每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳星    

3月23日上午，國家發(fā)展改革委舉行新聞發(fā)布會，介紹《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021-2035年）》有關(guān)情況。

《每日經(jīng)濟新聞》記者在發(fā)布會上了解到，發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，對構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系、實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，具有重要意義。為促進氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合研究制定了《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021-2035年）》。

國家發(fā)展改革委高技術(shù)司副司長王翔在發(fā)布會上介紹，“十四五”時期氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)是，初步建立以工業(yè)副產(chǎn)氫和可再生能源制氫就近利用為主的氫能供應(yīng)體系；燃料電池車輛保有量約5萬輛，部署建設(shè)一批加氫站，可再生能源制氫量達(dá)到10-20萬噸/年，實現(xiàn)二氧化碳減排100-200萬噸/年。

氫能是用能終端實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要載體

在當(dāng)前我國推進碳達(dá)峰、碳中和的大背景下，氫能因其多方面特點，被市場寄予厚望。如何看待發(fā)展氫能在碳達(dá)峰碳中和工作中的推動作用？

王翔介紹，氫能與電能類似，長遠(yuǎn)看，將成為未來清潔能源體系中重要的二次能源。一方面，氫能能量密度高、儲存方式簡單，是大規(guī)模、長周期儲能的理想選擇，通過“風(fēng)光氫儲”一體化融合發(fā)展，為可再生能源規(guī)?；{提供解決方案。另一方面，隨著燃料電池等氫能利用技術(shù)開發(fā)成熟，氫能-熱能-電能將實現(xiàn)靈活轉(zhuǎn)化、耦合發(fā)展。

此外，氫能是用能終端實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要載體。從生產(chǎn)源頭上加強管控，嚴(yán)格限制化石能源制氫、鼓勵發(fā)展可再生能源制氫，賦予了氫能清潔低碳這一關(guān)鍵屬性。擴大清潔低碳?xì)淠茉谟媚芙K端的應(yīng)用范圍，有序開展化石能源替代，能夠顯著降低用能終端二氧化碳排放。例如，推廣燃料電池車輛，減少交通領(lǐng)域汽油、柴油使用；將氫能作為高品質(zhì)熱源直接供能，減少工業(yè)領(lǐng)域化石能源供能，直接推動能源消費綠色低碳轉(zhuǎn)型。

不過，《每日經(jīng)濟新聞》記者也注意到，目前我國制氫原料以化石能源為主導(dǎo)，制氫過程會導(dǎo)致二氧化碳排放量快速增加，但是氫氣在燃燒后產(chǎn)生的氫能卻是零碳排放的清潔能源。《規(guī)劃》對發(fā)展清潔低碳?xì)淠茏龀隽四男┎渴穑?/p>

對此，在發(fā)布會上，國家能源局科技司副司長劉亞芳指出，目前雖然我國現(xiàn)有氫氣供應(yīng)體系以化石能源制氫為主，但我國可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模全球第一，在清潔低碳的氫能供給上具有巨大潛力，這也是《規(guī)劃》明確鼓勵支持的方向。

下一步，將會同相關(guān)部門，按照《規(guī)劃》的有關(guān)部署，鼓勵在風(fēng)光水電資源豐富地區(qū)，開展可再生能源制氫示范，相信未來可再生能源制氫在終端能源消費中的比重會不斷提升，為碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的實現(xiàn)提供有力支撐。

記者注意到，中國科學(xué)院院士、清華大學(xué)教授歐陽明高也表示，如果基于化石能源制氫，存在能量利用效率低、二氧化碳排放高等問題，屢遭質(zhì)疑。雖然可再生能源制氫在生產(chǎn)-儲運-利用全鏈條上也存在能源轉(zhuǎn)化效率問題，但隨著可再生能源裝機不斷擴大，效率問題可轉(zhuǎn)化為成本問題。

重點推進氫燃料電池中重型車輛應(yīng)用

如何推進氫能產(chǎn)業(yè)鏈的完善與建設(shè)，也成為此次發(fā)布會上的一大重要話題。

對此，王翔介紹，《規(guī)劃》從多個方面對氫能產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新能力建設(shè)進行部署：比如，聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)。推進綠色低碳?xì)淠苤啤?、輸、用各環(huán)節(jié)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，持續(xù)推動氫能先進技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備、重大產(chǎn)品示范應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展技術(shù)體系。

還要聚焦創(chuàng)新支撐平臺。圍繞氫能產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建多層次創(chuàng)新平臺，包括：支持龍頭企業(yè)牽頭，布局產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺，開展關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用；支持高校、科研院所等發(fā)揮科研能力優(yōu)勢，建設(shè)重點實驗室、前沿交叉研究平臺，開展氫能基礎(chǔ)研究和前瞻性技術(shù)研究。

劉亞芳則介紹，《規(guī)劃》部署了4項重點示范任務(wù)：一是有序推進交通領(lǐng)域示范應(yīng)用。重點推進氫燃料電池中重型車輛應(yīng)用，有序拓展氫燃料電池大巴/卡車等新能源客貨車輛的市場應(yīng)用空間，探索氫燃料電池在船舶/航空器等領(lǐng)域的示范應(yīng)用，不斷擴大交通領(lǐng)域氫能應(yīng)用市場規(guī)模。二是積極開展儲能領(lǐng)域示范應(yīng)用。發(fā)揮氫能長周期、大容量儲能優(yōu)勢，探索培育“風(fēng)光水電+氫儲能”一體化應(yīng)用新模式。

三是合理布局發(fā)電領(lǐng)域多元應(yīng)用。因地制宜布局氫燃料電池分布式熱電聯(lián)產(chǎn)設(shè)施，開展氫電融合微電網(wǎng)示范。鼓勵開展氫燃料電池通信基站/備用電源示范應(yīng)用，并逐步在金融、醫(yī)院、學(xué)校、工礦企業(yè)等領(lǐng)域引入氫燃料電池應(yīng)用。四是逐步探索工業(yè)領(lǐng)域替代應(yīng)用。探索開展可再生能源制氫在合成氨、甲醇、煉化、煤制油氣等行業(yè)/替代化石能源的示范，促進高耗能行業(yè)低碳綠色發(fā)展。

封面圖片來源：新華社記者 蒲曉旭 攝