每經(jīng)編輯 何小桃    

美國和加拿大這對緊密的鄰居開始鬧矛盾了。

“加拿大像往常一樣占我們的便宜。”美國總統(tǒng)特朗普當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月6日在俄亥俄州一家工廠考察后宣布，美國將對從加拿大進(jìn)口的部分鋁產(chǎn)品加征10%的關(guān)稅，以解決加拿大輸美產(chǎn)品對美“國家安全構(gòu)成的威脅”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7日加拿大正式宣布將“還手”。

在當(dāng)天的新聞發(fā)布會上，加拿大副總理克里斯蒂亞·弗里蘭（Chrystia Freeland）表示，如果美國如期在8月16開始對加拿大鋁產(chǎn)品征收10%的關(guān)稅，加拿大將對美國出口到加拿大的產(chǎn)品完全對等地征收總額為36億加元的關(guān)稅。

加拿大還手

對美征收36億加元的報(bào)復(fù)性關(guān)稅

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6日，特朗普在俄亥俄州一家家電工廠考察時(shí)，以國家安全為由，宣布對加拿大出口到美國的鋁加征10%的關(guān)稅。加征的時(shí)間從8月16日開始。

特朗普表示，美國的鋁業(yè)務(wù)已被加拿大摧毀，這 “非常不公平”，并指責(zé)加拿大生產(chǎn)商的出口產(chǎn)品充斥美國。他還表示，新關(guān)稅是絕對必要的，并承諾將永遠(yuǎn)把美國工人放在第一位，并使用他所掌握的所有工具包括關(guān)稅，來做到這一點(diǎn)。美國一直在考慮是否根據(jù)《美國貿(mào)易擴(kuò)張法》第232條對來自加拿大的鋁進(jìn)口產(chǎn)品征收關(guān)稅，除非加拿大同意通過配額限制其出口量。

在特朗普6日宣布加征關(guān)稅后不久，加拿大聯(lián)邦保守黨就要求執(zhí)政的自由黨政府立即進(jìn)行報(bào)復(fù)，同時(shí)向美國發(fā)出明確信息，即加拿大不會限制出口。保守黨在一份聲明中稱：“美國政府幾周來一直在預(yù)示對加拿大的鋁產(chǎn)品征收新關(guān)稅，為何特魯多政府無動(dòng)于衷？”

加拿大副總理弗里蘭7日宣布，加拿大將對從美國進(jìn)口的含鋁產(chǎn)品征收關(guān)稅，作為美國對從加拿大進(jìn)口的部分鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅的反制措施。

弗里蘭當(dāng)天在記者會上表示，加拿大將對從美國進(jìn)口的含鋁產(chǎn)品征收價(jià)值36億加元（約合27億美元）的關(guān)稅，加政府將在未來30天內(nèi)廣泛征求相關(guān)企業(yè)意見，隨后公布這些含鋁產(chǎn)品的清單。

圖片來源：央視新聞

弗里蘭說，美國選擇對加拿大鋁產(chǎn)品征收關(guān)稅引發(fā)新的貿(mào)易沖突，只會損害兩國的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。她說，美國總統(tǒng)特朗普認(rèn)為加拿大鋁產(chǎn)品對美國國家安全構(gòu)成威脅是“一個(gè)荒謬的概念”，特朗普政府是“美國歷史上最具保護(hù)主義色彩的政府”。

據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，加拿大有可能對美國征收關(guān)稅的商品可能包括：飲料易拉罐、錫箔紙、鍋、三腳架、建筑用鋁制品、冰箱、洗衣機(jī)等。值得注意的是，美國總統(tǒng)特朗普恰恰是在俄亥俄州的一個(gè)生產(chǎn)洗衣機(jī)的工廠宣布對加拿大鋁產(chǎn)品征收關(guān)稅的。

特朗普為何突然宣布加征關(guān)稅

早在2018年，特朗普就曾宣布對加拿大鋼鋁產(chǎn)品開征關(guān)稅，理由是進(jìn)口鋼鋁威脅到了美國國家安全，加拿大立即采取了報(bào)復(fù)措施。隨后雙方開始談判，美國、加拿大和墨西哥于2019年5月達(dá)成協(xié)議，作為更新北美自貿(mào)協(xié)定談判的一部分，美方同意取消對加墨兩國鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅，以換取加墨取消對美國的報(bào)復(fù)措施。但如果加墨兩國對美出口的鋼鋁產(chǎn)品激增，美方保留恢復(fù)加征關(guān)稅的權(quán)利。

根據(jù)美國政府的統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，加拿大是美國進(jìn)口非合金未鍛造鋁的最大來源國，2019年在美國該產(chǎn)品進(jìn)口總額中占比接近三分之二。而在今年前五個(gè)月中，加拿大占比進(jìn)一步上升至約75%。

但加拿大方面卻給出了不同的數(shù)據(jù)。加拿大鋁業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，7月份加拿大向美國出口A00鋁錠約11.2萬噸，較前6月的15.5萬噸，環(huán)比下滑約30%。近兩個(gè)月，加拿大對美國的原鋁出口總降幅預(yù)計(jì)已經(jīng)超過40%。

可以看出，由于統(tǒng)計(jì)方式不同，鋁制品進(jìn)口數(shù)量激增實(shí)際上是沒有特別準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，因此加拿大和美國在這個(gè)問題上其實(shí)是存在分歧的。

那么，特朗普為什么在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)突發(fā)宣布將加征關(guān)稅。分析認(rèn)為，這和即將于11月舉行的美國總統(tǒng)選舉有關(guān)。

特朗普在發(fā)布加征關(guān)稅決定的當(dāng)天在俄亥俄州考察了一家家電工廠。由于俄亥俄州擁有數(shù)萬搖擺選民，又是工業(yè)重地，并擁有數(shù)量最多的18張選舉人票，因此，俄亥俄州歷來是美國大選的必爭之地。

半個(gè)多世紀(jì)以來，所有大選的獲勝者都得到了俄亥俄州的支持。然而今年的多次民調(diào)顯示，特朗普在俄亥俄州的支持率落后于拜登，顯然這很有可能成為特朗普的一個(gè)重要考量。

美國輪番向盟友揮起關(guān)稅大棒

除了加拿大，此前美國還揮起“關(guān)稅大棒”瞄準(zhǔn)了自己的盟友—歐盟。

據(jù)央視新聞7月31日消息，特朗普政府正考慮對價(jià)值31億美元的歐洲商品征收關(guān)稅。“最受傷”的包括法國奶酪、意大利紅酒和蘇格蘭威士忌。愛馬仕和路易威登等歐洲奢侈大牌也將躺槍。

新關(guān)稅最高可達(dá)100%，這將令受疫情打擊的歐洲企業(yè)“雪上加霜”。

據(jù)美國貿(mào)易代表辦公室計(jì)劃，這個(gè)“壞消息”將在8月初公布。

此外，特朗普還威脅要對歐洲汽車施加關(guān)稅。

作為德國出口經(jīng)濟(jì)的支柱，汽車工業(yè)在新冠疫情下遭到重創(chuàng)。一旦美國加征關(guān)稅，舉步維艱的德國車企將雪上加霜。

在接受央視采訪時(shí)，被譽(yù)為德國“汽車教父”的費(fèi)迪南德·杜登霍夫表示，美國汽車工業(yè)已走向沒落，特朗普政府威脅加征汽車關(guān)稅，不是為保護(hù)美國本國車企，而是意在贏得今年的大選。

德國工商總會指出，若美國加征汽車關(guān)稅，德國經(jīng)濟(jì)每年將承受60億歐元的新增損失。

近幾年，美國高舉貿(mào)易保護(hù)主義大旗、堅(jiān)持本國優(yōu)先的單邊主義，制造全球經(jīng)濟(jì)的亂局。

若美歐貿(mào)易關(guān)系進(jìn)一步惡化，不僅損害各自經(jīng)濟(jì)利益，更將阻礙疫情下全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。

世界貿(mào)易組織數(shù)據(jù)顯示，新冠肺炎疫情嚴(yán)重影響全球經(jīng)濟(jì)，全球貿(mào)易急劇下滑。2020年第一季度全球商品貿(mào)易同比下降3%，預(yù)計(jì)第二季度將下降約18.5%。

世界貿(mào)易組織全球商品貿(mào)易數(shù)據(jù)

世貿(mào)組織發(fā)出預(yù)警，若各國加征關(guān)稅等貿(mào)易限制措施，將影響未來兩年全球經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)。面對新冠疫情和貿(mào)易保護(hù)主義的沖擊，世貿(mào)組織總干事阿澤維多表示，全球各國需要協(xié)同合作應(yīng)對疫情，保持投資流動(dòng)和貿(mào)易開放至關(guān)重要。

編輯|何小桃 王嘉琦

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