每經(jīng)記者 宋可嘉    每經(jīng)編輯 陳俊杰    

百億市值光伏企業(yè)旗下光伏發(fā)電項(xiàng)目未批先建、社?；鸪止傻男卵筘S登風(fēng)險(xiǎn)榜……2021年5月第1周（因五一假期及數(shù)據(jù)披露量較少，4月26日-5月9日數(shù)據(jù)計(jì)為5月第一周，下同），哪些上市公司的環(huán)境保護(hù)與信披責(zé)任亮起了紅燈？又有哪些企業(yè)項(xiàng)目獲得環(huán)評(píng)綠燈？且看A股綠色周報(bào)第32期。

每日經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)合環(huán)保領(lǐng)域知名NGO公眾環(huán)境研究中心（IPE），自2020年9月起，基于31個(gè)省市區(qū)、337個(gè)地級(jí)市政府發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境排放和污染源監(jiān)管記錄等權(quán)威數(shù)據(jù)來源，每周收集剖析中國(guó)數(shù)千家上市公司及其旗下數(shù)萬家公司（包括分公司、參股公司和控股公司）的環(huán)境信息數(shù)據(jù)，發(fā)布“A股綠色周報(bào)”，旨在借助環(huán)境數(shù)據(jù)庫及專業(yè)解析、傳播能力，讓資本市場(chǎng)的上市公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的環(huán)境信息更加陽光透明。

根據(jù)5月第1周搜集到的數(shù)據(jù)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，共有36家上市公司在近期暴露了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，主要分布在北京、上海、河北。其中，19家屬于國(guó)資控制企業(yè)，5家為千億市值企業(yè)。在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)之外，本期數(shù)據(jù)顯示，A股上市公司及旗下公司共有52個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入受理公示及擬審批公示狀態(tài)，21個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入環(huán)評(píng)審批公示狀態(tài)。

一周綠鑒:  機(jī)構(gòu)頻調(diào)研的新洋豐登風(fēng)險(xiǎn)榜 

在企業(yè)管理能力、財(cái)務(wù)狀況、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等因素之外，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)日漸成為上市公司重要的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)之一。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)關(guān)乎企業(yè)發(fā)展，也關(guān)乎企業(yè)形象。

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜涉及上市公司分布情況（5月第1周）

總體來看，在2021年5月第1周環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜上，超標(biāo)、違法、事故等負(fù)面信息共關(guān)聯(lián)到36家上市公司，股權(quán)關(guān)系經(jīng)過啟信寶數(shù)據(jù)核查。其中，35家上市公司涉及環(huán)境違法違規(guī)，1家上市公司涉及污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示超標(biāo)。從企業(yè)分布區(qū)域來看，北京排名第一、上海位列第二，河北第三。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，2021年5月第1周登榜的36家上市公司背后有多達(dá)511.95萬戶的股東。此外，截至2021年一季度末，這些上市公司有至多964家機(jī)構(gòu)持股，投資標(biāo)的登上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜，將可能使他們面臨投資風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

譬如，近段時(shí)間備受機(jī)構(gòu)調(diào)研“寵愛”、社保基金也持股的新洋豐，就在近期出現(xiàn)了環(huán)境違法的行為。

具體情況為，新洋豐在2021年3月17日受到執(zhí)法單位會(huì)同荊門市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，被發(fā)現(xiàn)磷石膏渣場(chǎng)透水壩壩底出現(xiàn)滲濾液滲漏，未及時(shí)進(jìn)行收集處理，也未采取任何防治措施。

責(zé)令改正違法行為決定書顯示，新洋豐被責(zé)令立即停止違法行為，并限期2021年4月19日前向荊門市生態(tài)環(huán)境局上報(bào)整改方案（含修復(fù)完善防腐防滲措施、清除滲濾液污染的泥土等事項(xiàng)），于2021年4月30日將上述事項(xiàng)整改情況（含前后對(duì)比照片、文字說明）上報(bào)。

新洋豐2020年年報(bào)顯示，磷石膏是磷肥行業(yè)重要的危廢產(chǎn)物， 由于磷石膏處理成本高、處理難度大， 此前磷肥企業(yè)大多采取堆存的辦法處理。對(duì)于主營(yíng)業(yè)務(wù)為磷復(fù)肥、 新型肥料研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的新洋豐而言，三磷治理和磷石膏轉(zhuǎn)化利用一直頗受關(guān)注。

新洋豐也在其2020年年報(bào)提及，2021年公司的戰(zhàn)略舉措之一，便是繼續(xù)積極應(yīng)對(duì)三磷治理和磷石膏轉(zhuǎn)化工作， 抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。在“三磷” 整治方面對(duì)照方案細(xì)則， 繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求地逐條進(jìn)行自查， 大刀闊斧地進(jìn)行環(huán)保項(xiàng)目改造， 爭(zhēng)取各項(xiàng)排放指標(biāo)均遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。但就目前所收到的責(zé)令改正違法行為決定書而言，這一舉措或尚未得到有效實(shí)施。

另一方面，隨著綠色環(huán)保理念受到資本市場(chǎng)重視，更加嚴(yán)格的強(qiáng)制性環(huán)境信息披露要求正加速落地，從而督促上市公司切實(shí)履行信息披露義務(wù)，引導(dǎo)上市公司在落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

值得注意的是，本期再度因控股子公司唐山中厚板材有限公司而登上風(fēng)險(xiǎn)榜的河鋼股份，在其2021年一季報(bào)提及，截至一季報(bào)披露日，唐山中厚板材有限公司共收到環(huán)保行政處罰17筆，罰款金額697萬元。而在河鋼股份之外，本期涉及環(huán)境違法行為的34家上市公司均未在近期就相關(guān)事項(xiàng)作出正式公告披露。

環(huán)保處罰: 

百億市值光伏企業(yè)旗下光伏發(fā)電項(xiàng)目未批先建

領(lǐng)250萬元罰單

2021年5月第1周，數(shù)據(jù)庫搜集到36家關(guān)聯(lián)企業(yè)收到環(huán)保部門的行政處罰決定或責(zé)令改正違法行為決定，涉及35家上市公司。

上市公司及其控股企業(yè)因環(huán)境違規(guī)違法被罰（含擬被罰）款金額前十

本期，林洋能源旗下江蘇飛展能源科技有限公司，錄得了最高罰款金額。

作為A股百億光伏企業(yè)，林洋能源今年以來風(fēng)波不斷，從實(shí)控人此前被留置調(diào)查到股價(jià)一度“閃崩”，近期，林洋能源再因其子公司江蘇飛展能源科技有限公司環(huán)境違法被處以250萬元罰款登上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜。

高額罰款背后是公司旗下光伏發(fā)電項(xiàng)目未批先建。行政處罰決定書顯示，江蘇飛展能源科技有限公司在2020年12月4日受到執(zhí)法單位調(diào)查，被發(fā)現(xiàn)公司《灌南百祿飛展45MW平價(jià)上網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目》環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件已向生態(tài)環(huán)境部門報(bào)批，但未取得審批手續(xù)。檢查時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)已開工建設(shè)，已建成9000余個(gè)樁基和金屬框架，該項(xiàng)目未進(jìn)行投產(chǎn)并網(wǎng)發(fā)電。

記者注意到，在去年9月，林洋能源的官方微博就曾發(fā)布過“江蘇連云港灌南百祿飛展45MW平價(jià)上網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目開工！”的信息，并提及，該項(xiàng)目有明顯的節(jié)能、環(huán)境和社會(huì)效益。但在環(huán)保效益尚未實(shí)現(xiàn)之前，一張高達(dá)250萬元的環(huán)保罰單率先到來。

值得注意的是，直至今年2月，灌南百祿飛展45MW平價(jià)上網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目才取得環(huán)評(píng)批復(fù)。在批復(fù)中，連云港市生態(tài)環(huán)境局也提及江蘇飛展能源科技有限公司在未報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的情況下，擅自建設(shè)，違反了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，江蘇飛展能源科技有限公司應(yīng)深刻吸取教訓(xùn)，在今后項(xiàng)目建設(shè)和管理中嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī)。

需要說明的是，近年隨著ESG（環(huán)境、社會(huì)責(zé)任及管治）投資理念逐步升溫，投資者越來越注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。上市公司財(cái)務(wù)投資和戰(zhàn)略投資的環(huán)境責(zé)任也應(yīng)受到重視，因此直接或間接參股企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)被納入A股綠色報(bào)告項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫。

本期，北大荒就因其聯(lián)營(yíng)企業(yè)北大荒龍麥農(nóng)業(yè)股份有限公司上榜。具體而言，該公司在2020年11月20日接受執(zhí)法單位委托的第三方檢測(cè)公司監(jiān)測(cè)，被發(fā)現(xiàn)當(dāng)日公司燃煤鍋爐排放的顆粒物濃度，二氧化硫濃度、NOx濃度，均超過了《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2014）表三相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。因這些情況，北大荒龍麥農(nóng)業(yè)股份有限公司被處以了61.2萬元的罰款。

北大荒2020年年報(bào)顯示，北大荒龍麥農(nóng)業(yè)股份有限公司為其主要參股公司之一，2020年凈利潤(rùn)虧損-1396.68萬元。

自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)： 1家上市公司旗下企業(yè)顯示超標(biāo)

作為執(zhí)法依據(jù)之一，污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)反映企業(yè)是否存在部分環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，但數(shù)據(jù)顯示超標(biāo)，仍需經(jīng)過環(huán)境監(jiān)管部門進(jìn)一步認(rèn)定才可能構(gòu)成事實(shí)超標(biāo)。

1家上市公司旗下企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示超標(biāo)（5月第1周）

一周日均值超標(biāo)天數(shù)：統(tǒng)計(jì)期的一周時(shí)間內(nèi)，取企業(yè)各指標(biāo)實(shí)時(shí)在線數(shù)據(jù)計(jì)算日均值，當(dāng)天存在有日均值超過對(duì)應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)的記存在一個(gè)超標(biāo)天數(shù)，統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)有幾天存在日均值超標(biāo)情況，記幾個(gè)超標(biāo)天數(shù)。 

一周日均值超標(biāo)累計(jì)次數(shù)：統(tǒng)計(jì)期的一周時(shí)間內(nèi)，取企業(yè)各指標(biāo)實(shí)時(shí)在線數(shù)據(jù)計(jì)算日均值，超過對(duì)應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)的，記一次日均值超標(biāo)，所有監(jiān)測(cè)點(diǎn)涉及指標(biāo)的日均值超標(biāo)次數(shù)累計(jì)為該企業(yè)“一周日均值超標(biāo)累計(jì)次數(shù)”。

2021年5月第1周，1家企業(yè)出現(xiàn)了自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)的情況。具體而言，魯信創(chuàng)投參股的山東天一化學(xué)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱天一化學(xué)）一周日均值超標(biāo)1天。

監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，天一化學(xué)在2021年5月4日非甲烷總烴顯示超標(biāo)。

魯信創(chuàng)投2020年報(bào)顯示，天一化學(xué)為其聯(lián)營(yíng)企業(yè)，2020年凈利潤(rùn)達(dá)1億元。公開信息顯示，天一化學(xué)主要從事溴系列產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)。

項(xiàng)目環(huán)評(píng)： 區(qū)域醫(yī)院再擴(kuò)張  愛爾眼科湖北愛爾項(xiàng)目邁過環(huán)評(píng)關(guān)  

項(xiàng)目環(huán)評(píng)即建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，是大多數(shù)項(xiàng)目開工建設(shè)的前置條件，也是項(xiàng)目建設(shè)或投產(chǎn)后的環(huán)保依據(jù)。對(duì)上市公司來說，要投資建設(shè)新項(xiàng)目，環(huán)評(píng)審批也是必須經(jīng)歷的考驗(yàn)。

5月第1周數(shù)據(jù)顯示，A股上市公司及其控股公司、參股公司共有52個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入受理公示及擬審批公示狀態(tài)，21個(gè)項(xiàng)目最終獲得環(huán)評(píng)審批公示。按照環(huán)評(píng)信息中披露的項(xiàng)目總投資額，20家上市公司邁過環(huán)評(píng)關(guān)的21個(gè)項(xiàng)目累計(jì)總投資約167.42億元。

上市公司及其控股子公司項(xiàng)目環(huán)評(píng)獲通過

其中，新鳳鳴旗下桐鄉(xiāng)市中友化纖有限公司年產(chǎn)200萬噸功能柔性定制化短纖項(xiàng)目邁過環(huán)評(píng)關(guān)，總投資額達(dá)到65.76億元。

去年6月，新鳳鳴曾公告了包含這一項(xiàng)目在內(nèi)的桐鄉(xiāng)市中友化纖有限公司新材料項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。公告顯示，項(xiàng)目總投資110億元（固定資產(chǎn)投資102億元）；其中年產(chǎn)200萬噸差異化直紡滌綸短纖總投資65.5億元（固定資產(chǎn)投資61.5億元），100 萬噸功能性差別化纖維總投資30億元（固定資產(chǎn)投資27億元），30萬噸聚酯薄膜等配套新材料總投資14.5 億元（固定資產(chǎn)投資13.5 億元）。達(dá)產(chǎn)后，可形成銷售收入 302.5 億元，創(chuàng)利稅34.5億元。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益良好。

此外，值得注意的是，愛爾眼科旗下的湖北愛爾眼科醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱湖北愛爾）也邁過環(huán)評(píng)關(guān)。今年3月，愛爾眼科拋出的一份36.5億元定增預(yù)案中，就包括這一個(gè)項(xiàng)目。

公告顯示，湖北愛爾新建項(xiàng)目旨在進(jìn)一步夯實(shí)愛爾眼科發(fā)展基礎(chǔ)，逐步完善橫向同城分級(jí)診療體系，加快省會(huì)城市一城多院建設(shè)，做大做強(qiáng)省會(huì)醫(yī)院，同時(shí)有效滿足湖北省眼科市場(chǎng)多層次的醫(yī)療需求，完善公司在湖北省以及武漢市的整體戰(zhàn)略布局，提高醫(yī)教研一體化水平。

愛爾眼科指出，湖北愛爾按國(guó)家三級(jí)?？漆t(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。醫(yī)院將承擔(dān)包括眼科健康產(chǎn)業(yè)城、眼科博士后流動(dòng)站、 眼科醫(yī)療科研教學(xué)基地、 眼科臨床藥物科研孵化基地、 眼科互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院等功能。湖北愛爾新建項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資額為32834.82萬元，建設(shè)周期為18個(gè)月。

除上述項(xiàng)目外，在5月第1周，麗珠集團(tuán)、三一重工、中國(guó)化學(xué)、長(zhǎng)園集團(tuán)等多家上市公司或其子公司、參股公司項(xiàng)目取得了審批結(jié)果為同意（或告知承諾制通過）的環(huán)評(píng)批復(fù)，這意味這些投資項(xiàng)目將很快進(jìn)入建設(shè)階段。

需要說明的是，環(huán)境信息數(shù)據(jù)的公開均有賴于環(huán)境監(jiān)管信息公開水平不斷提升。從2008年《環(huán)境信息公開辦法(試行)》到新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第五章專章確立“信息公開與公眾參與”，信息公開從制度建設(shè)上得到保障。

相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利。公眾環(huán)境研究中心(IPE)及自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)(NRDC)編寫的《2018-2019年度120城市污染源監(jiān)管信息公開指數(shù)(PITI)報(bào)告》也指出，環(huán)境信息以“公開為常態(tài)、不公開為例外”逐漸成為政府和社會(huì)公眾公認(rèn)的原則。

如對(duì)本項(xiàng)目環(huán)境數(shù)據(jù)存在疑問，或需就榜單涉及環(huán)境問題進(jìn)行溝通反饋，請(qǐng)聯(lián)系蔚藍(lán)地圖。

（實(shí)習(xí)生林姿辰、楊煜對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)，本期部分制圖工具為鏑數(shù)圖表）

記者：宋可嘉  

編輯：陳俊杰

視覺：鄒利

排版：陳俊杰 牟璇