每經(jīng)記者 劉艷美    每經(jīng)編輯 楊歡    

圖片來源：攝圖網(wǎng)_502386981

近日，陜西、西安接連召開高規(guī)劃會議，推動西咸一體化發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

5月16日，陜西省推進西安—咸陽一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，研究部署2022年重點工作。陜西省委書記劉國中強調(diào)，要把創(chuàng)新協(xié)同和產(chǎn)業(yè)協(xié)作擺在更為突出位置，充分調(diào)動西安、咸陽、西咸新區(qū)的積極性和主動性，不斷加快西安—咸陽一體化進程，為推動陜西高質(zhì)量發(fā)展提供更有力支撐。

第二天，西安市和咸陽市就召開推進西安—咸陽一體化發(fā)展黨政聯(lián)席會議，并簽署《加快推進西咸一體化發(fā)展合作備忘錄》。根據(jù)備忘錄，兩市將分別組建空間規(guī)劃、創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)、公共服務(wù)一體化和遺留問題解決等8個工作推進專班，協(xié)調(diào)解決西安—咸陽一體化推進過程中出現(xiàn)的具體困難和問題，統(tǒng)籌推進西咸一體化重點任務(wù)落實落細。

另據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道，目前，西安、咸陽兩市聯(lián)合印發(fā)黨政聯(lián)席會議制度，確定了聯(lián)席會議原則上每月召開、“兩市一區(qū)”輪流召集、各成員單位專人聯(lián)絡(luò)的高位推動機制。

解讀：有觀察人士指出，無論從會議層級還是推進事宜來看，近期一系列舉措，都是西咸一體化“最密集推進期”。

值得注意的是，從西安、咸陽兩座城市于2002年簽署《西安—咸陽經(jīng)濟一體化協(xié)議書》算起，今年恰好是西咸一體化推進20周年。不過多年來，一體化進程始終推進緩慢，給人一種貌合神離的感覺。

這其中一個重要阻力，就是兩座城市不斷加劇的發(fā)展差距。尤其是2017年西咸新區(qū)由西安代管之后，咸陽各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展受西安及西咸新區(qū)影響，經(jīng)濟增速大幅下滑，一度引發(fā)廣泛關(guān)注。

從當(dāng)?shù)孛襟w披露的最新部署來看，陜西省級層面此次尤為強調(diào)，要充分發(fā)揮西安龍頭引領(lǐng)作用，促進更多發(fā)展要素向咸陽聚集，并明確要“推動更多科創(chuàng)項目、科創(chuàng)企業(yè)、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)在咸陽落地轉(zhuǎn)化，努力縮小咸陽和西安之間發(fā)展差距”。兩市簽署的上述備忘錄也特別提到，要建立產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作機制。支持咸陽承接西安產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建立飛地經(jīng)濟機制，全面提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭能力。

這樣的表述，在此前并不多見。實際上，此前提及西咸一體化，往往更多是關(guān)注如何做大做強西安，而忽視了咸陽的發(fā)展需求。此次明確要努力縮小發(fā)展差距，無疑有望打破一體化發(fā)展的隔閡，也透露出加快推動兩地從“散裝”走向“抱團”的明確信號。

西安都市圈空間格局示意圖 圖片來源：《西安都市圈發(fā)展規(guī)劃》

作為西安都市圈建設(shè)的重中之重，今年的陜西省政府工作報告提到，要“推動西安—咸陽一體化向縱深發(fā)展”。“到2025年，西咸一體化發(fā)展取得實質(zhì)性進展。”《西安都市圈發(fā)展規(guī)劃》中也明確寫入這一階段性目標。這個持續(xù)數(shù)十年之久的城市命題，勢必要拿出“堅定不移、全力以赴”的決心，才有可能真正打破僵局。

#動向

受疫情影響企業(yè)可申請緩繳公積金

5月24日，住建部、財政部、人民銀行發(fā)布關(guān)于實施住房公積金階段性支持政策的通知。受新冠肺炎疫情影響的企業(yè)，可按規(guī)定申請緩繳住房公積金，到期后進行補繳。在此期間，繳存職工正常提取和申請住房公積金貸款，不受緩繳影響。受新冠肺炎疫情影響的繳存人，不能正常償還住房公積金貸款的，不作逾期處理，不作為逾期記錄報送征信部門。各地根據(jù)當(dāng)?shù)胤孔馑胶秃侠碜庾∶娣e，可提高住房公積金租房提取額度，支持繳存人按需提取，更好地滿足繳存人支付房租的實際需要。

我國中高職學(xué)生就業(yè)率超90%

5月24日，國家教育行政學(xué)院職業(yè)教育研究中心主任邢暉在在教育部新聞發(fā)布會上介紹，黨的十八大以來，我國中高職學(xué)生就業(yè)率均超90%，高于普通高校就業(yè)率的平均值。在現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，一線新增從業(yè)人員中70%以上來自職業(yè)院校畢業(yè)生，社會服務(wù)貢獻率顯著增強。

廣州即將迎來一所新大學(xué)

圖片來源：南方日報

南方日報消息，備受關(guān)注的港科大（廣州）項目一期工程即將移交給校方。目前，港科大（廣州）一期工程內(nèi)部道路施工完成80%，綜合管廊施工完成95%，有望實現(xiàn)5月30日全面竣工，9月正式投入使用。港科大（廣州）第一期計劃招收4000名研究生，包括3000名博士生和1000名碩士生。

湖北出臺補貼鼓勵汽車消費

5月24日，湖北省人民政府辦公廳印發(fā)《加快消費恢復(fù)提振若干措施的通知》。其中提出，2022年6月至12月，實施汽車以舊換新專項行動，對報廢或轉(zhuǎn)出個人名下湖北號牌舊車，同時在省內(nèi)購買新車并在省內(nèi)上牌的個人消費者給予補貼，所需資金由省級與各市州財政分別負擔(dān)50%。其中：報廢舊車并購買新能源汽車的補貼8000元/輛、購買燃油汽車的補貼3000元/輛；轉(zhuǎn)出舊車并購買新能源汽車的補貼5000元/輛、購買燃油汽車的補貼2000元/輛。

廈門二孩及以上家庭可購第三套房

澎湃新聞24日消息，從福建省廈門市政務(wù)中心獲悉，廈門戶籍的二孩及以上家庭可在全市范圍內(nèi)購買第三套住房(面積180平方米以下），但二孩中有一人需要為未成年人；非廈門市戶籍大專及以上學(xué)歷購房者或家庭持有半年以上勞動合同、工作證明、醫(yī)社保證明，即可在島外購房。廈門市政務(wù)中心透露，該政策已于近期落實執(zhí)行。

海南將建“土地超市”

5月24日，海南省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于建立“土地超市”制度的實施意見》提出，大力推行標準地模式，進一步推動將標準地拓展至省級、市縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及其他具備條件的成片開發(fā)區(qū)域。市縣和園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)加快落實區(qū)域評估評價。在各類建設(shè)項目可行性研究、初步設(shè)計、用地審批等環(huán)節(jié)嚴格審查，從源頭上保障各項標準落實，合理確定用地規(guī)模，防止無效項目。

#聲音

合肥部署疫情防控：努力讓隔離點變成招商點、招才點、招工點

合肥日報消息，5月23日晚，合肥市疫防指揮部召開第61次工作視頻會商會，研究部署統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作。會議指出，疫情防控既考驗擔(dān)當(dāng)作為，也考驗紀律作風(fēng)，面對每天不斷出現(xiàn)的新情況新問題，要將心比心、換位思考，盯緊細節(jié)、更加細心，牢牢守住來之不易的疫防成果。

會議指出，近日，因火車站、機場等處來（返）肥人員和中轉(zhuǎn)人員驟增，我們工作中或多或少存在這樣和那樣不足，還請大家多多包容諒解，我們將進一步增加力量，優(yōu)化流程，盡最大努力把工作做細做好。

會議強調(diào)，要繼續(xù)嚴格落實隔離點疫防措施，嚴防“隔離點”成為疫情“傳播點”。同時，各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)要進一步在服務(wù)中加強溝通，努力讓隔離點變成招商點、招才點、招工點。

#數(shù)讀

百城樓市去化周期超兩年，三四線城市承壓

房地產(chǎn)行情低迷，樓市重回高庫存時代。克而瑞百城監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，截至4月底，全國商品房狹義庫存（指已批預(yù)售證的商品住宅面積中尚未銷售的部分）已達到6.08億平方米，平均去化周期超過兩年，顯著高于去年同期水平。

各能級城市去化周期均有穩(wěn)步拉長趨勢：一線增至19.56個月，二線增至23.07個月，同比漲幅均在80%以上，目前庫存風(fēng)險相對可控，而三四線去化周期已達到28.15個月，顯著高于百城平均，庫存風(fēng)險直線上升，同比增幅達123%，居不同能級之首。

其中，廣西防城港的樓市庫存，足足需要12.7年才能消化完畢，而哈爾濱、連江、長春、呼和浩特等市的去化周期也都超過100個月，也就是說需要8-10年才能賣完現(xiàn)有庫存。

#放榜

電商興農(nóng)百縣榜發(fā)布，浙江成“最大贏家”

作為數(shù)字經(jīng)濟的一種形態(tài)，縣域電商不僅是人們增收致富的重要渠道，也是驅(qū)動地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，甚至盤活整個縣域經(jīng)濟的一把利器。近日，《小康》雜志社發(fā)布“2022年度縣市電商競爭力百佳樣本”榜單，前十位中浙江獨占五席，成為“最大贏家”。

榜單前十位依次為：浙江省杭州市蕭山區(qū)、浙江省金華市義烏市、福建省泉州市石獅市、浙江省金華市永康市、廣東省佛山市南海區(qū)、江蘇省蘇州市常熟市、浙江省寧波市慈溪市、福建省泉州市晉江市、浙江省寧波市鄞州區(qū)、江蘇省蘇州市昆山市。