每日經(jīng)濟新聞 2021-11-03 14:25:15
每經(jīng)特約評論員 陳憲(上海交通大學安泰經(jīng)濟與管理學院教授、上海全球城市研究院特聘研究員)
日前,2021成都全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交易會落下帷幕。本屆成都創(chuàng)交會以“鏈接數(shù)字時代·蓉入美好生活”為主題,聚焦數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展,打造具有全球影響力的數(shù)字經(jīng)濟成果展示和數(shù)字產(chǎn)業(yè)交易平臺,進而推進城市動能轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟提質(zhì)增效,把發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為人人可感可及、普遍受益的美好生活體驗。
在當今時代,創(chuàng)新活動主要集中在城市,尤其是大城市,惟有創(chuàng)新集聚集群,才能持續(xù)發(fā)展。這是無可爭議的。那么,是什么將城市與創(chuàng)新聯(lián)系在一起?筆者以為,具象地看,創(chuàng)新生態(tài)是一個重要環(huán)節(jié);抽象地看,創(chuàng)新文化是另一個重要環(huán)節(jié)。
兩位在風險投資行業(yè)多年的投資家問:“為什么一些地區(qū)能繁榮起來而其他地區(qū)卻靜悄悄的?”經(jīng)濟學家也問過類似的問題:“為什么并非所有國家都發(fā)達了?”后者的答案是宏觀視角:包容性制度促進經(jīng)濟活動,制度因素是解釋國家間差別的核心。兩位投資家基于觀察和比較的方法,得到的結(jié)論是,能否構(gòu)筑創(chuàng)新生態(tài),形成創(chuàng)新文化,系統(tǒng)地激發(fā)創(chuàng)新,決定一個城市(地區(qū))經(jīng)濟的繁榮程度。因為一個在問國家,一個在問城市,國家和城市是不同的系統(tǒng),其結(jié)構(gòu)和功能有所不同,所以上面的答案不盡相同。
創(chuàng)新生態(tài)的物理源起在園區(qū)或街區(qū)。在這里,人力資本、商業(yè)智慧、科學發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明、投資資金和企業(yè)家精神,以及其他相關(guān)條件,如公共服務,以某種特別的方式結(jié)合在一起,創(chuàng)造出新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務和新模式,甚至新業(yè)態(tài)、新行業(yè),并成長出一批可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)。上述要素中首當其沖的人力資本,主要來源于大學。在中國,好大學幾乎都在大城市。有好大學的大城市,再輔之以其他充分條件,如金融機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),甚至氣候,就有可能在城區(qū)、城市,乃至都市圈形成創(chuàng)新生態(tài)。在這樣的空間范圍,創(chuàng)新生態(tài)圈有較高的生成概率及質(zhì)量。
觀察中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)實,不難發(fā)現(xiàn),個中的南北差異是比較大的。這恰恰與南北間文化差異有關(guān)。
研究表明,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是一個與文化關(guān)系甚密的行為。關(guān)于經(jīng)濟繁榮的文化假說認為,不同的價值觀和信念從根本上導致了世界各地繁榮程度的差別。有些社會的價值觀可能鼓勵投資、努力工作和采用新技術(shù),而另一些社會可能迷信盛行,不信任新技術(shù),不鼓勵努力工作。近十多年來,中國經(jīng)濟進入以創(chuàng)新驅(qū)動為主導的新發(fā)展階段。數(shù)據(jù)顯示,就在這十多年,南北差距拉大的速率加快。由此可見,創(chuàng)新文化對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新及其成果的重要性。
上面兩位投資家還說,對于創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),最重要的不是經(jīng)濟產(chǎn)出中的成分,而是配方——各種成分是如何組成到一起的。這里的重要配方就是不同的創(chuàng)新文化。在創(chuàng)新生態(tài)中,各種因素協(xié)同作用,一旦達到相對完美組合,創(chuàng)新生態(tài)的功效就趨于最大化。創(chuàng)新生態(tài)的文化是關(guān)于人以及他們之間如何交互,進而,從創(chuàng)新生態(tài)到產(chǎn)業(yè)生態(tài),形成新經(jīng)濟的集聚地和策源地,就像美國的硅谷,以色列的硅溪和中國的深圳。
創(chuàng)新文化的緣起,最重要的,和人的觀念與行為有關(guān)。早年,“人”多指移民。比起原住民,移民的觀念和行為更適合創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。時至今日,大規(guī)模移民的可能性已經(jīng)很小,但通過好大學每年獲得小規(guī)模移民是一種常態(tài),他們將為城市帶來源源不斷的活力與動力。這也正是好大學對城市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作用的一個注解。
創(chuàng)新生態(tài)與創(chuàng)新文化互為條件、互為因果,推動著城市創(chuàng)新和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二者有機融合的標志,在創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的效率和規(guī)模上表現(xiàn)出來,或者說在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展上表現(xiàn)出來?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展表現(xiàn)出三個內(nèi)在要求,也是其基本特征:空間上集群化(園區(qū)化)、機制上生態(tài)化和技術(shù)上數(shù)字化。
在新發(fā)展格局背景下,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生驅(qū)動,一是來自需求,二是來自供給。在老百姓收入水平和技術(shù)水平同時低下的漫長時期,需求引導供給是主流。隨著技術(shù)革命及其引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)革命日益活躍,同時伴隨著老百姓收入水平的較快增長,供給創(chuàng)造需求的特征日益顯著。供給創(chuàng)造需求,本質(zhì)上就是創(chuàng)新創(chuàng)造需求。
從這個意義上說,以新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是創(chuàng)新驅(qū)動的產(chǎn)物?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系在企業(yè)家創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的共同驅(qū)動下逐步形成。創(chuàng)新文化及其形成的創(chuàng)新優(yōu)勢,深刻地影響著產(chǎn)業(yè)活動的投入要素和機制,塑造著社會生活中個人與組織的行為,其作用有著傳遞性和可延續(xù)性。
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