經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 2022-07-04 08:36:59
隨著消費(fèi)者對(duì)汽車品質(zhì)要求的提高以及整體需求的多樣化,中國(guó)汽車市場(chǎng)已進(jìn)入多元化、個(gè)性化的發(fā)展階段,汽車產(chǎn)品的更新?lián)Q代速度開(kāi)始加快。與此同時(shí),汽車產(chǎn)業(yè)目前正在經(jīng)歷的電動(dòng)化與智能化變革,不僅重構(gòu)了產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài),也在形成巨大的市場(chǎng)空間,成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的有力錨點(diǎn)。
促汽車消費(fèi)政策密集出臺(tái)
汽車市場(chǎng)的利好消息可謂接連不斷。
6月22日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)要從二手車、新能源汽車、平行進(jìn)口車三個(gè)方面進(jìn)一步釋放汽車消費(fèi)潛力:一是活躍二手車市場(chǎng),促進(jìn)汽車更新消費(fèi),對(duì)小型非營(yíng)運(yùn)二手車8月1日起全面取消遷入限制,10月1日起轉(zhuǎn)移登記實(shí)行單獨(dú)簽注核發(fā)臨時(shí)號(hào)牌;二是支持新能源汽車消費(fèi),車購(gòu)稅應(yīng)主要用于公路建設(shè),考慮當(dāng)前實(shí)際,研究免征新能源汽車購(gòu)置稅政策延期問(wèn)題;三是完善平行進(jìn)口政策,支持停車場(chǎng)建設(shè)。
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,這是對(duì)此前出臺(tái)的促進(jìn)汽車消費(fèi)政策的進(jìn)一步細(xì)化。
在這之前,國(guó)務(wù)院4月25日發(fā)布了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見(jiàn)》,提出各地區(qū)不得新增汽車限購(gòu)措施,因地制宜逐步取消汽車限購(gòu),推動(dòng)汽車等消費(fèi)品由購(gòu)買管理向使用管理轉(zhuǎn)變;建立健全汽車改裝行業(yè)管理機(jī)制,加快發(fā)展汽車后市場(chǎng);全面取消二手車限遷政策,研究進(jìn)一步放寬皮卡車進(jìn)城限制,支持新能源汽車加快發(fā)展。
隨后,5月23日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次提出,要階段性減征部分乘用車購(gòu)置稅600億元。緊接著,財(cái)政部、稅務(wù)總局于5月31日發(fā)布了《關(guān)于減征部分乘用車車輛購(gòu)置稅的公告》,提出對(duì)購(gòu)置日期在2022年6月1日至2022年12月31日內(nèi),且單車價(jià)格(不含增值稅)不超過(guò)30萬(wàn)元的2.0升及以下排量乘用車,減半征收車輛購(gòu)置稅。
在國(guó)家多部委密集出臺(tái)促進(jìn)汽車消費(fèi)政策的背景下,多個(gè)地方也出臺(tái)了自己的汽車消費(fèi)支持政策。比如,北京就提出,報(bào)廢或轉(zhuǎn)出車輛置換新能源汽車,將獲得8000元或1萬(wàn)元補(bǔ)貼;深圳對(duì)購(gòu)置新能源汽車的中簽者給予最高不超過(guò)2萬(wàn)元/臺(tái)的補(bǔ)貼;南昌則開(kāi)展了汽車消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng),消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車可獲得每輛5000元的消費(fèi)紅包。
得益于國(guó)家政策的強(qiáng)力支持和地方政府的積極推動(dòng),國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)近期呈現(xiàn)快速?gòu)?fù)蘇態(tài)勢(shì)。
乘聯(lián)會(huì)發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,6月第一周和第二周的汽車日均零售分別為3.4萬(wàn)輛與5.0萬(wàn)輛,環(huán)比分別增長(zhǎng)7%和54%,車市零售端恢復(fù)明顯,可見(jiàn)政策刺激效果顯著。
對(duì)于汽車消費(fèi)市場(chǎng),多家機(jī)構(gòu)也表示長(zhǎng)期看好。信達(dá)證券認(rèn)為,在“復(fù)工復(fù)產(chǎn)+政策周期”的刺激下,汽車行業(yè)拐點(diǎn)向上時(shí)刻已經(jīng)來(lái)臨,6月起有望逐步邁入供需兩旺階段,下半年汽車產(chǎn)銷增速有望持續(xù)上行,疊加原材料價(jià)格或逐步企穩(wěn)回落,汽車板塊利潤(rùn)率、ROE有望反轉(zhuǎn)向上。
山西證券同樣認(rèn)為,考慮到一系列消費(fèi)刺激政策于6月份開(kāi)始實(shí)施,對(duì)下半年行業(yè)產(chǎn)銷量增長(zhǎng)持樂(lè)觀態(tài)度,汽車板塊有望迎來(lái)盈利與估值雙升的黃金投資期。
三方面深度挖潛汽車消費(fèi)
對(duì)中國(guó)汽車市場(chǎng)來(lái)說(shuō),2022年是企穩(wěn)回升的關(guān)鍵一年,其中新能源汽車的發(fā)展無(wú)疑是重中之重。
中國(guó)汽車協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,2021年全國(guó)新能源汽車銷量達(dá)352.1萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)157.5%。今年1月至5月,新能源汽車?yán)塾?jì)銷量突破200萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)111.2%,滲透率達(dá)到21%。由此可見(jiàn),釋放汽車尤其是新能源汽車的消費(fèi)潛力,已成為當(dāng)前推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回歸正軌的重要發(fā)力點(diǎn)。
業(yè)界認(rèn)為,近幾年,新能源汽車市場(chǎng)之所以能快速發(fā)展,政策支持是一大助力。此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確表示提出,考慮當(dāng)前實(shí)際,正在“研究免征新能源汽車購(gòu)置稅政策”。消息一出,立即引發(fā)汽車股普漲,市場(chǎng)信心進(jìn)一步提振。
事實(shí)上,在刺激汽車消費(fèi)的政策“工具箱”里,購(gòu)置稅優(yōu)惠一直都在發(fā)揮積極作用。早在2009年,國(guó)家首次對(duì)排量在1.6升及以下的乘用車購(gòu)置稅實(shí)施優(yōu)惠政策,使得汽車銷量增速由2008年的4.6%大幅提升至2009年的45.5%;2015年10月至2017年12月,為拉動(dòng)國(guó)內(nèi)汽車消費(fèi)市場(chǎng),購(gòu)置稅減免優(yōu)惠政策再次出臺(tái),大幅提振了汽車消費(fèi),使得2015年至2017年的汽車銷量增速分別達(dá)到4.6%、13.5%和3.6%,保持了3年較快速度增長(zhǎng)。
而在新能源汽車領(lǐng)域,隨著購(gòu)車補(bǔ)貼大幅退坡,免征購(gòu)置稅政策成為助推新能源車市場(chǎng)的主要力量。乘聯(lián)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)表示,現(xiàn)階段,無(wú)論是購(gòu)車補(bǔ)貼還是車企優(yōu)惠幅度,普遍都不高,此前容易被人們忽視的免征購(gòu)置稅政策將在拉動(dòng)汽車消費(fèi)方面發(fā)揮重要作用。
值得關(guān)注的是,平行進(jìn)口車政策的進(jìn)一步完善,也激發(fā)了國(guó)內(nèi)的一部分購(gòu)車需求。
據(jù)了解,國(guó)內(nèi)進(jìn)口車分為平行進(jìn)口車與中規(guī)車兩種。相比中規(guī)車型,平行進(jìn)口車配置更加豐富,價(jià)格更加實(shí)惠,受到不少消費(fèi)者青睞。但自國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)全面實(shí)施以來(lái),由于平行進(jìn)口車非授權(quán)的特殊性以及國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)差異、核心數(shù)據(jù)難以獲取等原因,行業(yè)發(fā)展一度面臨挑戰(zhàn)。
崔東樹(shù)說(shuō),此次新政簡(jiǎn)化了平行進(jìn)口車的流通環(huán)節(jié),“有助于盡快解決汽車平行進(jìn)口發(fā)展面臨的關(guān)鍵問(wèn)題,進(jìn)一步加速市場(chǎng)回暖。”
除鼓勵(lì)新車消費(fèi)外,如何盤活存量市場(chǎng)也被提上了日程。
目前,我國(guó)汽車市場(chǎng)已由“增量”變?yōu)?ldquo;存量”,汽車消費(fèi)也進(jìn)入換購(gòu)時(shí)代,而二手車市場(chǎng)交易也成為拉動(dòng)汽車市場(chǎng)增量的驅(qū)動(dòng)力之一。不過(guò),國(guó)內(nèi)二手車行業(yè)發(fā)展至今,其市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體卻仍未擺脫“小、散、弱”的局面,桎梏主要源于被業(yè)內(nèi)公認(rèn)為阻礙二手車流通的“三座大山”——二手車限遷、征稅辦法束縛以及臨時(shí)產(chǎn)權(quán)登記缺位。
以限遷政策為例,由于以往各地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一,且提檔落戶程序異常復(fù)雜等問(wèn)題,各地區(qū)間二手車的流出、遷入量受到較大限制。這一方面導(dǎo)致限遷地二手車車源稀少、車輛估值與實(shí)際市場(chǎng)價(jià)值偏離等;另一方面,限遷地區(qū)也因此逐漸形成以“賣方”為主導(dǎo)的區(qū)域供需特征,資源無(wú)法做到完全匹配,從而阻礙了二手車行業(yè)向規(guī)?;?jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型。
中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)沈進(jìn)軍說(shuō),實(shí)施二手車增值稅改革、取消限遷、恢復(fù)二手車商品屬性等政策的出臺(tái),意味著在過(guò)去十幾年里阻礙二手車流通的堵點(diǎn)被全部打通。接下來(lái),我國(guó)二手車市場(chǎng)將會(huì)迎來(lái)大爆發(fā),“一旦政策落地并且得到好的執(zhí)行,在未來(lái)一到兩年內(nèi),我國(guó)二手車交易量就會(huì)達(dá)到或者超過(guò)新車的銷售量。”
汽車消費(fèi)提振市場(chǎng)信心
為什么業(yè)界對(duì)汽車消費(fèi)如此重視?這是因?yàn)槔瓌?dòng)汽車消費(fèi)是提振市場(chǎng)信心的重要手段。
中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院國(guó)土開(kāi)發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所研究員黃征學(xué)認(rèn)為,持續(xù)釋放消費(fèi)潛力對(duì)經(jīng)濟(jì)回暖至關(guān)重要,但拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)需要找到有力錨點(diǎn),促進(jìn)汽車消費(fèi)就是重要選擇之一。
在他看來(lái),由于受各方面條件制約和規(guī)模限制,家電消費(fèi)和房地產(chǎn)消費(fèi)現(xiàn)在還難以大規(guī)模撬動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng),而汽車消費(fèi)無(wú)論是從規(guī)模、政策還是需求來(lái)說(shuō),都更具有可操作性。國(guó)家持續(xù)推動(dòng)汽車消費(fèi),其本質(zhì)是用“四兩撥千斤”的政策找準(zhǔn)市場(chǎng)發(fā)力點(diǎn),撬動(dòng)更大量級(jí)的消費(fèi)規(guī)模。畢竟,汽車消費(fèi)有著較高的關(guān)聯(lián)性,對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)鏈條以及與汽車行業(yè)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和就業(yè)等都有著巨大的帶動(dòng)作用。
一直以來(lái),汽車制造都被譽(yù)為現(xiàn)代工業(yè)的皇冠,涉及眾多工業(yè)制造類別。一輛汽車能夠組裝出廠下線,依靠的是全產(chǎn)業(yè)鏈上數(shù)以千計(jì)大大小小配套企業(yè)所生產(chǎn)的上萬(wàn)個(gè)零部件。以一輛純電車為例,它所需要的1000個(gè)零件總成,主要由200多家一級(jí)供應(yīng)商供給,而每一家一級(jí)供應(yīng)商的背后又有眾多更低一級(jí)的供應(yīng)商在支撐。因而,只有整條供應(yīng)鏈形成閉環(huán)才能實(shí)現(xiàn)汽車生產(chǎn),供應(yīng)鏈上任何一級(jí)供應(yīng)商都缺一不可。
與此同時(shí),市場(chǎng)的龐大需求也會(huì)拉動(dòng)整個(gè)汽車制造產(chǎn)業(yè)鏈加速運(yùn)轉(zhuǎn),并帶動(dòng)和輻射物流運(yùn)輸、汽車保險(xiǎn)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展,從而形成經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。
另外,汽車是單體金額較大的可選消費(fèi),且汽車行業(yè)本身就是一個(gè)巨大的市場(chǎng)。隨著中國(guó)消費(fèi)者對(duì)汽車品質(zhì)要求的提高以及整體需求的多樣化,中國(guó)汽車市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入多元化、個(gè)性化的發(fā)展階段,汽車產(chǎn)品的更新?lián)Q代速度也在加快。對(duì)行業(yè)來(lái)說(shuō),目前正在經(jīng)歷的電動(dòng)化與智能化變革,更是不容忽視的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。
對(duì)此,中國(guó)汽車技術(shù)研究中心高級(jí)工程師王成表示,汽車產(chǎn)業(yè)正加速向新能源化、智能化轉(zhuǎn)型,新增的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)帶來(lái)了更大的發(fā)展空間。同時(shí),5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)與汽車產(chǎn)業(yè)的深度融合,會(huì)促成汽車生態(tài)鏈的重構(gòu),而新舊模式的交替,必將帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。
中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)付炳鋒也認(rèn)為,汽車產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)已進(jìn)入新賽道,新型產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)也將形成巨大的市場(chǎng)空間。在這一發(fā)展的關(guān)鍵階段,自主品牌需要加強(qiáng)核心技術(shù)的創(chuàng)新和對(duì)關(guān)鍵資源的掌控,努力破解供應(yīng)鏈的卡點(diǎn)、斷點(diǎn)和堵點(diǎn),全力打造產(chǎn)業(yè)鏈新生態(tài)。
封面圖片來(lái)源:攝圖網(wǎng)-500676938
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