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國資委成立社會責任局有何深意

每日經(jīng)濟新聞 2022-03-20 22:38:32

每經(jīng)品牌價值研究院 付克友

日前,國務院國資委成立科技創(chuàng)新局、社會責任局,并召開了成立大會。國資委表示,兩個局的成立,是進一步完善國資監(jiān)管體制機制,更好發(fā)揮監(jiān)管效能,建設世界一流企業(yè)的重要舉措,有利于更好推動中央企業(yè)強化科技創(chuàng)新,履行社會責任,加快實現(xiàn)高質量發(fā)展。

世界一流企業(yè)的新內涵

人們注意到,之前國資委已經(jīng)存在科技創(chuàng)新和社會責任局,也就是說,新成立的科技創(chuàng)新局和社會責任局,是把一個局拆成了兩個局,分別來指導所監(jiān)管企業(yè)科技創(chuàng)新、履行社會責任。

這種拆分并不難理解。一方面,科技創(chuàng)新和社會責任,相輔相成,但畢竟各有重點,相對獨立更利于監(jiān)管工作開展;另一方面,也意味著創(chuàng)新驅動和社會責任這兩項工作的重要性更加彰顯,都需要委以重任。

值得注意的是,就在2月28日召開的中央全面深化改革委員會第二十四次會議上,審議通過了《關于加快建設世界一流企業(yè)的指導意見》(以下簡稱《意見》),提出加快建設一批產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領先、治理現(xiàn)代的世界一流企業(yè)。

央企當然是世界一流企業(yè)的種子選手,國資委也應該把建設世界一流企業(yè)作為責無旁貸的重要使命。而在高質量發(fā)展的新階段,科技創(chuàng)新和社會責任,又成為世界一流企業(yè)越來越重要的評判標準。因此,國資委成立兩局,可以看作是落實中央《意見》順理成章的結果。

科技創(chuàng)新對于央企高質量發(fā)展的重要性自不待言。沒有科技創(chuàng)新,就沒有核心競爭力,就沒有世界一流企業(yè)。這次成立大會上,國資委也表態(tài)要著力推動國有企業(yè)打造原創(chuàng)技術策源地,加快推動中央企業(yè)建設創(chuàng)新型領軍企業(yè),更好激發(fā)中央企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造潛能,大力推進中央企業(yè)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。

更值得關注的,其實是社會責任對于央企建設世界一流企業(yè)的意義。央企是我國國民經(jīng)濟的重要支柱,履行社會責任是與生俱來,也是需要一以貫之的使命。比如,國資委提到的抓好安全環(huán)保工作,推動企業(yè)全過程、全鏈條完善風險防控體系,以及抓好央企鄉(xiāng)村振興和援疆援藏援青工作等。不過,這些社會責任,現(xiàn)在有,以前也有,未來也要有。

對央企來說,還有新的社會責任需要去承擔,并且是決定他們能否成為世界一流企業(yè)的重要內涵。比如,在碳達峰碳中和的時代背景下,如何有力有序推進“雙碳”工作;比如,抓好質量管理和品牌建設,如何打造一批國際知名高端品牌;又比如,構建央企社會責任體系,積極踐行ESG理念,主動適應、引領國際規(guī)則標準制定,更好推動可持續(xù)發(fā)展……沒有這些社會責任的體現(xiàn),也談不上世界一流企業(yè)。

做ESG理念和實踐表率

央企社會責任的煥新、加持、賦能,成為國資委成立社會責任局的重要理由。就此而言,社會責任局的成立,也具有標志性的意義。這意味著,我們建設世界一流企業(yè)的決心,比以往任何時候都更加強烈;也意味著,我們更加重視履行社會責任對企業(yè)高質量發(fā)展和成為世界一流企業(yè)的作用。

其中,構建央企社會責任體系,積極踐行ESG理念,尤為重要,也更值得期待。當前,ESG已成為國際趨勢,成為世界一流企業(yè)的標配,越來越多的跨國企業(yè)將ESG融入發(fā)展戰(zhàn)略,90%的標普500公司發(fā)布了ESG報告。我國越來越多的企業(yè),榮登世界500強,但不少與世界一流企業(yè)相比顯得“大而不強”,品牌影響力相形見絀,在某種程度上,就是因為在ESG理念的貫徹和呈現(xiàn)上還有差距。

目前,A股對上市公司尚無披露ESG報告的強制要求。數(shù)據(jù)顯示,截至2021年6月底,A股上市公司中有1112家披露ESG相關報告,這一比例不到全部A股上市公司數(shù)量的30%,同時還存在披露標準不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)不完善、報告質量不高等問題。

相對來說,在踐行ESG理念方面,央企要更勝一籌。數(shù)據(jù)顯示,截至2021年8月,有92家央企發(fā)布2020年度社會責任報告,在具備發(fā)布條件的央企中占比96%,發(fā)布數(shù)量及比例均創(chuàng)新高。但數(shù)據(jù)同時顯示,目前只有41.52%的央企發(fā)布過獨立的ESG報告,從未發(fā)布、近期也不打算發(fā)布ESG報告的央企占21.45%,未來央企ESG報告的發(fā)布率有待提高。

要建設世界一流企業(yè),就必須做社會責任表率,做ESG理念和實踐的表率。

加快構建接軌國際、符合國情的ESG評級體系,在這方面,央企責無旁貸。成為世界一流企業(yè),一方面要履行社會責任,適應國際規(guī)則;另一方面,也要引領ESG評級體系建設,推動ESG標準本土化。比如,對環(huán)保和“雙碳”方面的標準,可能在國際上具有較為一致的共識,但對于社會和治理方面的一些指標,卻需要按實際情況,因地制宜作出調整,不能削足適履。在這方面,央企體量越大,能力越大,責任越大。

通過改善ESG水平,不斷推動企業(yè)長期價值的提升,在中國上市公司中,正在成為一種常態(tài)。數(shù)據(jù)顯示,大企業(yè)和國有企業(yè)ESG信息披露程度更高,而且ESG高評分組合相比低評分組合收益更高,波動率更低。這表明了ESG對于經(jīng)濟高質量發(fā)展的意義,也是國資委成立社會責任局,推動央企更好履行社會責任的真正價值。

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