每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳星    

12月30日，國新辦就“做好跨周期調(diào)節(jié)，高質(zhì)量實施RCEP，促進外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展”主題舉行政策例行吹風(fēng)會。 

2022年1月1日，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）將正式生效實施，這對我國穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資工作將發(fā)揮哪些積極作用？

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，商務(wù)部國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司司長余本林在會上表示，RCEP是穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資的有力抓手，協(xié)定生效帶來了多重積極效應(yīng)，將進一步穩(wěn)定我國外貿(mào)外資基本盤，推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，激發(fā)市場活力。

圖片來源：新華社

RCEP有利于擴大我國優(yōu)勢產(chǎn)品出口

商務(wù)部副部長任鴻斌在吹風(fēng)會上表示，RCEP對我國構(gòu)建新發(fā)展格局具有重大意義。第一，協(xié)定實施是我國對外開放新的里程碑。第二，協(xié)定實施為構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐，將成為我國連接國內(nèi)國際雙循環(huán)的紐帶和橋梁，使國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源更加緊密相連。第三，協(xié)定生效將大大提振疫情背景下經(jīng)濟復(fù)蘇的信心，將有效對沖新冠肺炎疫情給經(jīng)濟帶來的負面影響，提振貿(mào)易和投資信心，為我國經(jīng)濟增長注入新的動力。

余本林則進一步表示，RCEP有利于擴大我國優(yōu)勢產(chǎn)品的出口。我國與RCEP成員國貿(mào)易額占我貿(mào)易總額1/3左右，這些國家均是我國重要的經(jīng)貿(mào)伙伴，其中東盟、日本、韓國分別是我國第一、第四、第五大貿(mào)易伙伴。中日兩國首次達成自貿(mào)安排，雙方在機械裝備、電子信息、化工、輕工紡織等多個領(lǐng)域相互大幅降低關(guān)稅。“特別是明年我國對日本出口57%的稅號產(chǎn)品將立即實現(xiàn)零關(guān)稅，對貿(mào)易的促進效應(yīng)明顯。”

“從貿(mào)易便利化角度看，各成員就海關(guān)程序、檢驗檢疫、技術(shù)標準等作出了高水平承諾。”余本林介紹，特別是承諾盡可能在貨物抵達后48小時內(nèi)放行，對快件、易腐貨物爭取在抵達后6小時內(nèi)放行，將有利于提升物流通關(guān)效率，促進出口增長。 

“從電子商務(wù)角度看，各方承諾促進‘無紙化貿(mào)易’，承認電子簽名的效力，為網(wǎng)絡(luò)交易的開展提供了制度性保障，這些將有利于企業(yè)借助跨境電商平臺擴大出口。”余本林說。

商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，RCEP的生效意味著東盟能夠與中日韓等國形成一個合作的新局面，帶動全球近三分之一的經(jīng)濟體量形成統(tǒng)一的超大規(guī)模市場，提升東亞經(jīng)濟圈的影響力。

紡織原材料等上游產(chǎn)品出口將進一步增長

盡管受到疫情影響，今年以來我國外貿(mào)出口表現(xiàn)卻非常亮眼。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計，今年前11個月，我國進出口總值35.39萬億元，同比增長22%，比2019年同期增長24%。其中，出口19.58萬億元，同比增長21.8%，比2019年同期增長25.8%；進口15.81萬億元，同比增長22.2%，比2019年同期增長21.8%。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，2020年，我國貨物貿(mào)易進出口總值32.16萬億元，同比增長1.9%。這意味，今年前11個月我國外貿(mào)進出口規(guī)模已經(jīng)比去年全年高出3.23萬億元。

任鴻斌表示，預(yù)計今年全年我國貨物進出口有望達到6萬億美元，增長超過20%，也就是說，今年一年我們將跨越“兩個萬億”美元的大關(guān)，第一貿(mào)易大國的地位更加鞏固。與去年相比，進出口增量約1.3萬億美元，也就是相當于過去10年增量的總和。前三季度，出口和進口國際市場份額分別達到了15%和12.1%，再創(chuàng)歷史新高。 

RCEP生效實施之后，對我國外貿(mào)出口又將有哪些影響？余本林指出，RCEP原產(chǎn)地累積規(guī)則大大降低了商品享惠的門檻。這將鼓勵生產(chǎn)商更多使用區(qū)域內(nèi)的原產(chǎn)材料，便利成員國共同享受協(xié)定零關(guān)稅待遇，有助于本地區(qū)形成更加緊密、更具韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。“我國中間品的生產(chǎn)和貿(mào)易將獲益，紡織原材料、汽車零部件、電子元器件等上游產(chǎn)品的出口將進一步增長。” 

此外，RCEP將提升我國與其他成員國的相互投資增長。余本林進一步表示，服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，各方均作出高水平開放承諾。投資領(lǐng)域，各方以負面清單的形式作出承諾，外商投資準入更加放寬，大幅提高了政策透明度。貨物、服務(wù)、投資開放承諾疊加，貿(mào)易投資便利化得到制度保障，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈更加融合，區(qū)域投資將更加活躍。我國產(chǎn)業(yè)門類齊全，配套能力強、生產(chǎn)效率高，更有潛力吸引域內(nèi)外企業(yè)來華投資。