每經記者 李可愚    每經編輯 陳星    

中共中央宣傳部于5月12日舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會，介紹經濟和生態(tài)文明領域建設與改革情況。

《每日經濟新聞》記者注意到，中央財辦分管日常工作的副主任韓文秀在發(fā)布會上介紹，我國的財政政策、貨幣政策和其他政策有足夠的空間和多樣化的工具，我們在應對經濟下行壓力方面有豐富的調控經驗，將會進一步加強相機調控，該出手時就會出手。

發(fā)布會現(xiàn)場 圖片來源： 新華社記者 李鑫 攝

中國經濟是世界經濟增長的最大引擎

韓文秀介紹，這十年是我國經濟實力又邁上一個大臺階的十年。2021年我國國內生產總值達到了114萬億元，占全球經濟的比重由2012年11.4%上升到18%以上，我國作為世界第二大經濟體的地位得到鞏固提升。人均國內生產總值達到1.25萬美元，接近了高收入國家門檻。這些年，我國經濟對世界經濟增長的貢獻總體上保持在30%左右，中國經濟是世界經濟增長的最大引擎。

十年來，我國的生態(tài)環(huán)境狀況實現(xiàn)了歷史性的轉折，霧霾天氣和黑臭水體越來越少，藍天白云、綠水青山越來越多。植樹造林占全球人工造林的1/4左右，單位GDP二氧化碳排放量累計下降了大約34%，風電、光伏發(fā)電等綠色電力的裝機容量和新能源汽車產銷量都居世界第一。我國推動達成了巴黎協(xié)定，明確提出力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和，為國際社會合作應對氣候變化、推進全球環(huán)境治理作出了重要貢獻。

生態(tài)環(huán)境部副部長葉民介紹，“十三五”以來，我國先后制修訂了大氣、水、土壤污染防治法等13部法律和17部行政法規(guī)。下一步，將進一步壓實地方生態(tài)環(huán)境保護責任，完善省以下生態(tài)環(huán)境機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。持續(xù)強化企業(yè)環(huán)境治理責任，依法實施排污許可管理制度。強化社會監(jiān)督，繼續(xù)推動環(huán)保設施向公眾開放。強化市場體系建設，創(chuàng)新環(huán)境治理模式，提高市場主體參與的積極性。

2021年共查處排污許可案件3500多件

葉民在發(fā)布會上介紹，前段時間，生態(tài)環(huán)境部公布了一批排污許可典型違法案件，目的是引導企業(yè)守法，指導基層執(zhí)法，取得了社會的積極反響。

他表示，近年來，我國將排污許可制度納入大氣、水、土壤、固體、噪聲等多部法律。國家發(fā)布了《排污許可管理條例》，制定了分類管理名錄，發(fā)布了76項排污許可技術規(guī)范、45項自行監(jiān)測指南。將全國330多萬個固定污染源全部納入排污許可管理，其中核發(fā)排污許可證35萬余張，實行排污許可登記294萬多家，下達限期整改通知書6000多張，實現(xiàn)了排污許可環(huán)境監(jiān)管的全覆蓋。

2021年共查處排污許可案件3500多件，罰款超過3億元。國家和地方持續(xù)通報違法典型案例，起到了比較好的震懾作用。

對于推動排污許可管理的意義和作用，公眾環(huán)境研究中心主任馬軍在接受《每日經濟新聞》記者電話采訪時分析，排污許可管理制度當前是我國企業(yè)環(huán)境管理中最重要的基礎性制度之一，有排污行為的企業(yè)都要納入排污許可管理中來。

馬軍向記者指出，有了排污許可管理制度之后，由于構建了全國統(tǒng)一的平臺，可以通過相關平臺查到企業(yè)的基礎信息，因此對企業(yè)的環(huán)境管理將更加規(guī)范、系統(tǒng)，也更加一致。