每日經(jīng)濟(jì)新聞 2021-01-12 08:50:43
每經(jīng)評(píng)論員 王星平
進(jìn)入2021年,新一輪“限塑”風(fēng)潮興起。不知不覺(jué)中,超市塑料袋又漲價(jià)了,很多門(mén)店只提供紙質(zhì)購(gòu)物袋了,咖啡奶茶的吸管也大都變成了紙質(zhì)的……所有的變化,都源于元旦后我國(guó)“史上最嚴(yán)限塑令”的進(jìn)一步推進(jìn)。
“史上最嚴(yán)限塑令”的推行彰顯了我國(guó)治理“白色污染”的決心,值得肯定。但筆者也注意到了“限塑令”正式實(shí)施后帶來(lái)的一些問(wèn)題。比如,筆者在上海某生鮮超市購(gòu)物時(shí),發(fā)現(xiàn)部分消費(fèi)者因包裝袋價(jià)格上漲與店員發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),也有消費(fèi)者由于購(gòu)買(mǎi)水果較多而擔(dān)心超市提供的紙袋無(wú)法承受得住。
這些問(wèn)題看似微小,但也讓“限塑令”的推行遇到了一些阻力。如果不能妥善解決,甚至可能讓“限塑令”的效果大打折扣。
事實(shí)上,在此次“限塑令”之前,2007年12月31日,國(guó)務(wù)院辦公廳就發(fā)布了“限塑令”,并從2008年6月1日起實(shí)施。如今十多年過(guò)去了,“限塑令”并沒(méi)有取得預(yù)想中的成效。盡管各地也出臺(tái)過(guò)各種各樣的相關(guān)政令,但在執(zhí)行層面,真正落實(shí)到位且卓有成效者寥寥。在很多老百姓看來(lái),“限塑令”變成了“賣(mài)塑令”,反而給各類(lèi)商家創(chuàng)造了一個(gè)賺錢(qián)的機(jī)會(huì),把本該免費(fèi)的塑料袋變成了有償提供。
如何確保此次“限塑令”落地有聲而不是浮于表面,筆者認(rèn)為,除了要引導(dǎo)消費(fèi)者盡量不再使用塑料制品購(gòu)物,還需要多方合力,重塑整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條。
一方面,必須要有跟塑料袋同樣方便且便宜的替代品。此前“限塑令”成效大打折扣,一個(gè)很重要的原因就是缺乏合適的替代品。在目前的市場(chǎng)上,塑料的替代品要么價(jià)格高,要么不實(shí)用。這無(wú)論是對(duì)商家,還是消費(fèi)者,都是一種負(fù)擔(dān)。未來(lái),可以考慮通過(guò)市場(chǎng)調(diào)控、政策激勵(lì)等措施,推動(dòng)各地企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新,研發(fā)綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)適用的可降解塑料產(chǎn)品,從而滿(mǎn)足消費(fèi)者需求。
另一方面,要解決塑料替代品供需與回收利用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題。目前,國(guó)內(nèi)主流的垃圾處理方式依然還是填埋與焚燒,前者實(shí)際無(wú)法為垃圾提供充分的降解條件,后者則不需要考慮降解問(wèn)題。因此,如果不改變垃圾處理方式,即便將所有的塑料換成紙質(zhì)品意義也不大。未來(lái),要使“限塑令”真正收到成效,這個(gè)方面的問(wèn)題必須要妥善解決。
可喜的是,筆者在上海崇明區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的實(shí)施方案》中看到,“本輪塑料污染治理工作并不是單純地‘禁止’或‘限制’塑料制品使用,而是秉持‘循環(huán)經(jīng)濟(jì)’理念,采取‘減源頭、控末端、促循環(huán)、防泄露”等措施,構(gòu)建覆蓋塑料制品全生命周期的管理模式。”如此,不僅能從源頭限制傳統(tǒng)塑料制品的使用,還能讓它們發(fā)揮余熱,促進(jìn)資源循環(huán)利用。
總之,塑料污染治理是一項(xiàng)復(fù)雜、長(zhǎng)期且艱巨的系統(tǒng)工程。“限塑令”能否落地有聲,考驗(yàn)的是各方能否真正形成合力,重塑整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條。
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