每經記者 袁園    每經實習編輯 馬子卿    

為進一步發(fā)揮市場機制作用，完善商業(yè)保險公司績效評價體系，7月12日，財政部發(fā)布《商業(yè)保險公司績效評價辦法》（以下簡稱《辦法》）。

《辦法》適用于國有獨資及國有控股商業(yè)保險公司（含國有實際控制商業(yè)保險公司）、國有獨資及國有控股金融企業(yè)實質性管理的商業(yè)保險公司。其他商業(yè)保險公司可參照執(zhí)行。其所稱的績效評價，是指財政部門根據商業(yè)保險公司功能特點建立評價指標體系，將一個會計年度作為評價期間，運用適當評價方法和評價標準，對商業(yè)保險公司響應國家宏觀政策、服務實體經濟、防控金融風險情況，以及發(fā)展質量、經營效益情況進行的綜合評價。

《辦法》明確，商業(yè)保險公司績效評價結果是商業(yè)保險公司整體運行綜合評價的客觀反映，應當作為商業(yè)保險公司改善經營管理和負責人綜合考核評價的重要依據，是確定商業(yè)保險公司負責人薪酬和商業(yè)保險公司工資總額的主要依據。

在評價指標方面，《辦法》將績效評價指標體系從此前的盈利能力、經營增長、資產質量、償付能力四類指標，調整為改革后的服務國家發(fā)展目標和實體經濟、發(fā)展質量、風險防控、經營效益四類，每類權重均為25%。財政部相關負責人表示，本次績效評價指標體系的調整，兼顧了考核重點和平衡關系，也與此前修改完善的商業(yè)銀行績效評價指標體系框架保持一致。

商業(yè)保險公司績效評價各維度指標具體分為四大方面：服務國家發(fā)展目標和實體經濟方面、發(fā)展質量方面、風險防控方面、經營效益方面。此外，評價體系還附有加減分事項。例如，商業(yè)保險公司在貫徹落實黨中央、國務院關于服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革相關決策部署方面積極有力、精準到位、措施得當的，根據黨中央、國務院通報表揚、表彰情況等，給予1-5分加分。在減分事項上，突出對企業(yè)違規(guī)事項的降級扣分，新增發(fā)生風險事件和數據失真評價降級，以及違規(guī)受罰、無序設立子公司等扣分事項。

《辦法》要求，對于年度績效評價檔次達不到中檔的，商業(yè)保險公司應當對照績效評價結果計分表，及時總結原因，分析差距，加強管理，改進考核。財政部有關負責人表示，評價方法更加突出行業(yè)、歷史、監(jiān)管等多角度統籌的綜合評價。根據商業(yè)保險公司績效評價指標特性，合理選用適當的單一或綜合評價方法，既鼓勵行業(yè)領先，也鼓勵自我超越，既合理考慮監(jiān)管目標，又按照市場原則，考慮正常的出資人回報和股東關切。

封面圖片來源：攝圖網-400054115