每日經濟新聞 2021-07-08 20:25:55
每經記者 淡忠奎 每經編輯 賀娟娟 盧祥勇
“以前就知道吳堡出了個有名的經濟學家,現(xiàn)在才真正知道他的影響力?!币驗橹洕鷮W家張維迎和他發(fā)起設立的辛莊課堂,吳堡——這個常住人口只有5萬人的陜北小縣城,正受到前所未有的關注。
不久前,在距離吳堡縣城約50公里的辛莊村,辛莊課堂正式啟動建設。這令吳堡上下欣喜而振奮。“(辛莊課堂)將成為吳堡擴大對外開放的‘新窗口’和帶動文化旅游的‘新引擎’?!碑斕飕F(xiàn)身的吳堡縣委書記王華這樣說道。
吳堡隸屬陜西資源大市榆林,這座位于陜西最北部的地級市,經濟實力常年位居全省第二,僅次于西安。但在榆林內部,一直存在“南窮北富”的嚴重分化——包括神木、府谷等在內,“北六縣”煤炭、石油等自然資源豐富,經濟發(fā)達;吳堡所在的“南六縣”則由于資源稟賦的巨大差異,較為落后。2020年,榆林GDP達4089.66億元,其中北六縣占比超九成。
作為國民經濟的基本單元,縣域興衰關系著發(fā)展全局?!盎A在縣域,活力在縣域,難點也在縣域?!蓖苿涌h域經濟高質量發(fā)展,已然成為各級政府的重要議題。
和絕大多數(shù)邊緣小縣一樣,面臨人口收縮、產業(yè)轉型困境的吳堡,這次能帶來怎樣的探索與啟示?
“最大的事”
6月29日下午5時許,粉巷財經(ID:nbdfxcj)走進辛莊村,夕陽落在窯洞上,顯得格外寧靜。村委會前院子的一大片平地,與周圍溝壑縱橫的地貌相比,顯得有些突兀。
一個月前,聲勢浩大的辛莊課堂奠基儀式暨首期班開學典禮,就是在這里舉行?!靶燎f課堂要讓‘窯洞文化’撞擊‘企業(yè)家精神’,讓學員站在黃土地上仰望星空,務實求真,慎思解惑,寧靜致遠。”張維迎在當天的致辭中說。
辛莊村,正是張維迎出生長大的地方。根據(jù)官方簡介,“創(chuàng)辦辛莊課堂,既體現(xiàn)了張維迎教授對傳播企業(yè)家精神的執(zhí)著,又體現(xiàn)了他對家鄉(xiāng)的熱愛和感恩回報。”
從黃河岸邊的村莊到西北大學,從牛津大學到北大燕園,張維迎早已成為研究中國經濟與改革繞不開的人物。
張維迎住過的窯洞〡粉巷君 攝
自2020年9月起,張維迎通過微信公眾號“辛莊課堂”持續(xù)更新文章,其中一個“永恒的主題”,就是對企業(yè)家精神的探討,這顯然與他的研究方向有關;另一大主題,則是不間斷地記錄辛莊這片土地上的人和事,如父親張福元、村主任霍東征、非典型官員“王六”等人物故事,無不透露出他對家鄉(xiāng)的思念和關切。
張維迎曾這樣回憶自己的家鄉(xiāng)——
黃河流經秦晉大峽谷有一段洶涌澎湃的激流險灘,其壯觀氣勢僅次于壺口瀑布,故被稱為“天下黃河第二磧”,二磧西岸有一個小縣,名吳堡。那就是我的老家。
在辛莊村村委會,粉巷財經見到了張維迎的“發(fā)小”,也是他筆下“辛莊村的特朗普”——村主任霍東征。他留著一個小平頭,典型的陜北人“溝溝壑壑”的面相,膚色也透露著一股高原氣質。
“這里(村委會前的平地)原來是一個15至30米的大深溝,我們花了400萬把旁邊那個山的土方搬過來填在這里,才有現(xiàn)在了這個場地。有了這個,后來我們才商量要在這里蓋辛莊課堂?!被魱|征在談起辛莊課堂的由來時說。
眼下,辛莊課堂成了村里“最大的事”,他饒有興致地描繪起課堂的圖景:“這塊東北邊是住宿窯洞和餐廳(兩層),中間是停車場和活動場所,西南邊是課堂教室(一層),建筑面積預計有兩千多平方米……”
霍東征還透露,現(xiàn)在場地平整工作都弄完了,應該7月初就會動工了。
資源鏈接
張維迎和吳堡縣、辛莊村 “一拍即合”,決定共同打造“辛莊課堂”,背后是張維迎將自己多年的學術“結晶”植根這片黃土地的想法。
去年10月,張維迎、丹曾文化、吳堡縣委宣傳部、辛莊村委會正式簽訂四方協(xié)議,由張維迎擔任學術總導師、知名企業(yè)家黃怒波任商業(yè)實踐總導師,后者曾因“冰島購地”等事件廣為人知。
根據(jù)規(guī)劃,辛莊課堂計劃每年招生不少于4期,每期招收30名學員,學費為19.8萬元。課程設置為一年制,包括四次小班研討課、三次企業(yè)家大課堂等,希望“著力培養(yǎng)具有人文情懷的新一代創(chuàng)新型企業(yè)家”,同時探索企業(yè)家參與鄉(xiāng)村振興的新途徑。
有張維迎、馮侖等一眾名師、大咖加持,辛莊課堂首期班報名學員人數(shù)達到300名,最后層層選拔出約30名入選者。黃怒波認為,“(他們)代表了新經濟的發(fā)展方向”。
按照幾方約定,學費收入在扣除各項運營費用剩余的部分,30%將留給辛莊村村委會,用于辛莊村文化建設及村民福利。
在當?shù)厝丝磥恚燎f課堂更多是張維迎對家鄉(xiāng)的回饋,“辛莊這樣的村子全國有很多,但張維迎只有一個,有了張維迎才有辛莊課堂。”
辛莊課堂選址〡粉巷君 攝
西安貝才教育信息咨詢公司創(chuàng)始人馬寶鈴正是首期班學員之一,他近10年來一直專注大學生職業(yè)發(fā)展的數(shù)字化服務。對于參加辛莊課堂的收獲,他透露:“我們有相當部分的時間都在交流和互動,也會針對我們的問題給出具體性的建議。比如,怒波老師就建議我向數(shù)字化方向發(fā)展,建立人才數(shù)字資源庫?!?/span>
在他看來,辛莊課堂提供了很好的青年企業(yè)家交流平臺,“我們有三個同學都有意向投資我的項目,現(xiàn)在正在溝通階段”。
值得一提的是,吳堡縣委常委魏向國也加入首期班,跟企業(yè)家們一起學習交流。這其實是一個別開生面的嘗試,目的是將更為市場化的理念傳遞給政府管理者,也希望對吳堡的建設和改革產生潛移默化的影響。
不僅如此,這也是一種“天然”的資源鏈接。比如,首期班后,已有企業(yè)家主動聯(lián)系,幫吳堡特色空心掛面找銷路……
小縣突圍
從四方簽約至啟動建設,不到一年時間,吳堡方面的重視程度和迫切心情可見一斑。辛莊課堂的到來,對這座陜北小縣城而言,不啻為一針“興奮劑”。
經濟體量偏小、產業(yè)缺乏支撐、人口逐漸流失的吳堡,是全國諸多邊緣小縣的一個縮影。
吳堡地處秦晉之交,從省會西安出發(fā),需坐六、七個小時的綠皮車到達。這樣的火車,每天有兩趟。
無論經濟規(guī)模還是人口體量,吳堡都稱得上是一個“袖珍”小縣——縣域面積420.8平方公里,2020年GDP僅為28.61億元。第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示,吳堡常住人口5.39萬,十年減少2.18萬人,下降28.79%。
“我們這常住人口估計只有兩三萬,人都出去了,生意也不好做?!笨h城街邊的餐館人流稀疏,難見食客。
今年5月,在陜西省政協(xié)座談會上,省政協(xié)經濟委員會主任姚炬直言,“縣域經濟不大不強、發(fā)展不足,仍然是制約全省發(fā)展的突出短板?!边@在陜北縣域經濟兩極分化中表現(xiàn)得尤為明顯。
吳堡縣城街景〡粉巷君 攝
作為陜北經濟領頭羊,“北強南弱”早已是榆林縣域層面不爭的事實。
榆陽、橫山、神木、府谷、靖邊、定邊等北六縣自然資源豐富,以能源、化工行業(yè)等重工業(yè)為主。其中神木更是全國38個“千億縣”之一,也是西部地區(qū)唯二的“千億縣”(注:另一個是茅臺所在的貴州仁懷)。2020年,神木人均GDP約23.61萬元,甚至超過“全國第一強縣”江蘇昆山。
而綏德、米脂、佳縣、吳堡、清澗、子洲等南六縣,因為缺乏像北六縣一樣的資源支撐,多為農業(yè)縣,產業(yè)發(fā)展以雜糧制造等輕工業(yè)為主。《2020年榆林市縣域經濟監(jiān)測分析》指出:
榆林縣域經濟主要依靠北部資源縣支撐,僅神木市的生產總值就占全市縣域的44.8%,南部六縣生產總值之和僅占全市縣域總量的13.4%。
實際上,吳堡一直在尋求“突圍”。早年間,吳堡縣黃河水泥廠曾是陜北地區(qū)唯一的水泥廠,2012年,其與冀東水泥等重組設立吳堡冀東特種水泥有限公司,成為吳堡工業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),吳堡二產占比一度超過40%。但近幾年,受市場變化及環(huán)保風險等影響,吳堡冀東特種水泥屢陷困境。
而儲量達13億噸的橫溝煤礦,本來有望讓吳堡“過上北六縣日子”,但十幾年來,一直進展緩慢,未能順利開采。當?shù)刂槿耸客嘎叮斑@個礦距離黃河較近,在黃河流域生態(tài)保護升級的背景下,大規(guī)模開采可能已經無望?!?/span>
“新穎的路”
正因如此,文化旅游產業(yè)開始被當?shù)丶挠韬裢?,被當作支柱型產業(yè)來培育。
吳堡縣2021年政府工作報告提出,將文化旅游產業(yè)作為首位產業(yè)大力開發(fā),全力打造全域旅游示范縣。力爭到2025年全縣旅游接待人數(shù)達到80萬人次以上,旅游綜合收入達到8億元以上。
“十四五時期,我們縣上把文化旅游產業(yè)放的位置非常重要,這是根據(jù)我們縣域經濟狀況及諸多因素決定和形成的?!痹趨潜たh文化和旅游文物廣電局局長郝根喜看來,吳堡縣沿黃線約四十余公里,擁有華夏第一石城——吳堡石城、橫溝溫泉、二磧、毛主席東渡黃河紀念公園、柳青文化園及辛莊課堂等豐富的文旅資源,資源互補、分布合理。
他尤其提到,辛莊課堂的設立將拓展吳堡文旅產業(yè)的縱深度,引領吳堡文旅產業(yè)朝著精品化、高端化的方向發(fā)展。
吳堡縣城遠景〡粉巷君 攝
事實上,辛莊課堂已然成為吳堡向文旅產業(yè)轉型的重要切口。此前,吳堡方面透露,將加快建設與辛莊課堂相匹配的精品民宿、特色餐飲、通信網絡、生態(tài)休閑等現(xiàn)代化基礎設施和服務體系。“我們附近還有一些老窯洞,都會進行整修改造,建設成窯洞賓館?!被魱|征說。
“許多企業(yè)家過來,就想在陜北的土窯洞里住一住,在土炕睡一下,這本身就是對陜北文化的一種推廣。還有課程設置上也有很多陜北文化的課程?!焙赂哺嬖V粉巷財經,希望走出一條比較新穎的路,利用辛莊企業(yè)家課堂把文化課堂和旅游結合起來。他認為,這將成為“一個文化教育+旅游產業(yè)的經典之作”。
公開數(shù)據(jù)顯示,我國共有1881個縣市。從“人口僅3萬”的袖珍小縣佛坪,到丁真的理塘以及“宇宙中心”曹縣,在以中心城市為引領的城市群、都市圈發(fā)展階段,處于經濟發(fā)展“末梢”的小縣城未來在哪里,已成為備受關注的問題。
注意力經濟時代,作為一座缺乏先天資源稟賦、位于偏遠地區(qū)的西北小縣城,能否用好張維迎和辛莊課堂這張“名片”,對吳堡既是難得機遇,也是艱巨挑戰(zhàn)。它將如何實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,翻開新的一頁,值得我們給予更多關注與期待。
記者|淡忠奎?編輯|賀娟娟?盧祥勇 王嘉琦 肖勇
校對|孫志成
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