每經(jīng)記者 李彪    每經(jīng)編輯 陳星    

9月11日，國(guó)新辦舉行政策例行吹風(fēng)會(huì)，介紹科技助力打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)有關(guān)情況。

生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)趙英民介紹，大氣重污染成因與治理攻關(guān)項(xiàng)目采取了集中攻關(guān)和駐點(diǎn)跟蹤研究相結(jié)合的組織方式，經(jīng)過(guò)三年的努力，2900多名科技工作者團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，取得了一大批重要的科技突破和研究成果。

攻關(guān)項(xiàng)目對(duì)2013年以來(lái)近百次重污染天氣過(guò)程進(jìn)行了分析，分析表明，重污染期間，區(qū)域傳輸對(duì)北京市PM2.5的平均貢獻(xiàn)率大概是45%左右，個(gè)別過(guò)程可以達(dá)到70%。

公眾環(huán)境研究中心主任馬軍告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，近年來(lái)，隨著北京重污染企業(yè)搬出、加大柴油車管控等措施實(shí)施，本地污染源得到較好控制，區(qū)域傳輸問(wèn)題顯得更為明顯，需要進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。

三年“2+26”城市PM2.5平均濃度下降22%

2017年4月26日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定設(shè)立大氣重污染成因與治理攻關(guān)項(xiàng)目。攻關(guān)項(xiàng)目自實(shí)施以來(lái)，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同有關(guān)部門組織295家科研單位、20名院士在內(nèi)的2903名大氣環(huán)境領(lǐng)域的科技工作者，組成國(guó)家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心。同時(shí)，向區(qū)域“2+26”城市派出了28個(gè)“一市一策”駐點(diǎn)跟蹤研究工作組。攻關(guān)項(xiàng)目于今年7月通過(guò)驗(yàn)收。

對(duì)于項(xiàng)目成果，趙英民介紹，主要有六個(gè)方面：通過(guò)大規(guī)模的科學(xué)觀測(cè)和實(shí)驗(yàn)研究，采取多技術(shù)融合方式，從污染物的排放、化學(xué)轉(zhuǎn)化、氣象條件、污染傳輸?shù)人膫€(gè)方面，弄清了區(qū)域大氣重污染成因和來(lái)源，并且形成了廣泛的科學(xué)共識(shí)；建成了國(guó)內(nèi)最大的空天地綜合立體觀測(cè)網(wǎng)和數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，建立了完備的區(qū)域PM2.5綜合源解析的方法體系，形成了重污染過(guò)程的精細(xì)化、定量化的動(dòng)態(tài)解析能力；建立了區(qū)域和城市高時(shí)空分辨率的排放清單，摸清了區(qū)域污染物排放現(xiàn)狀，主要大氣污染物排放的特征和時(shí)空變化規(guī)律，精準(zhǔn)識(shí)別了區(qū)域“2+26”城市和重點(diǎn)行業(yè)的關(guān)鍵問(wèn)題，形成重點(diǎn)行業(yè)和城市關(guān)鍵問(wèn)題識(shí)別與精準(zhǔn)治理的技術(shù)體系。

同時(shí)，建立了“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)—會(huì)商分析—預(yù)警應(yīng)急—跟蹤評(píng)估”全過(guò)程的重污染天氣應(yīng)對(duì)技術(shù)體系，提出差異化的應(yīng)急管控技術(shù)方案，全面支撐區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和差異化管控，有力支撐了應(yīng)急減排效益最大化；建立了以PM2.5目標(biāo)濃度為約束的區(qū)域大氣環(huán)境容量算法，開發(fā)了大氣污染防治科學(xué)決策的技術(shù)支持平臺(tái)，提出了區(qū)域中長(zhǎng)期大氣污染防治的政策建議；綜合運(yùn)用多種技術(shù)和數(shù)據(jù)分析方法，定量評(píng)估了大氣顆粒物污染的健康影響和污染防治措施的健康效益。

趙英民強(qiáng)調(diào)，攻關(guān)項(xiàng)目有力支撐了《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》和秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng)方案的編制和實(shí)施。與2016年相比，2019年“2+26”城市PM2.5平均濃度下降了22%，重污染天數(shù)減少了40%，北京市PM2.5濃度由2016年的73微克/立方米下降到去年的42微克/立方米，重污染天數(shù)由34天下降到了4天。

圖片來(lái)源：2019年《中國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》

區(qū)域傳輸對(duì)PM2.5影響顯著

作為秋冬季大氣污染最為嚴(yán)重的區(qū)域之一，京津冀及周邊地區(qū)秋冬季大氣污染主要成因是社會(huì)最為關(guān)心的話題之一。

趙英民介紹，為了全面搞清楚區(qū)域重污染成因，攻關(guān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)了相互印證的綜合觀測(cè)、實(shí)驗(yàn)分析和數(shù)字模擬相結(jié)合的閉合研究技術(shù)體系，建成國(guó)內(nèi)最大的區(qū)域空天地一體的綜合立體觀測(cè)網(wǎng)，實(shí)時(shí)跟蹤重污染過(guò)程發(fā)生、發(fā)展、傳輸和消散，動(dòng)態(tài)掌握污染大氣當(dāng)中的組分變化情況和污染來(lái)源，從污染物排放情況、化學(xué)轉(zhuǎn)化、氣象條件變化、污染傳輸四個(gè)方面，全面闡明了區(qū)域秋冬季重污染的成因。

有四個(gè)方面的因素共同作用，導(dǎo)致了區(qū)域重污染天氣的發(fā)生：污染物排放量超出環(huán)境容量的50%以上，是重污染頻發(fā)的根本原因；大氣中氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物的濃度高，造成大氣氧化性增強(qiáng)，是重污染期間二次PM2.5快速增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素；不利的氣象條件導(dǎo)致了區(qū)域環(huán)境容量大幅降低，這是重污染天氣形成的必要條件；區(qū)域傳輸對(duì)PM2.5影響顯著，各城市平均貢獻(xiàn)率大約是20%-30%，重污染期間進(jìn)一步增加到35%-50%。

趙英民說(shuō)：“大氣污染治理開始階段，往往因?yàn)楸镜嘏欧疟容^多，本地源對(duì)本地的環(huán)境質(zhì)量影響比重是比較大的。隨著污染治理的深入，本地源占比逐步減少，外來(lái)輸入逐步增加。”

污染物在區(qū)域主要有三個(gè)傳輸通道：一是西南通道，河南北部-邯鄲-石家莊-保定-北京一線，這個(gè)通道傳輸頻率最高，輸送強(qiáng)度最大，重污染過(guò)程平均貢獻(xiàn)率約20%，個(gè)別重污染過(guò)程可以達(dá)到40%。第二個(gè)通道是東南通道：山東中部-滄州-廊坊-天津中南部沿線。第三個(gè)通道是偏東通道：唐山-天津北部-北京這條線。

馬軍認(rèn)為，從結(jié)果來(lái)看，在秋冬季重污染天，區(qū)域傳輸對(duì)北京PM2.5的貢獻(xiàn)比例較大，只是北京加強(qiáng)大氣污染治理，防治成效有限，需要加強(qiáng)區(qū)域間的聯(lián)防聯(lián)控，尤其是傳輸通道上城市的管控應(yīng)該進(jìn)一步加嚴(yán)。

封面圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)