每日經(jīng)濟新聞 2022-06-26 10:57:02
◎根據(jù)2022年6月第三周搜集到的數(shù)據(jù),《每日經(jīng)濟新聞》記者發(fā)現(xiàn),共有46家上市公司在近期暴露了環(huán)境風險。其中,20家屬于國資控制企業(yè),14家為千億市值企業(yè)。
◎本期,6家上市公司自身收環(huán)保罰單。其中包括了新登環(huán)境風險榜的環(huán)保行業(yè)上市公司博世科。作為一家綜合環(huán)境服務提供商,博世科此次受到處罰源于其運營維護的污水處理廠。
每經(jīng)記者 宋可嘉 每經(jīng)編輯 陳俊杰
蘭花科創(chuàng)子公司被按日連續(xù)處罰,上市公司博世科新登環(huán)境風險榜…… 2022年6月第三周哪些上市公司的環(huán)境保護與信披責任亮起了紅燈?且看A股綠色周報第79期。
每日經(jīng)濟新聞聯(lián)合環(huán)保領域知名NGO公眾環(huán)境研究中心(IPE),自2020年9月起,基于31個省市區(qū)、337個地級市政府發(fā)布的環(huán)境質量、環(huán)境排放和污染源監(jiān)管記錄等權威數(shù)據(jù)來源,每周收集剖析中國數(shù)千家上市公司及其旗下數(shù)萬家公司(包括分公司、參股公司和控股公司)的環(huán)境信息數(shù)據(jù),發(fā)布“A股綠色周報”,旨在借助環(huán)境數(shù)據(jù)庫及專業(yè)解析、傳播能力,讓資本市場的上市公司經(jīng)營活動中的環(huán)境信息更加陽光透明。
根據(jù)2022年6月第三周搜集到的數(shù)據(jù),《每日經(jīng)濟新聞》記者發(fā)現(xiàn),共有46家上市公司在近期暴露了環(huán)境風險。其中,20家屬于國資控制企業(yè),14家為千億市值企業(yè)。
在企業(yè)管理能力、財務狀況、行業(yè)競爭等因素之外,環(huán)境風險日漸成為上市公司重要的經(jīng)營風險之一。環(huán)境風險關乎企業(yè)發(fā)展,也關乎企業(yè)形象。
環(huán)境風險榜涉及上市公司分布情況
總體來看,在2022年6月第三周,生態(tài)環(huán)境領域違法違規(guī)等負面信息共關聯(lián)到46家上市公司。
《每日經(jīng)濟新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn),46家上市公司背后有多達846.12萬戶的股東,投資標的登上環(huán)境風險榜,將可能使他們面臨投資風險。
本期,6家上市公司自身收環(huán)保罰單。其中包括了新登環(huán)境風險榜的環(huán)保行業(yè)上市公司博世科(SZ300422,股價5.82元,市值29.38億元)。
作為一家綜合環(huán)境服務提供商,博世科此次受到處罰源于其運營維護的污水處理廠。
行政處罰決定書顯示,博世科為井研縣城區(qū)第二污水處理廠運營維護單位。而由于博世科未及時更換井研縣城區(qū)第二污水處理廠板框壓濾機易損配件,導致自2021 年11月中旬起板框壓濾機長時間運行不正常,造成污泥處理能力下降,無法處理的多余污泥存放于生化池內(nèi),后隨污水處理工序進入反硝化濾池發(fā)生堵塞,致使反硝化濾池于2022年1月27日出現(xiàn)溢流現(xiàn)象,部分溢流水通過廠區(qū)雨水井進入雨水管道經(jīng)入河排污口排入茫溪河。
當日,四川省樂山生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心站對井研縣城區(qū)第二污水處理廠污水排放口、入河排放口分別采集水樣監(jiān)測,《監(jiān)測報告》顯示,入河排污口廢水中總磷排放濃度、懸浮物排放濃度超標。博世科由此被處以罰款20.12萬元。
受到處罰的博世科在今年還接連收到了深交所年報問詢函,以及廣西證監(jiān)局警示函,因其2021年業(yè)績預告數(shù)據(jù)與年度報告披露數(shù)據(jù)存在重大差異。
博世科2021年凈利潤虧損51476.83萬元,同比由盈轉虧,而在其最早發(fā)布的2021年業(yè)績預告中,其預計的虧損是14457.52萬元至18790.70萬元。博世科曾對業(yè)績預告進行了修正,并稱業(yè)績修正原因包括個別項目因經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生變化,應收賬款和合同資產(chǎn)存在明顯減值跡象,對個別項目補提減值準備等情況。
而在回復深交所關于年報的問詢函中,博世科提及井研縣城區(qū)第二污水處理廠及管網(wǎng)建設項目,該項目被列入其2021 年末合同資產(chǎn)余額前五十大工程項目。博世科表示,該項目存在未按合同約定及時結算的情形,因業(yè)主要求將工程量簽證納入運營費,公司和業(yè)主方正在協(xié)商中。并稱該項目的合同資產(chǎn)余額達3795.20萬元,賬齡為2-3年,減值金額為759.04萬元。
隨著綠色環(huán)保理念愈發(fā)受到重視,更加嚴格的強制性環(huán)境信息披露要求加速落地——2021年,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《環(huán)境信息依法披露制度改革方案》,并印發(fā)《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)等配套文件。而今年2月8日起,《管理辦法》正式施行,其中明確規(guī)定,企業(yè)應當依法、及時、真實、準確、完整地披露環(huán)境信息,披露的環(huán)境信息應當簡明清晰、通俗易懂,不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。
此外,根據(jù)《管理辦法》和《企業(yè)環(huán)境信息依法披露格式準則》,對于生態(tài)環(huán)境行政許可變更、行政處罰、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)仁袌鲫P注度高、時效性強的信息,要求企業(yè)以臨時環(huán)境信息依法披露報告形式及時披露。企業(yè)應當按照準則編制年度環(huán)境信息依法披露報告和臨時環(huán)境信息依法披露報告,并上傳至企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)。
目前,多地已經(jīng)公開2022年度企業(yè)環(huán)境信息依法披露名單,下一步,將加快企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)建設。A股綠色報告項目關注到,本期收錄的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管記錄,涉及被納入“2022年度環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單”的公司。
9家被納入“2022年度環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單”公司因環(huán)境問題受到處罰
其中,上市公司大亞圣象(SZ000910,股價8.82元,市值48.28億元)合并報表范圍內(nèi)的大亞人造板集團有限公司便被納入了環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單。
A股綠色報告項目收錄到的數(shù)據(jù)顯示,大亞人造板集團有限公司于2022年5月31日,因“該公司單線年產(chǎn)30萬中高密度纖維板技改擴能項目未通過審批,項目需要配套建設的環(huán)境保護設施未經(jīng)驗收即投入生產(chǎn)。”被鎮(zhèn)江市生態(tài)環(huán)境局罰款:人民幣41萬元。處罰文號為:鎮(zhèn)環(huán)罰字〔2022〕43號。
在大亞人造板集團有限公司之外,上市公司正丹股份(SZ300641,股價5.58元,市值27.32億元)、賽摩智能(SZ300466,股價5.28元,市值28.28億元)也被納入了環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單。而兩家上市公司近期自身收到了環(huán)保罰單,處罰文號分別為鎮(zhèn)環(huán)罰字﹝2022﹞42號、徐環(huán)罰決字〔2022〕028號。
《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到,關于本期收錄到的處罰情況,上述文字及圖表中涉及的9家上市公司尚未在公告中披露,而對于披露情況、披露管理機制等問題,“A股綠色報告”項目記者于6月23日傍晚向9家上市公司發(fā)送了采訪郵件。
其中,對于公司在何時并在哪些公開渠道進行信息披露的問題,上市公司正丹股份郵件回復采訪函稱,《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》第十一條規(guī)定“企業(yè)應當按照準則編制年度環(huán)境信息依法披露報告和臨時環(huán)境信息依法披露報告,并上傳至企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)”,第二十一條規(guī)定“生態(tài)環(huán)境部、設區(qū)的市級以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門應當依托政府網(wǎng)站等設立企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng),集中公布企業(yè)環(huán)境信息依法披露內(nèi)容,供社會公眾免費查詢,不得向企業(yè)收取任何費用”。據(jù)了解,目前企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)尚未建立運行。關于這則行政處罰情況,鎮(zhèn)江市行政許可和行政處罰等信用信息公示專欄網(wǎng)站已進行了公開,鎮(zhèn)江市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站也有公示專欄的鏈接。
而對于處罰尚未在上市公司公告披露的情況,正丹股份表示,該項處罰未達到規(guī)定的臨時公告披露標準,因此未以臨時公告形式披露。對于整改情況,正丹股份則稱在現(xiàn)場檢查后,公司已及時安裝了二氧化氮監(jiān)測裝置(氮氧化物轉換器),全部整改到位。
6月24日下午,偉明環(huán)保(SH603568,股價31.52元,市值410.78億元)也通過郵件回復了采訪問題。偉明環(huán)保表示,該行政處罰情況,公司會在后續(xù)定期報告中披露,并表示臨海市偉明環(huán)保能源有限公司已根據(jù)主管部門的要求予以整改,加強項目建設驗收程序管理,在線監(jiān)控設施已于2022年4月完成驗收。
在上述兩家上市公司回復之外,截至發(fā)稿前,記者未收到大亞圣象、格林美(SZ002340,股價9.41元,市值450.13億元)、華統(tǒng)股份(SZ002840,股價18.95元,市值89.54億元)、乾照光電(SZ300103,股價7.49元,市值67.64億元)、海大集團(SZ002311,股價59.64元,市值990.72億元)、開灤股份(SH600997,股價7.2元,市值114.32億元)、賽摩智能關于采訪問題的回復。
2022年6月第三周,數(shù)據(jù)庫搜集到53家關聯(lián)企業(yè)收到與生態(tài)環(huán)境相關的行政處罰決定書、責令改正違法行為決定以及環(huán)境影響評價失信記分決定書等,涉及46家上市公司。
上市公司及其控股企業(yè)因環(huán)境違規(guī)違法被罰款金額前十
本期收錄數(shù)據(jù)顯示,上市公司蘭花科創(chuàng)子公司山西蘭花能源集運有限公司(以下簡稱“能源集運公司”)錄得本期最高處罰金額81.6萬元。
這已不是能源集運公司今年首次收到環(huán)保罰單,這筆超80萬元的罰款就來源于該公司在復查中被發(fā)現(xiàn)仍出現(xiàn)此前被責令改正的違法行為。具體而言,2022年2月28日,晉城市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對該公司進行現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn):該公司儲煤場未進行全封閉建設,現(xiàn)場大量末煤露天堆放,未采取覆蓋等措施防止揚塵污染。
由此,晉城市生態(tài)環(huán)境局先后在3月25日、4月9日向能源集運公司送達了《晉城市生態(tài)環(huán)境局責令改正違法行為決定書》(晉市環(huán)責改字〔2022〕33號)、《晉城市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書》(晉市環(huán)罰〔2022〕33號)。
而2022年4月11日,晉城市生態(tài)環(huán)境局對該公司組織復查中發(fā)現(xiàn):該公司仍存在大量末煤露天堆放,未采取覆蓋等措施防止揚塵污染。
由此,能源集運公司被決定自2022年3月26日起至2022年4月11日止實施按日連續(xù)處罰,罰款81.6萬元。
與按日連續(xù)處罰一起出現(xiàn)的還有晉城市生態(tài)環(huán)境局決定對能源集運公司責令停產(chǎn)整治,改正方式包括:停止生產(chǎn)、制定整治方案、實施整改。
值得注意的是,在去年,能源集運公司就曾因原煤露天堆放未苫蓋被處以了3萬元罰款。蘭花科創(chuàng)(SH600123,股價16.1元,市值183.93億元)2021年年報曾對此進行過披露,并且蘭花科創(chuàng)在年報中表示,面對環(huán)保風險,公司將進一步加大環(huán)保投入力度,積極推進環(huán)保治理項目的實施,確保環(huán)保設施連續(xù)穩(wěn)定運行和污染物穩(wěn)定達標排放,確保公司環(huán)境安全。但今年以來,蘭花科創(chuàng)旗下的能源集運公司仍在暴露環(huán)境問題。
需要說明的是,環(huán)境信息數(shù)據(jù)的公開均有賴于環(huán)境監(jiān)管信息公開水平的不斷提升。從2008年《環(huán)境信息公開辦法(試行)》到新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》第五章專章確立“信息公開與公眾參與”,信息公開從制度建設上得到保障。
相關法律法規(guī)規(guī)定,公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護的權利。各級人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門,應當依法公開環(huán)境信息、完善公眾參與程序,為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護提供便利。公眾環(huán)境研究中心(IPE)及自然資源保護協(xié)會(NRDC)編寫的《2018-2019年度120城市污染源監(jiān)管信息公開指數(shù)(PITI)報告》也指出,環(huán)境信息以“公開為常態(tài)、不公開為例外”逐漸成為政府和社會公眾公認的原則。
如對本項目環(huán)境數(shù)據(jù)存在疑問,或需就榜單涉及環(huán)境問題進行溝通反饋,請聯(lián)系蔚藍地圖。
(實習生張鈺惠、雷晴嵐、胡濟釗對本文亦有貢獻,本期部分制圖工具為鏑數(shù)圖表)
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封面圖片來源:每日經(jīng)濟新聞 劉國梅 攝
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