè)主們向福田規(guī)劃局要求查看該認(rèn)定函件時,該局表示從未對此出具過任何認(rèn)定材料。
“我們業(yè)主自己去規(guī)劃局申請給出小區(qū)土地和房屋用途的認(rèn)定,目前只是受理了,但表示要7月31日才給結(jié)果。在國土部門尚未公開對有疑問的房產(chǎn)類型出具相關(guān)說明的情況下,教育局單方面取消了這些學(xué)位房一類入學(xué)的資格,被劃入三類。問題的表象是學(xué)位緊張,今年招生630個,但去年已經(jīng)超過1000人報名。如果按買房時間算積分的話,一定有一些學(xué)生被分流。”
6月5日,韋泉又收到了一條信息,內(nèi)容是“根據(jù)核查的相關(guān)房產(chǎn)土地用途及房屋用途情況,認(rèn)定您的房產(chǎn)入學(xué)申請積分按特殊房產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)計算”,而提交材料的截止日期也是6月5日。也就是說,這5個小區(qū)的房子,依舊按第三類標(biāo)準(zhǔn)計算。
對于這樣的情況,韋泉和財富廣場的業(yè)主,以及其他4個申訴未成功小區(qū)的業(yè)主是不服的。
韋泉向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,現(xiàn)在核心點是教育局通過土地性質(zhì)、房屋性質(zhì)來判斷是不是住宅。其中房屋用途我們這8個小區(qū)都是單身公寓為主,這點教育局明確了,根絕規(guī)劃局的認(rèn)定是居住用的,沒有疑問。我們小區(qū)是1999年蓋的,原始土地性質(zhì)是商住混合用地,即C1+R3(C指商業(yè),R指住宅,英文簡稱),按照《深圳市建筑物規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》是指住宅大于商業(yè)的建筑。雖然根據(jù)2009年深圳市公布的農(nóng)科中心法定圖則,2004年這個地塊被重新規(guī)劃為商業(yè)C類,但文件同時也說明了保留歷史原狀。
財富廣場的業(yè)主們認(rèn)為,土地性質(zhì)和房屋用途這兩點,均沒有疑問。
有業(yè)主坦言,“明明知道這個地方學(xué)位不夠,為什么新建的小區(qū)不配學(xué)校,要把我們踢出去,要來搶我們的資源?”
“我們的房子從住宅變成特殊房產(chǎn),如果單身公寓不屬于住宅,為何限購限貸,并且還可以申請公積金貸款?”
6月7日,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉,財富廣場27位報名家長,僅有1位重新填報,其他家長均未重新按三類選擇。
封面圖片來源:每經(jīng)記者 甄素靜 攝
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