“中國是一個物流大國，而非物流強國。”

幾年前的一次論壇上，中國國際發(fā)展知識中心副主任、國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員魏際剛指出，在全球連接和流動的格局當(dāng)中，中國需要改變物流連接能力，包括改善物流、人流、商流和信息流。

今年，魏際剛在接受《每日經(jīng)濟新聞》采訪時再次強調(diào)，要用系統(tǒng)思維、供應(yīng)鏈理念牢牢把握新一輪科技產(chǎn)業(yè)對物流的驅(qū)動，進一步完善物流服務(wù)體系、優(yōu)化物流結(jié)構(gòu)、提升物流業(yè)功能，走綠色、低碳、國際國內(nèi)統(tǒng)籌道路，實現(xiàn)從“物流大國”到“物流強國”的邁進。

物流強國的建設(shè)，實際上在國內(nèi)已布局多年。

近日，為加快建設(shè)“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流運行體系，進一步支撐構(gòu)建新發(fā)展格局奠定堅實基礎(chǔ)，國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于做好“十四五”首批國家物流樞紐建設(shè)工作的通知》，公布了25個“十四五”首批國家物流樞紐建設(shè)名單。

其中，西安、重慶、天津一道，被賦予打造空港型國家物流樞紐的使命。

“這也意味著，西安乃至陜西在打造頂級物流樞紐上再下一城。”一位區(qū)域發(fā)展研究人士告訴粉巷財經(jīng)（ID：nbdfxcj），“每座城市都有超級城市夢想，都希望能夠成為物流樞紐。物流的背后，往往是制造、商貿(mào)、人才、金融資源的匯合。”

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為何說西安此番出現(xiàn)在國家物流樞紐建設(shè)名單是“再下一城”？

早在2018年12月，國家發(fā)展改革委、交通運輸部印發(fā)的《國家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》中，明確提出要選擇具備一定基礎(chǔ)條件的城市作為國家物流樞紐承載城市，規(guī)劃建設(shè)一批國家物流樞紐?！兑?guī)劃》將西安列為陸港型、生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型和空港型等4個國家物流樞紐承載城市。

根據(jù)目前已經(jīng)入選的城市名單，以及國家發(fā)展改革委公開披露，區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通度，區(qū)位優(yōu)勢，建設(shè)運行條件等通常是國家布局的重要依據(jù)和選擇標(biāo)準(zhǔn)，對承載城市的要求還是比較嚴(yán)苛的。

此前，國務(wù)院曾印發(fā)《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》，已點名加快西安國際航空樞紐建設(shè)，且明確標(biāo)注西安所承載是集客運、貨運一體的國際樞紐。

西安成為國內(nèi)為數(shù)不多能同時承擔(dān)多項樞紐使命的城市，被外界評價為“物流樞紐中的傲嬌者”。

西安何以“傲嬌”？

以此番空港型物流樞紐為例。近年來，國內(nèi)不少城市將臨空經(jīng)濟紛紛提至城市發(fā)展的重心。

尤其是隨著機場建設(shè)的進一步加快和完善，航線的進一步豐富，機場已成為全球生產(chǎn)、商業(yè)活動、文化交流等系列交流的重要節(jié)點，在帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、吸引各類要素聚集等方面，臨空經(jīng)濟已然是不可或缺、不容忽視的一個重要引擎。

像成都、鄭州、佛山等地，近年來不斷強化自身“航空都市”的標(biāo)簽。西安亦不例外，依托西安咸陽國際機場，以及機場所在的西咸新區(qū)空港新城，近年來在國內(nèi)發(fā)展臨空經(jīng)濟、打造航空都市的榜單中，穩(wěn)穩(wěn)占據(jù)著一席。

圖片來源〡視覺中國

2020年全球民航機場客運吞吐量排名榜單顯示，在全球新冠肺炎疫情的沖擊下，西安咸陽國際機場逆勢前行，以3108萬次吞吐量位居全球第11名，與2019年的排名相比上升了29個位次。

作為西北地區(qū)唯一的國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)，空港新城坐擁我國西北地區(qū)最大的空中交通樞紐，無論是航空物流、航空維修、飛機制造，還是航空企業(yè)總部、跨境電商等臨空型產(chǎn)業(yè)，都是其立身之本。

數(shù)據(jù)顯示，僅在2020年，空港新城新增市場主體同比增長32.9%，臨空經(jīng)濟規(guī)模突破120億元，呈現(xiàn)高速高質(zhì)的強勁發(fā)展勢頭。

如今，西安空港型國家物流樞紐獲批，不啻于為空港新城乃至西安和陜西高質(zhì)量發(fā)展增添了新的“引爆點”。

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魏際剛曾說過，在“以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)互相促進”的新發(fā)展格局中，物流基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模、結(jié)構(gòu)以及物流服務(wù)的能力和效率很大程度決定了雙循環(huán)效率，也將支撐中國未來的經(jīng)濟社會發(fā)展。

往小了說，隨著西安空港型物流樞紐中心建設(shè)正式獲批，“自帶流量”的空港新城，在西安乃至整個陜西打造頂級物流樞紐的促進上，無疑充滿了想象空間。

“作為西北唯一的空港型國家物流樞紐，西安空港型國家物流樞紐將成為空港新城承載的又一重要國家級平臺，將為促進西安、陜西經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局提供有力支撐。 ”上述研究人士告訴粉巷財經(jīng)。

眾所周知，航空港是全球的人、財、物、信息、技術(shù)等實現(xiàn)流轉(zhuǎn)和集散的利器之一，而西安是“一帶一路”的起點，承擔(dān)對外開放的重任，此背景下獲批空港型國家物流樞紐，對西安這種“對外開放靠藍天”的內(nèi)陸城市發(fā)展意義不言而喻。

據(jù)悉，西安空港型國家物流樞紐以全國首批示范物流園區(qū)——陜西國際航空物流港為基礎(chǔ)，選址集中連片，樞紐核心區(qū)占地7.95平方公里，布局“一港雙心四園”：“一港”即機場物流港（含機場三個貨運站），“雙心”即空鐵聯(lián)運中心和卡車航班中心，“四園”即航空倉儲物流園、保稅物流產(chǎn)業(yè)園、跨境電商國際快件物流園和空港冷鏈物流園。據(jù)介紹，樞紐與高速公路、高鐵和城市軌道無縫銜接，交通條件極為便利。

如此規(guī)模的承載，一個最直接的紅利是，進一步放大西安國際樞紐港的樞紐功能，促進更多國內(nèi)和國際貨物在此流通、中轉(zhuǎn)、集散，對內(nèi)吸引更多依托航空港布局的物流企業(yè)和航空企業(yè)聚集，對外讓本土企業(yè)物流出口高效便捷，譬如可直接服務(wù)三星、美光、楊森、中興等國際性企業(yè)的供應(yīng)鏈體系，進而實現(xiàn)促進西安、陜西外貿(mào)和外向經(jīng)濟的發(fā)展。

企業(yè)對于區(qū)域發(fā)展的紅利，感觸尤為敏感。

西咸新區(qū)長安港跨境電商物流有限公司總經(jīng)理王帥就曾在接受采訪時表示，公司當(dāng)初選擇落戶此處，正是看中空港新城的臨空特色，便于產(chǎn)業(yè)進行創(chuàng)新突破，打造跨境電商“買全球、賣全球”的門戶窗口。

在他看來，無論是這里推進樞紐建設(shè)現(xiàn)代化而開通的“一帶一路”關(guān)鍵節(jié)點城市貨運航線、第五航權(quán)客運航線，還是貿(mào)易通關(guān)便利化，以及推進營商環(huán)境品質(zhì)化等方面，均給企業(yè)發(fā)展提供了極為實際的便利。

另外，隨著航線的拓展豐富，空港新城的航空樞紐屬性正在進一步增強——如“芯片航班”，作為陜西今年開通的首條國際貨運航線，西安—東京全貨運航線去程主要搭載筆記本電腦、電子產(chǎn)品等貨物，回程主要是存儲芯片項目的晶圓、配件及光刻膠等生產(chǎn)原材料和設(shè)備等，可有效保障三星二期項目建設(shè)需求和助力全省大型出口加工制造企業(yè)產(chǎn)能升級。

如今，西安空港型國家物流樞紐的申報獲批，使得空港新城在政策制定和引導(dǎo)上，獲得了更大的施展空間——“國字號”的使命賦予，對于很多資本要素而言，就是最好的“集結(jié)號”，政策所指之處必然是風(fēng)口所在。

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頂級物流樞紐的建設(shè)，最終是要打造形成樞紐經(jīng)濟，資金、人才、技術(shù)和政策也必然會隨著樞紐經(jīng)濟的發(fā)展而聚集。

西安獲批空港型國家物流樞紐，不僅給西安、陜西經(jīng)濟帶來重磅紅利，亦讓西咸新區(qū)空港新城，站在了前所未有的發(fā)展風(fēng)口。

近年來，空港新城在構(gòu)建臨空樞紐全產(chǎn)業(yè)鏈方面，將其發(fā)展重心聚焦于飛機維修、航材制造、電子信息、生物醫(yī)藥、跨境電商、物流運輸?shù)扰R空產(chǎn)業(yè)。普洛斯、順豐、圓通、中通、韻達等物流企業(yè)在此相繼組建區(qū)域總部和物流配送中心，梅里眾誠、東航賽峰、771所等行業(yè)頭部企業(yè)在空港新城加速聚集……

聚集效應(yīng)下，這里如今已逐漸形成了一個良性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。

普洛斯西咸空港物流園

當(dāng)前，空港新城初步形成了包括飛機維修、航材制造、電子信息、生物醫(yī)藥、物流運輸在內(nèi)的一整條臨空經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈。近三年，空港新城市場主體平均增速超50%，空港口岸進出口額約占陜西省的70%。

空港新城一位負責(zé)人此前曾用三句話總結(jié)了新城近年來的發(fā)展，即提升了臨空經(jīng)濟示范區(qū)的“西引力”、擴大了外向經(jīng)濟的“朋友圈”、開啟了大西安連通世界的“快捷鍵”。

“十四五”期間，空港新城將立足航空樞紐保障業(yè)、臨空先進制造業(yè)、臨空高端服務(wù)業(yè)三大臨空產(chǎn)業(yè)集群，統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，構(gòu)建千億級的“3+3+1”臨空新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系（包括航空制造、生物醫(yī)藥、電子信息三大核心產(chǎn)業(yè)，航空服務(wù)、商貿(mào)會展、特色文旅三大特色產(chǎn)業(yè)，以及數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)），打造具有全國影響力的臨空產(chǎn)業(yè)新高地。

如今有空港型國家物流樞紐再次加持，讓空港新城有了更多的底氣。

國家發(fā)改委綜合運輸研究所所長汪鳴指出，國家頂層的物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為大循環(huán)、雙循環(huán)加現(xiàn)代流通體系的新格局，提供了重要的要素載體和運行模式創(chuàng)新、空間組織創(chuàng)新的重要支撐和引領(lǐng)。所以，國家物流樞紐在整個國家新發(fā)展格局的形成當(dāng)中，將扮演著非常重要的角色。

西安打造頂級物流樞紐中心的自信，隨著“國字號”的獲批，也有了更多的落地之處——在超級物流樞紐的吸附力和輻射力之下，匯集的貨源、人流、資金流、信息流越是巨大，杠桿效應(yīng)越強。

國家層面也在不斷釋放信號，鼓勵民企參與到物流樞紐建設(shè)運營中，多舉措發(fā)展“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流體系。比如，空港型物流中心配套的物流供應(yīng)鏈服務(wù)，倉儲、運輸、金融、車后服務(wù)，可以說每一個細分領(lǐng)域都是一個百億級千億級的市場，又會吸引多少巨頭會扎堆入場……

隨之而來的，國際貨運航線的進一步拓展，臨空產(chǎn)業(yè)的進一步壯大等，空港新城全新“機場城市”帶給西安乃至陜西的，將是無可比擬的未來。

封面圖片來源：視覺中國