每經(jīng)記者 賀娟娟    實(shí)習(xí)生 陳香汝    每經(jīng)編輯 楊歡

關(guān) 注

陜西縣域經(jīng)濟(jì)如何突圍？十條措施指明方向

8月初，陜西推出十條具體政策措施推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，主要包括：依據(jù)各縣資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提檔升級(jí)，堅(jiān)持“一縣一區(qū)、一區(qū)多園”；提升縣城承載功能，加快補(bǔ)齊縣城建設(shè)短板；激發(fā)縣域發(fā)展活力；加大精準(zhǔn)招商力度；強(qiáng)化資金要素支持；加強(qiáng)土地要素保障；加大人才要素支持；營造追趕超越氛圍和認(rèn)真抓好組織實(shí)施。

預(yù)計(jì)到2025年，陜西省縣域生產(chǎn)總值超過1.6萬億元，年均增速高于全省1-2個(gè)百分點(diǎn)，生產(chǎn)總值超過200億元的縣（市）數(shù)量翻一番，達(dá)到24個(gè)；產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)值占縣域總產(chǎn)值比重超過50%，園區(qū)研發(fā)投入翻一番。

圖片來源〡神木政府官網(wǎng)

巷評(píng)：根據(jù)《2021賽迪百強(qiáng)縣榜單》，陜西縣域經(jīng)濟(jì)“學(xué)霸”神、府兩地再度上榜，且位次均有前移，分列百強(qiáng)縣第40、第95。這當(dāng)然是個(gè)良好信號(hào)。

不過，如果將視野放到全國，尤其是表現(xiàn)搶眼的江蘇等地，占據(jù)百強(qiáng)縣大量席位，其GDP亦是排名全國前列。強(qiáng)省無弱縣再一次得到印證，陜西崛起仍需努力。

“縣域強(qiáng)則省域強(qiáng)”的背景下，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，已然是陜西的一個(gè)重要議題。此次十條政策措施，對(duì)陜西縣域經(jīng)濟(jì)突圍發(fā)展指明了方向。

以“培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”為例，政策明確，依據(jù)各縣資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游，共同推進(jìn)具有發(fā)展前景的1—2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

事實(shí)上，已有相當(dāng)數(shù)量的縣域采取了積極行動(dòng)。粉巷財(cái)經(jīng)曾在《張維迎能給“袖珍”小縣吳堡帶來什么》一文中提到，榆林縣域?qū)用?ldquo;北強(qiáng)南弱”，神木、府谷等北六縣自然資源豐富，以能源、化工行業(yè)等重工業(yè)為主，吳堡、清澗等南六縣多為農(nóng)業(yè)縣，產(chǎn)業(yè)發(fā)展以雜糧制造等輕工業(yè)為主。

其中，“后進(jìn)生”吳堡的突圍就落在了文化旅游產(chǎn)業(yè)，張維迎的辛莊課堂則成為吳堡向文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要切口。憑借張維迎和辛莊課堂這張“名片”，吳堡已然刷了一波存在感。

能否將文化旅游產(chǎn)業(yè)培育為該縣域支柱型產(chǎn)業(yè)，并按照政策規(guī)劃，力爭到2025年形成產(chǎn)值百億元以上、具有較強(qiáng)競爭優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群，對(duì)吳堡而言，既是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。

此外，有分析人士提醒到，在強(qiáng)省會(huì)、都市圈等發(fā)展背景下，人口大量流入省會(huì)城市，縣域經(jīng)濟(jì)賴以生存的經(jīng)濟(jì)活躍度有可能會(huì)下降，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)也可能會(huì)被削弱。此時(shí)，就更需要縣域經(jīng)濟(jì)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，挖掘新動(dòng)能。

“雙減”政策落地半月，陜西校外培訓(xùn)按下暫停鍵

這個(gè)炎熱的夏日，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)而言，似身處寒冬。

8月4日，陜西省教育廳發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理的通知》，核心內(nèi)容是，要求校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)立即停止義務(wù)段暑期學(xué)科培訓(xùn)，嚴(yán)禁培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班、素質(zhì)拓展等名義面向?qū)W齡前兒童開展線下學(xué)科類（含英語）培訓(xùn)。

巷評(píng)：自7月底中央發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，近期不少省份已發(fā)布相關(guān)文件，全國多地都已叫停暑期校外培訓(xùn)班，陜西亦不例外，省會(huì)西安及相關(guān)區(qū)縣教育部門，按照國家“雙減”精神要求，已經(jīng)提前開始布置安排“雙減”任務(wù)。

8月5日開始，西安部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已經(jīng)停課。

對(duì)于很多教培企業(yè)及其從業(yè)者來說，當(dāng)下及未來較長一段時(shí)間，要度過極為艱難的時(shí)日。教培行業(yè)的轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。當(dāng)資本退潮，市場競爭回歸理性，教育工具主義的時(shí)代終將結(jié)束，從而回歸教育初心。

國網(wǎng)陜西省電力公司正式成立，全國電網(wǎng)“地方隊(duì)”-1

此前備受關(guān)注的國網(wǎng)公司與陜西地電合作事宜已取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，根據(jù)公開資料，雙方股東已注冊(cè)成立新公司——國網(wǎng)陜西省電力有限公司，成立于2021年7月20日，注冊(cè)資本為3530000萬元人民幣。

其中，國家電網(wǎng)有限公司出資2530000萬元，持股71.6714%；陜西省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)出資1000000萬元，持股28.3286%。新公司董事長、法定代表人由原國網(wǎng)陜西公司董事長胡衛(wèi)東先生擔(dān)任。國網(wǎng)陜西省電力有限公司目前的經(jīng)營狀態(tài)為開業(yè)。

圖片來源〡視覺中國

巷評(píng)：全國電網(wǎng)“國家隊(duì)”+1，“地方隊(duì)”-1。業(yè)內(nèi)分析人士稱，陜西地電并入國家電網(wǎng)是一場“互惠共贏的并購”，利好電網(wǎng)資源優(yōu)化配置，更有利于陜西省實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)規(guī)劃。

樓 市

7月西安樓市盤點(diǎn)：中海單月銷售27億，高新區(qū)迎來供應(yīng)量爆發(fā)

2021年7月西安樓市并不平靜，既有二手房指導(dǎo)價(jià)的“降溫藥”，又有疫情突然反復(fù)給未來經(jīng)濟(jì)蒙上的陰霾。在此背景下，7月各大房企表現(xiàn)如何？誰最賺錢？各區(qū)域房價(jià)有何變化？供應(yīng)量增加的情況下，買房還要“陪跑”嗎？

一起來看7月西安樓市盤點(diǎn)。

根據(jù)中指研究院發(fā)布的《2021年1-7月西安房地產(chǎn)企業(yè)銷售業(yè)績排行榜》，西安房企1-7月實(shí)現(xiàn)銷售總額537億元、銷售面積340萬㎡，銷售額破百億企業(yè)僅有1家。

其中，融創(chuàng)繼續(xù)保持優(yōu)勢(shì)，以125.29億元銷售額、76.45萬㎡銷售面積穩(wěn)坐“雙料冠軍”，且與第二名中海地產(chǎn)的差距逐漸拉大。不過，中海地產(chǎn)在7月份憑借中海寰宇天下的開盤單月銷售額狂增27億。

除過頭部企業(yè)間競爭日趨激烈外，腰部企業(yè)間的競爭也逐漸白熱化。碧桂園、天地源、招商蛇口等企業(yè)銷售額均超過40億，數(shù)據(jù)十分接近。

本土房企方面，依然是天地源、紫薇地產(chǎn)上榜TOP10，占據(jù)兩個(gè)席位。7月份，紫薇有國際生態(tài)城、華發(fā)CID中央首府兩個(gè)樓盤推售，天地源則在推售云水天境項(xiàng)目。有媒體報(bào)道，兩家本土房企1-7月成交均價(jià)最高，即天地源、紫薇地產(chǎn)分別以19411.5元/㎡、18488.31元/㎡的銷售均價(jià)排在區(qū)域前兩位。

圖片來源〡中指研究院

中指研究院西安分院監(jiān)測顯示，2021年7月西安（城六區(qū)，臨潼、長安、灃東）共有26個(gè)住宅項(xiàng)目開展意向登記，較6月項(xiàng)目數(shù)略有降低，但推出面積增至118萬㎡，較6月有所上漲；其中8個(gè)項(xiàng)目為純新項(xiàng)目，較6月大幅增加。區(qū)域分布來看，高新區(qū)和港務(wù)區(qū)為主力，共有14個(gè)項(xiàng)目登記。

而根據(jù)百度房產(chǎn)西安站數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，西安商品住房供應(yīng)量分區(qū)來看，高新區(qū)迎來了供應(yīng)量爆發(fā)，達(dá)到了3769套，占到了西安7月份供應(yīng)量的44.89%。國際港務(wù)區(qū)的供應(yīng)量為1319套，和6月份3079套房源相比，有所收縮。

在如此大的供貨量下，7月份僅有兩個(gè)樓盤“萬人搖”，比6月份有所減少?？傮w來說，西安市場依舊供應(yīng)不足，樓市火熱。但是長期的供需不平衡，對(duì)于購房者來說，不管是剛需還是改善，房子仍舊不好買。

此外，根據(jù)克而瑞發(fā)布的《2021年7月西安樓市房價(jià)地圖》，9大區(qū)域房均價(jià)除西咸和城北外，均已超過1.5萬/㎡。

數(shù)據(jù)來源〡克而瑞研究

其中，西咸、城北、浐灞、城西、長安的成交均價(jià)環(huán)比均有所下降，分別為3.74%、18.45%、3.04%、2.09%、10.16%。城東、高新、城南、曲江的成交均價(jià)環(huán)比上漲，其中曲江環(huán)比上漲最多，為12.36%。高新的成交價(jià)格為21219元/㎡，位列全市之首；其次是城東、曲江，分別為20364元/㎡、20041元/㎡。

圖片來源〡中指研究院

在土地供應(yīng)市場方面，7月西安成交14宗房地產(chǎn)開發(fā)用地（規(guī)劃建面202.87萬㎡），其中8塊住宅用地（規(guī)劃建面165.32萬㎡），雖然宅地供應(yīng)均位于臨潼、高陵，但引發(fā)萬科、龍湖、金輝、金地、大悅城、保利、德信等14家房企競爭；其中7月14日高陵區(qū)5宗宅地，除1宗由萬科摘得外，其余4宗均被大悅城包攬；臨潼區(qū)、閻良區(qū)共成交3宗均為本地國企競得。

數(shù) 讀

2021婚姻大數(shù)據(jù)公布，陜西離結(jié)率約24%

“離婚冷靜期”被提出以來，其討論熱度和關(guān)注度一直不減，2021年1月1日“離婚冷靜期”正式生效。至今已過半年有余，全國的離婚率呈現(xiàn)明顯下降。

民政部最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國離婚登記人數(shù)為96.6萬對(duì)，同比下降39.4%，結(jié)婚登記人數(shù)為416.6萬對(duì)，同比增長7.4%。離婚登記人數(shù)為結(jié)婚登記人數(shù)的四分之一。

圖片來源〡城市進(jìn)化論

按省份來看，離婚人數(shù)位居前十名的是河南、四川、江蘇、廣東、山東、安徽、湖北、湖南、河北、浙江。河南上半年離婚登記人數(shù)達(dá)到7萬對(duì)，而四川、廣東江蘇均超過6萬。

結(jié)婚對(duì)數(shù)前5名的省份分別是河南（34萬對(duì)）、廣東（29.4萬對(duì)）、四川（29.3萬對(duì)）、安徽（25.6萬對(duì)）、江蘇（25.1萬對(duì)）。

而對(duì)比可以看出，結(jié)婚TOP10和離婚TOP10的重復(fù)率很高，近乎完全一致。

具體到陜西，離婚登記人數(shù)為2.9萬人，同時(shí)結(jié)婚登記人數(shù)為12.2萬人，離結(jié)率約24%。

放 榜

誰是中國高新企業(yè)第一城？

據(jù)國家科技部數(shù)據(jù)，2020年國內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到27.5萬家，同比增長24%。近日，搜狐城市以4個(gè)直轄市、5個(gè)計(jì)劃單列市和27個(gè)省會(huì)城市為樣本（以下簡稱36座重點(diǎn)城市），梳理統(tǒng)計(jì)了各地2020年高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量。

數(shù)據(jù)顯示，2020年，北京以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)排名榜首，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量高達(dá)28750家，比排名第二的深圳足足多出了10000多家。

而同期，?？?、蘭州、呼和浩特、銀川4市2020年高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量尚不足1000家，銀川更是僅有146家高新技術(shù)企業(yè)，不及北京的零頭。

總體來看，北京、深圳、上海、廣州四大一線城市表現(xiàn)突出，分列高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量榜前四，而這四地也正是綜合性國家科學(xué)中心所在地，科技創(chuàng)新實(shí)力雄厚。

圖片來源〡搜狐城市

事實(shí)上，“十四五”期間，包括杭州、西安、武漢等城市或其所屬省份，都明確將創(chuàng)建綜合性國家科學(xué)中心提上了議事日程。陜西“十四五”規(guī)劃提出爭創(chuàng)西安綜合性國家科學(xué)中心，力爭實(shí)現(xiàn)100家科技型企業(yè)上市。

回到此次榜單，作為綜合性國家科學(xué)中心的競逐者，西安以5324家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量位居全國第10位。

若將GDP與高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量結(jié)合分析，會(huì)發(fā)現(xiàn)西安的高新技術(shù)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)化上有所欠缺。2020年西安GDP總量首次破萬億，達(dá)到10020.4億元，但卻比同期寧波、鄭州這些高新企業(yè)數(shù)量在3000上下的城市還低得多。這從側(cè)面反映出西安高新技術(shù)企業(yè)科研能力轉(zhuǎn)化有待提升。

若從高新技術(shù)企業(yè)增量來看，上海、杭州、成都、武漢和南京是2020年新增高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量最多的5座城市（因缺少必要數(shù)據(jù)，此處排名未包含北京2020年增量）。其中，上海市2020年共計(jì)新增4164家高新技術(shù)企業(yè)，一年增量比長沙、合肥、寧波等地的高新技術(shù)企業(yè)總量還多。

圖片來源〡搜狐城市

西安2020年高新技術(shù)企業(yè)增加1561家，增量僅次于深圳，排名全國第7。

除了招引異地企業(yè)外，各地政府也在以政府補(bǔ)貼、設(shè)立專項(xiàng)科研基金、加強(qiáng)績效考核等一系列方式培育本地高新技術(shù)企業(yè)。

在此背景下，西安競逐綜合性國家科學(xué)中心的同時(shí)，多次提及打造“硬科技之都”，不斷加大研發(fā)投入，力求破解科研轉(zhuǎn)化能力有限的問題。數(shù)據(jù)顯示，西安2021年高新技術(shù)企業(yè)目標(biāo)增量超過1000。

另據(jù)《西安市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃》，到2022年，西安的高新技術(shù)企業(yè)要達(dá)到6200家以上，市級(jí)以上眾創(chuàng)載體達(dá)到300家；全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度保持在5%以上。

2021賽迪百強(qiáng)縣放榜，神、府兩地再度上榜，分列第40、95位

8月4日，2021賽迪百強(qiáng)縣榜單正式出爐。該榜單從經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增長潛力、富裕程度、綠色發(fā)展四大維度構(gòu)建了包含24個(gè)三級(jí)指標(biāo)的縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力進(jìn)行了全面解析。

榜單顯示，百強(qiáng)縣東部地區(qū)占65席，中部地區(qū)占22席、西部地區(qū)占10席，東北地區(qū)占3席。與2020年相比，東部地區(qū)席位減少2席，西部地區(qū)增加2席，中部及東北地區(qū)保持不變。

圖片來源〡賽迪顧問縣域經(jīng)濟(jì)研究中心 

具體到陜西，依舊是縣域經(jīng)濟(jì)“學(xué)霸”神府兩地上榜。其中，神木從2020年的第44位上升至第40位，府谷從2020年的第100位上升至第95位。

據(jù)了解，神木2020年GDP高達(dá)1294億元，是中國西北第一個(gè)GDP突破千億水平的縣城，而人均GDP位22.6萬元，位列全國第三。

府谷經(jīng)濟(jì)實(shí)力也不容小覷，2021年一季度GDP為132.24億元，同比增長7.4%。

綜合來看，2021年全國共有38個(gè)“千億縣”，GDP合計(jì)達(dá)到5.7萬億元，以不到全國陸地國土面積的0.5%，貢獻(xiàn)了全國GDP總量的5.7%。

財(cái) 訊

美邦藥業(yè)IPO過會(huì)，發(fā)審會(huì)問詢是否“調(diào)節(jié)經(jīng)營業(yè)績”

8月5日，陜西美邦藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司（下稱“美邦藥業(yè)”）首發(fā)獲通過，這是今年過會(huì)的第248家企業(yè)。本次IPO，美邦藥業(yè)擬發(fā)行不超過3380萬股，募集約4.88億元資金，主要用于擴(kuò)大現(xiàn)有產(chǎn)能。

值得注意的是，審議結(jié)果公告顯示，發(fā)審委會(huì)議詢問的問題主要涉及經(jīng)銷模式、存貨及勞務(wù)外包，且均與是否“調(diào)節(jié)經(jīng)營業(yè)績”有關(guān)。

另據(jù)金融投資報(bào)報(bào)道，有市場人士質(zhì)疑指出，美邦藥業(yè)上報(bào)環(huán)評(píng)文件和其披露招股書中募投項(xiàng)目數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大的投資金額出入，由于上市融資成本極低，公司或存在夸大募投項(xiàng)目投資金額，以輕松獲得更多的低成本資金，因此“圈錢”意味濃厚。

三達(dá)膜回復(fù)上交所問詢函

日前，三達(dá)膜（688101）收到問詢函，要求說明擬變更的募投項(xiàng)目是否與公司主要經(jīng)營業(yè)務(wù)高度相關(guān)，變更前后募投項(xiàng)目的具體內(nèi)容，以及產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益是否存在明顯差異；說明公司主要募投項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)變更、未能按時(shí)推進(jìn)的具體原因。要求補(bǔ)充披露截至目前，所有募投項(xiàng)目的進(jìn)展情況和資金投入情況，項(xiàng)目涉及土地的位置及權(quán)屬現(xiàn)狀。

圖片來源〡三達(dá)膜官網(wǎng)

對(duì)此，三達(dá)膜8月6日公告回復(fù)，公司擬變更募投項(xiàng)目及變更后的募投項(xiàng)目均為公司的主營業(yè)務(wù)之一，原募投項(xiàng)目與擬變更項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益存在差異，但變更后項(xiàng)目具有可行性；公司已補(bǔ)充說明了所有募投項(xiàng)目的進(jìn)展情況和資金投入情況以及項(xiàng)目涉及土地的位置及權(quán)屬現(xiàn)狀；“無機(jī)陶瓷納濾芯及其凈水器生產(chǎn)線項(xiàng)目”目前尚未開始實(shí)施，存在不能取得募投項(xiàng)目用地的風(fēng)險(xiǎn)，故對(duì)公司主營業(yè)務(wù)開展、主要產(chǎn)品研發(fā)、公司競爭力、經(jīng)營效益等方面產(chǎn)生了一定的不利影響。

陜西3家企業(yè)躋身中國機(jī)械工業(yè)百強(qiáng)

近日，中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布了“2021年中國機(jī)械工業(yè)百強(qiáng)企業(yè)”和“汽車工業(yè)整車二十強(qiáng)企業(yè)”、“汽車工業(yè)零部件三十強(qiáng)企業(yè)”名單。

陜西3家企業(yè)躋身“2021年中國機(jī)械工業(yè)百強(qiáng)”，分別是：中國西電集團(tuán)有限公司，排名第25位；陜西鼓風(fēng)機(jī)（集團(tuán)）有限公司，排名第29位；秦川機(jī)床工具集團(tuán)，排名第74位。

此外，陜西汽車控股集團(tuán)有限公司躋身“汽車工業(yè)整車二十強(qiáng)”，排名第11；陜西法士特汽車傳動(dòng)集團(tuán)有限責(zé)任公司躋身“汽車工業(yè)零部件三十強(qiáng)”，排名第10。