每經(jīng)記者 任飛    每經(jīng)編輯 肖芮冬    

大科技時(shí)代，動(dòng)輒百萬、千萬投資是風(fēng)投機(jī)構(gòu)在創(chuàng)投界的高頻操作，但對同樣懷揣創(chuàng)業(yè)夢想的大學(xué)生來說卻錙銖必較。

機(jī)構(gòu)專業(yè)投資視角下的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)艱難，卻并非走投無路——地方政府在促進(jìn)就業(yè)安排的同時(shí)，也適度安排財(cái)政予以兜底支持。今日，浙江省再次放出搶人大招：10萬兜底貸款。

不限戶籍、政府代償比例最高100%

古往今來，浙商的發(fā)跡讓江南商業(yè)四季如春，這里不僅有傳統(tǒng)輕工業(yè)重鎮(zhèn)，也有享譽(yù)全球的電商堡壘，所謂指尖上的創(chuàng)業(yè)在這里啟航并不是一句空話。一眾以“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)為代表的新浙商成為全國乃至全球電子商務(wù)和供應(yīng)鏈管理與服務(wù)的輻射重心。

時(shí)至今日，省外務(wù)工人員在浙江已有2300萬，再加上全國高校畢業(yè)生在今年可能超過1000萬，浙江省率先發(fā)起“搶人計(jì)劃”，其開出的創(chuàng)業(yè)貸款代償比例最高100%的條件引爆輿論。

在今日（2月17日）國家發(fā)改委召開的新聞發(fā)布會上，浙江省人力資源和社會保障廳副廳長陳中表示，為鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)及來浙創(chuàng)業(yè)，可以申請10萬~50萬的創(chuàng)業(yè)貸款；如果創(chuàng)業(yè)失敗，貸款10萬以上的部分，由政府代償80%，貸款10萬以下的全部由政府代償。

此外，大學(xué)生從事家政、養(yǎng)老和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的，政府給予10萬元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；大學(xué)生到這些領(lǐng)域工作，政府給予每人每年1萬的就業(yè)補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)貼3年。大學(xué)生到浙江實(shí)習(xí)的，各地提供生活補(bǔ)貼。對家庭困難的畢業(yè)生，發(fā)放每人3000元的求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

陳中還強(qiáng)調(diào)，在浙江，省外務(wù)工人員與本地戶籍的勞動(dòng)者享受同等的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和政策。這意味著，外地高校畢業(yè)生到浙江創(chuàng)業(yè)申請相關(guān)補(bǔ)貼及貸款服務(wù)的，將不受戶籍限制。他表示，浙江省要抓住這個(gè)機(jī)遇，大力引進(jìn)高校畢業(yè)生。

10萬進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)仍可對接剛需

對于10萬起步的貸款支持，放眼創(chuàng)投領(lǐng)域的資金傾斜尺度稍低，但在專家看來，浙江省特色化的商業(yè)積淀已經(jīng)讓這里長期保持創(chuàng)業(yè)活力，尤其在電商及“互聯(lián)網(wǎng)+”帶動(dòng)下，已經(jīng)有相對完善的體系可供借鑒，以較低投入激活創(chuàng)業(yè)者早期商業(yè)運(yùn)維有的放矢。

此前，2015年發(fā)布的《浙江省人民政府關(guān)于支持大眾創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的意見》就提及，根據(jù)支持創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)展的相關(guān)意見，認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的，有創(chuàng)業(yè)要求并具備一定創(chuàng)業(yè)條件但缺乏創(chuàng)業(yè)資金的在校大學(xué)生，可以申請不超過30萬元的貸款；合伙經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)的，可適當(dāng)提高貸款額度。

針對所提及的“網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)”，廣州市社會學(xué)院高級研究員彭澎在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，在新經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)下，剩余人口紅利正在嘗試新的變現(xiàn)方式。“很多新浙商用最小的經(jīng)營成本實(shí)現(xiàn)B2B、B2C，也讓更多業(yè)態(tài)利用科技互聯(lián)網(wǎng)萌生平臺化運(yùn)作的新模式，企業(yè)運(yùn)維的成本和人力資源要求進(jìn)一步降低，比拼的是挖掘新市場需求的潛能。”

前述政策中也有提到，家政、養(yǎng)老及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)將重點(diǎn)補(bǔ)貼。彭澎指出，就目前趨勢來看，家政服務(wù)和養(yǎng)老康健需求很大，但就大學(xué)生群體而言，多數(shù)在供職意愿上與之分歧較大。

“主要在于情感因素上，不希望直接從事相關(guān)事務(wù)，但社會上依然有很多需求和供給存在匹配失調(diào)，因此從創(chuàng)業(yè)的角度來說，通過搭建數(shù)字化平臺將現(xiàn)有資源進(jìn)行調(diào)度，大學(xué)生有其在專業(yè)和理念上的優(yōu)勢，借助財(cái)政的支持，依然能夠小投入大產(chǎn)出。”彭澎這樣說道。

當(dāng)然，具體到貸款的流程，彭澎指出，相關(guān)財(cái)政的支持并非普惠性質(zhì)，需要根據(jù)創(chuàng)業(yè)者的實(shí)際情況而定，特別是一些還沒有落地經(jīng)營的創(chuàng)業(yè)者或難順利獲得貸款。參照廣州去年發(fā)布的相關(guān)政策來看，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款核銷資金以及獎(jiǎng)補(bǔ)資金均按照市、區(qū)兩級財(cái)政分級負(fù)擔(dān)，因此對于借款人申請的資格認(rèn)證有著明確規(guī)定。

即便是有注冊公司的小微企業(yè)進(jìn)行貸款，也需要提供企業(yè)在職花名冊及新招用人員資格材料等，這意味著借款人或單位需要有成型的公司化運(yùn)營體系和基礎(chǔ)人員配置才有望獲得申請資格。彭澎亦表示，財(cái)政對于沒有注冊公司以及想要先借款再創(chuàng)業(yè)的年輕人來說依然是謹(jǐn)慎的。

風(fēng)投參與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿趨弱

一方面，地方政府出于促進(jìn)就業(yè)的安排，財(cái)政傾斜可以調(diào)動(dòng)社會各界創(chuàng)業(yè)的積極性，但另一方面，鑒于國有資本的保值增值需求，發(fā)揮專業(yè)創(chuàng)投支持的還要依靠市場化的投資機(jī)構(gòu)，但對于支持大學(xué)生及畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)這件事，業(yè)內(nèi)反饋的意愿卻偏謹(jǐn)慎。

“準(zhǔn)確的說是意愿趨弱。”華南某知名早期投資機(jī)構(gòu)在同記者交流時(shí)表示，大科技環(huán)境下，都是科學(xué)家創(chuàng)業(yè)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有著其思維和能力的局限性，而且曾經(jīng)的商業(yè)模式創(chuàng)新熱已被業(yè)內(nèi)詬病太多，缺乏技術(shù)創(chuàng)新的投資很難在未來獲得效益，更無從談社會價(jià)值。

以浙江省為例，投中數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2021年全省新設(shè)立基金（私募股權(quán)投資基金）1846只，同比提升45%，位列全國新成立基金數(shù)量第一；但是從當(dāng)?shù)赝顿Y活躍度來看，已跌出前三，全年交易數(shù)量僅966起，交易規(guī)模172.4億美元。

從行業(yè)的分布來看，運(yùn)輸物流、金融、能源等領(lǐng)域大熱，但需要指出的是，相關(guān)領(lǐng)域涉及技術(shù)研發(fā)投入高，回報(bào)周期長，幾乎沒有早期甚至天使輪融資單位，而在各地大力培育專精特新企業(yè)的背景下，機(jī)構(gòu)關(guān)注的重點(diǎn)在于學(xué)科帶頭人，特別是在芯片研發(fā)、無人駕駛等領(lǐng)域愿意下注。

“如果是新科技，那一定是看中技術(shù)門檻，學(xué)歷要求不說，學(xué)術(shù)要求都很高了，部分博導(dǎo)都不一定拿到融資，何況是大學(xué)生。”另有投資界人士告訴記者，這并非對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有所歧視，而是基于專業(yè)的角度，大學(xué)生的“創(chuàng)業(yè)激情”早已不是專業(yè)機(jī)構(gòu)看重的點(diǎn)。“要看項(xiàng)目本身，光模式創(chuàng)新沒用，我們現(xiàn)在還要求消費(fèi)項(xiàng)目帶有科技含量，起碼有個(gè)專利，或者是數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)。”

機(jī)構(gòu)投資人之所以謹(jǐn)慎，一方面是競爭所迫，缺乏比肩行業(yè)一流技術(shù)水準(zhǔn)的項(xiàng)目顯然是有瑕疵的。另外，由于多數(shù)機(jī)構(gòu)都拿政府引導(dǎo)基金的錢，前述投資人表示，很多政府引導(dǎo)基金都要求投科技，而這些恰恰是大學(xué)生早期創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)所欠缺的。 

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