每經特約評論員 宋清輝

我國當前出現的三期疊加由多種因素組成，其中有必然因素也有偶然因素，有時代的發(fā)展需求條件，也有外部嚴重干擾帶來的負面影響。

中國經濟要成功突破三期疊加，筆者認為有兩個關鍵詞：一個是“穩(wěn)定”，另一個是“變化”。兩個看起來相互矛盾的詞，在現實發(fā)展中會發(fā)揮重要的意義。“穩(wěn)定”指的是發(fā)展的大方向穩(wěn)定、制度穩(wěn)定、體制穩(wěn)定，經濟發(fā)展保持穩(wěn)定的增長。“變化”指的是政策優(yōu)化、思維優(yōu)化、技術優(yōu)化，以此來應對各種突如其來的不穩(wěn)定變化。

突破三期疊加存在的種種問題，既需要全盤兼顧，也需要逐個擊破。大環(huán)境上，“三駕馬車”（出口、投資和內需）是解決問題的基礎，國家當前也在積極通過這“三駕馬車”和優(yōu)化的工具，努力推動我國經濟穩(wěn)定增長，從今年一季度GDP的負增長到二季度GDP的轉正，證明了“三駕馬車”的重要性。

在出口方面，以今年6月9日的國務院常務會議為例，會議確定為幫扶涉及近2億人就業(yè)的外貿企業(yè)紓困發(fā)展，在鼓勵企業(yè)拓展國際市場同時，支持適銷對路的出口產品開拓國內市場。簡化內銷認證和辦稅程序；支持電商平臺、大型商業(yè)企業(yè)等開展外貿產品內銷活動；鼓勵金融機構加大信貸支持和應收賬款、存貨、訂單等質押融資。依托大型電商平臺加強對中小微外貿企業(yè)直貸業(yè)務。

在投資方面，我國既有聚焦國內的投資，也有面向全球的投資。以亞投行為例，在今年亞投行第五屆理事會年會視頻會議開幕式上，國家主席習近平在致辭時指出：“把亞投行打造成推動全球共同發(fā)展的新型多邊開發(fā)銀行。亞投行應該致力于服務所有成員發(fā)展需求，提供更多高質量、低成本、可持續(xù)的基礎設施投資，既要支持傳統(tǒng)基礎設施，也要支持新型基礎設施，為促進亞洲及其他地區(qū)經濟社會發(fā)展提供新動力。”習近平主席的講話，在一定程度上釋放了將加大投資力度的信號，而且這種投資是面向全球，與更多志同道合的發(fā)展伙伴順應世界經濟格局調整演變趨勢，共同應對風險挑戰(zhàn)。

在內需方面，全國各地發(fā)出的各種消費券，都反映出政府對消費拉動內需的態(tài)度。網紅帶貨、政府推介、脫貧攻堅，推出各種刺激消費的方式方法?；钴S是市場，產生的大量訂單，既是消費者的需求，也帶動了經濟發(fā)展，增加了就業(yè)機會，盤活了市場資源，對經濟的穩(wěn)定增長起到了積極作用。

與傳統(tǒng)大型企業(yè)相比，小微企業(yè)更為靈活，雖說創(chuàng)造的經濟效益無法與大規(guī)模公司競爭，但有潛力的小微企業(yè)未來也有可能成為行業(yè)的一方巨擎。與小微企業(yè)相比，中小企業(yè)能夠產生更多的效益。筆者認為，中小企業(yè)的重要性與日俱增，是推動國民經濟發(fā)展，構造市場經濟主體，促進社會穩(wěn)定的基礎力量。

在當前的三期疊加時期，中小微企業(yè)在確保國民經濟適度增長、緩解就業(yè)壓力、實現科教興國、優(yōu)化經濟結構等方面，均發(fā)揮著越來越重要的作用。因此，保護維護好中小企業(yè)的改革，大力扶持各類中小企業(yè)發(fā)展，是當前重要的工作。這也說明，在疫情之下，保住中小微企業(yè)，才能夠讓發(fā)展有更多的力量突破三期疊加。從大環(huán)境來看，突破三期疊加，維護好中小企業(yè)、保護好中小企業(yè)，是一把重要的鑰匙，如果不保護好中小微企業(yè)，那么這次的三期疊加突破過程會困難重重。

當前，中小微企業(yè)已經成為我國吸納就業(yè)的重要渠道。

首先，中小企業(yè)多為勞動密集型企業(yè)，需要大量的人力資源參與企業(yè)生產，緩解就業(yè)難題，對社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展和改革進程都有積極的意義。

第二，中小微企業(yè)在國民經濟中所起的重要作用和所處的地位日益凸顯，龐大的中小企業(yè)群體通過自然分工，合作方相互交流融合，形成了合理的產業(yè)集群，對提高資源配置起到積極作用，對增強產業(yè)的國際競爭力起著基礎性的作用。

第三，“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的浪潮，吸引到的不僅是更多更年輕的戰(zhàn)斗力，還有許多創(chuàng)新的思維、新興的科技，這類科技型中小微企業(yè)，會成為我國經濟增長與社會進步的重要動力。整體而言，中小微企業(yè)在國民經濟發(fā)展、構造市場經濟主體、緩解就業(yè)壓力、實現科教興國、優(yōu)化經濟結構、促進社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著積極的作用。

不過，因為存在惡性市場競爭如同行業(yè)競爭，以及美國一些政要不負責任的言論，一定程度上影響了我國的中小企業(yè)。這是因為中小微企業(yè)對市場的變化非常敏感，如果相應的經營思路不全面，極有可能在新一輪的浪潮尤其是惡性攪局的沉浮中不見蹤影。如果能提前做好應對，中小微企業(yè)在困難來臨之時更容易通過調整經營方針、戰(zhàn)略等方式擺脫困境，將“危機”中的“危險”變?yōu)榱?ldquo;機遇”。

驅動“三駕馬車”也好，保住中小微企業(yè)也好，兩者之間不存在矛盾。中小微企業(yè)的發(fā)展，早已覆蓋了出口、投資和內需，而出口、投資和內需還需要中小微企業(yè)優(yōu)化結構，通過一系列優(yōu)化的變化，推動我國經濟穩(wěn)定向前發(fā)展。

（作者系著名經濟學家）