每經記者 李彪    每經編輯 陳旭    

2019年，全國基本養(yǎng)老保險基金投資收益率達到9.03%。

11月24日，全國社會保障基金理事會發(fā)布《全國社會保障基金理事會基本養(yǎng)老保險基金受托運營年度報告（2019年度）》（以下簡稱《報告》）。

《報告》顯示，截至2019年底，截至2019年末，社保基金會已先后與22個?。▍^(qū)、市）簽署委托投資合同，合同總金額10930.36億元，均為委托期5年的承諾保底模式，實際到賬資金9081.77億元。

自2016年12月受托運營以來，基本養(yǎng)老保險基金累計投資收益額已達850.69億元。

對此，中國社科院世界社保研究中心秘書長房連泉告訴《每日經濟新聞》記者，目前一些結余較多的省份只拿出部分養(yǎng)老金用于投資運營。隨著基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌的實施，未來投資規(guī)模有望進一步增大，投資收益額也會大幅增加。

圖片來源：新華社

去年基金投資收益率達9.03%

社?；饡榻B，社?；饡芡泄芾淼馁Y金包括：全國社會保障基金、做實個人賬戶中央補助資金、部分企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險資金、基本養(yǎng)老保險基金、劃轉的部分國有資本。

其中，基本養(yǎng)老保險基金，是各省（自治區(qū)、直轄市）人民政府根據2015年8月17日國務院印發(fā)施行的《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》，委托社?；饡芾淼幕攫B(yǎng)老保險部分結余基金及其投資收益。

根據《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》和社?；饡c各委托省（自治區(qū)、直轄市）人民政府簽署的委托投資管理合同，社?；饡κ芡泄芾淼幕攫B(yǎng)老保險基金實行單獨管理、集中運營、獨立核算。

《報告》顯示，截至2019年底，基本養(yǎng)老保險基金資產總額10767.80億元。其中：直接投資資產4054.01億元，占基本養(yǎng)老保險基金資產總額的37.65%；委托投資資產6713.79億元，占基本養(yǎng)老保險基金資產總額的62.35%。

《報告》介紹，當年基本養(yǎng)老保險基金權益投資收益額為663.86億元，投資收益率9.03%。自2016年底正式啟動市場化投資運營以來，累計投資收益額850.69億元，較好地實現了保值增值目標，為推動我國基本養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。

今年10月，在人社部召開的2020年第三季度新聞發(fā)布會上，人社部新聞發(fā)言人盧愛紅介紹，養(yǎng)老保險基金投資運營工作穩(wěn)步推進，截至三季度末，已有24個省份啟動基金委托投資，合同金額1.1萬億元，到賬9757億元。

推動完善委托股票產品體系

養(yǎng)老金是保命錢，養(yǎng)老金的投資情況也一直是社會關注的焦點。

《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》中規(guī)定，基本養(yǎng)老保險基金限于境內投資。投資范圍包括：銀行存款，中央銀行票據，同業(yè)存單；國債，政策性、開發(fā)性銀行債券，信用等級在投資級以上的金融債、企業(yè)（公司）債、地方政府債券、可轉換債（含分離交易可轉換債）、短期融資券、中期票據、資產支持證券，債券回購；養(yǎng)老金產品，上市流通的證券投資基金，股票，股權，股指期貨，國債期貨。

同時，對國家重大工程和重大項目建設，基本養(yǎng)老保險基金也可以通過適當方式參與投資。國有重點企業(yè)改制、上市，基本養(yǎng)老保險基金可以進行股權投資。范圍限定為中央企業(yè)及其一級子公司，以及地方具有核心競爭力的行業(yè)龍頭企業(yè)，包括省級財政部門，國有資產管理部門出資的國有或國有控股企業(yè)。

《報告》在“投資運營管理”中指出，全國社會保障基金理事會致力于提高基金投資運營能力。推動完善委托股票產品體系，加大戰(zhàn)略新興產業(yè)和科技創(chuàng)新型企業(yè)的支持力度。把握債券市場節(jié)奏，持續(xù)優(yōu)化存量和增量結構。強化存款銀行中長期信用風險管理。

此外，全國社會保障基金理事會還緊跟國家戰(zhàn)略導向，加大國家重大建設項目、國有企業(yè)混改等投資力度，支持實體經濟發(fā)展。加強資金分級流動性管理，提高資金使用效率與收益水平。

《每日經濟新聞》記者注意到，在基本養(yǎng)老保險基金投資收益率方面，2017年為5.23%，2018年為2.56%，2019年的9.03%遠高于前兩年。

房連泉介紹，地方基本養(yǎng)老保險基金主要是用于購買國債等，一般投資收益率相對較低。委托社?；饡顿Y運營后，收益率明顯提高，對基金的保值增值具有積極意義。目前的投資策略通常還是采取相對保守的方式，如果加大對股票、股指期貨等投資比例，可能會提高收益率，但也需要關注到相關的風險。

封面圖片來源：新華社