每經(jīng)記者 包晶晶    每經(jīng)編輯 陳夢妤    

6月13日，網(wǎng)上流傳“南京市房產(chǎn)交易中心工作人員確認，南京市限購政策再作調(diào)整，非本市戶籍人員提供個人6個月社保證明即可開具購房證明，征繳方式不作區(qū)分”，但《每日經(jīng)濟新聞》記者從一位剛剛從房管局辦完相關(guān)證明的中介人員馬慶莉處得知，她的兩位客戶以個人身份補繳了社保，但沒能順利辦出購房證明。

“這個政策沒有官宣，有人說辦出來了，也有人辦不出來。今天我兩個客戶都沒辦成，有棲霞區(qū)也有江寧區(qū)。窗口的答復也不一致，各個區(qū)（房管部門）的操作還沒統(tǒng)一。”馬慶莉在電話中對記者表示。

但是她提醒記者：“可以試試找專業(yè)的代繳，這樣就能開出證明來了。”

據(jù)記者了解，所謂“代繳社保”能夠順利辦出購房證明，并非網(wǎng)傳政策所說的補繳，而是以公司的名義為所謂員工繳納社保，這種繳納未必等同于網(wǎng)傳的“補繳”，而是企業(yè)繳納社保的正常方式之一，但中介往往借助這一方式幫助客戶拿到購房證明，并向客戶收取一定比例的服務費。

持續(xù)優(yōu)化

南京自4月8日起陸續(xù)取消溧水、六合等區(qū)域限購政策之后，對房地產(chǎn)調(diào)控政策優(yōu)化已經(jīng)多達11次，其中就包括了4月27日對非本地戶籍購房條件的放寬，明確規(guī)定外地戶籍開具購房證明，需要1年內(nèi)累計繳納6個月個稅或者社保證明，并規(guī)定了不得補繳、離異買房仍追溯2年家庭購房記錄等。

而此次網(wǎng)傳放開限制，距離上一次政策優(yōu)化不足2個月。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進6月13日通過微信對記者表示，“此類政策充分說明南京進一步放松購房政策，有助于外來人口購房門檻的降低和購房需求的積極釋放。也說明，南京此前的政策放松，對于市場提振的效果不明顯。”

悲觀預期

市場數(shù)據(jù)也顯示，持續(xù)優(yōu)化的調(diào)控政策未能給南京市場帶來預想中的刺激。

從3月起，疫情多點蔓延令市場推盤計劃延遲，新房庫存升高，市場冷熱兩極分化嚴重，二手房市場供求兩端同時觀望，令市場遲遲未出現(xiàn)回暖跡象。據(jù)易居研究院統(tǒng)計，南京5月份新建商品住宅成交金額211億元，同比下滑52%，環(huán)比增加10%。

另一方面，土地市場冷淡開局，也令各方悲觀預期進一步加重。4月22日南京今年首批集中供地與杭州等城市反差極大，推出20幅土地，6幅流拍、8幅底價成交、6幅溢價（其中3幅觸頂），并且國央企成為絕對主力。此次土拍攬金僅192億元，與2020年5月土拍土地出讓金近千億元相比，縮水近80%。

對此，嚴躍進表示，“政策放松的同時，實際上也正是南京第二批集中供地階段。此次供地的一個重要特點是，一些住宅用地限價其實已經(jīng)明顯上漲，這也說明當前供地方面的政策其實是在放開的。此次南京對于購房政策的進一步放松，多少會對房企產(chǎn)生一些影響，即房企的拿地動作也會和后續(xù)市場預期掛鉤。若是房屋銷售市場有提振空間，那么后續(xù)房企拿地積極性自然會增加，所以此次南京的政策和土地供地政策是密切相關(guān)的，有助于市場信心從銷售端傳導到供給端。”

對于此次政策出臺在官方渠道并未進行廣泛公示，嚴躍進分析說，“此類政策對于全國城市政策有一個重要的啟發(fā)，即政策出臺還是要快且主動。當前對于房地產(chǎn)市場走勢不可有試探的心態(tài)，市場回暖本身就存在較大壓力，政策發(fā)布更是需要主動和積極宣傳，以激活合理住房消費需求。當然這中間關(guān)鍵是對于合理的需求應該主動引導，以更好地降低購房者的購房成本。因此，后續(xù)應該積極把提振市場交易作為一項重要的任務，對于一些影響購房需求釋放的政策，也應該主動出臺，以進一步穩(wěn)定市場預期，促進房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展。”

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