每經(jīng)編輯 黃勝    

7月13日，國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹2022年上半年金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)情況。

對(duì)當(dāng)前在河南等地區(qū)出現(xiàn)的儲(chǔ)戶兌款存在困難的情況有什么看法？

7月13日，在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的上半年金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)情況新聞發(fā)布會(huì)上，人民銀行金融穩(wěn)定局局長(zhǎng)孫天琦回應(yīng)了河南村鎮(zhèn)銀行事件，他表示，河南村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生以來(lái)，人民銀行積極配合地方政府和監(jiān)管部門(mén)穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)，指導(dǎo)分支機(jī)構(gòu)履行維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定的責(zé)任，做好流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急保障。

圖片來(lái)源：國(guó)新網(wǎng)

整體看，我國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)收斂，總體可控，99%的銀行業(yè)資產(chǎn)處在安全邊界內(nèi)。截至2021年末，我國(guó)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)345萬(wàn)億，占整個(gè)金融業(yè)總資產(chǎn)的90%。

我們說(shuō)“銀行穩(wěn)則金融穩(wěn)”，2021年四季度央行評(píng)級(jí)結(jié)果顯示，參評(píng)的4398家銀行業(yè)機(jī)構(gòu)中，在安全邊際內(nèi)的1-7級(jí)金融機(jī)構(gòu)有4082家，機(jī)構(gòu)數(shù)量占銀行業(yè)參評(píng)機(jī)構(gòu)的93%，資產(chǎn)規(guī)模占銀行業(yè)參評(píng)機(jī)構(gòu)的99%。其中，24家大型銀行評(píng)級(jí)始終保持在1-5級(jí)，是優(yōu)良評(píng)級(jí)，資產(chǎn)規(guī)模占整個(gè)銀行業(yè)參評(píng)機(jī)構(gòu)的70%，是整個(gè)金融業(yè)的壓艙石。8-D級(jí)的高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共316家。高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)量占銀行業(yè)參評(píng)機(jī)構(gòu)的7%，但是資產(chǎn)規(guī)模僅占銀行業(yè)參評(píng)機(jī)構(gòu)的1%。

也就是說(shuō)，絕大部分中小銀行的央行評(píng)級(jí)均處于安全邊界內(nèi)。

為什么人們更愛(ài)存錢(qián)了？為了促進(jìn)消費(fèi)，央行準(zhǔn)備采取哪些方面的措施？

人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，二季度人民銀行的儲(chǔ)戶問(wèn)卷調(diào)查顯示，傾向于“更多儲(chǔ)蓄”的居民占58.3%，這比上季度上升了3.6個(gè)百分點(diǎn)，傾向于“更多投資”的居民占17.9%，比上季度下降了3.7個(gè)百分點(diǎn)，居民儲(chǔ)蓄存款意愿的邊際上升，投資意愿的邊際下降，主要是由于二季度新冠肺炎疫情在我國(guó)局部地區(qū)有所反復(fù)，居民對(duì)流動(dòng)性的偏好有所上升。同時(shí)，資本市場(chǎng)波動(dòng)加大，居民的風(fēng)險(xiǎn)偏好有所降低，預(yù)計(jì)隨著疫情的逐步緩解，居民的投資意愿將逐步恢復(fù)，消費(fèi)意愿將穩(wěn)步回歸。

今年以來(lái)，我國(guó)的住戶存款，實(shí)際上不僅是住戶存款，也有企業(yè)的存款，規(guī)模都增加比較多，存款的利率小幅回落。6月末，住戶存款規(guī)模為112.8萬(wàn)億元，比年初增加了10.3萬(wàn)億元，同比多增2.9萬(wàn)億元。企業(yè)存款規(guī)模是74.9萬(wàn)億元，比年初增加了5.3萬(wàn)億元，同比多增3.1萬(wàn)億元。一方面，金融機(jī)構(gòu)通過(guò)貸款、債券投資等形式，加強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，相應(yīng)的派生存款有所增加。另一方面，上半年我國(guó)實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅政策，增加了實(shí)體部門(mén)的存款。

6月份，新吸收的定期存款利率明顯下降，為2.5%，比上年同期低16個(gè)基點(diǎn)。存款利率的下降，有利于降低金融機(jī)構(gòu)負(fù)債成本，增強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持的可持續(xù)性。

未來(lái)，預(yù)計(jì)居民和企業(yè)部門(mén)的存款將平穩(wěn)增長(zhǎng)。同時(shí)，人民銀行將繼續(xù)深化利率市場(chǎng)化改革，完善市場(chǎng)化利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制，優(yōu)化央行的政策利率體系，推動(dòng)降低企業(yè)綜合融資成本。

今年下半年LPR是否還有繼續(xù)下調(diào)的空間？

今年4月，人民銀行指導(dǎo)建立了存款利率市場(chǎng)化的調(diào)整機(jī)制，這個(gè)機(jī)制主要目的是推進(jìn)存款利率進(jìn)一步市場(chǎng)化。利率自律機(jī)制成員可根據(jù)自身情況，參考以十年期國(guó)債收益率為代表的債券市場(chǎng)利率和以一年期LPR為代表的貸款市場(chǎng)利率，自主合理確定其存款利率水平。

這個(gè)機(jī)制建立以來(lái)，各家銀行根據(jù)市場(chǎng)利率變化，主動(dòng)調(diào)整了存款利率水平。據(jù)我們初步統(tǒng)計(jì)，今年6月，全國(guó)銀行新發(fā)生的存款加權(quán)平均利率大約是2.32%，這和調(diào)整前的4月相比，下降了0.12個(gè)百分點(diǎn)。存款利率市場(chǎng)化調(diào)整機(jī)制的建立，明顯提升了存款利率市場(chǎng)化的定價(jià)能力，有利于維護(hù)存款市場(chǎng)良好競(jìng)爭(zhēng)秩序，穩(wěn)定銀行負(fù)債成本，推動(dòng)降低實(shí)際貸款利率，更好地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

與此同時(shí)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，近年來(lái)人民銀行建立健全市場(chǎng)化利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制，形成了通過(guò)市場(chǎng)利率和央行引導(dǎo)影響LPR，再影響貸款利率和存款利率的傳導(dǎo)機(jī)制，貨幣政策傳導(dǎo)效率明顯提高。

下一階段，人民銀行將繼續(xù)深化利率市場(chǎng)化改革，持續(xù)釋放LPR改革效能，發(fā)揮存款利率市場(chǎng)化調(diào)整機(jī)制作用，充分發(fā)揮利率自律機(jī)制作用，維護(hù)市場(chǎng)良好競(jìng)爭(zhēng)秩序，推動(dòng)繼續(xù)降低實(shí)際貸款利率，讓廣大市場(chǎng)主體切身感受到綜合融資成本實(shí)實(shí)在在的下降。所以您問(wèn)的問(wèn)題，我覺(jué)得從整個(gè)利率市場(chǎng)化的整體工作推進(jìn)，可能是能夠介紹的更清楚一些。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，我先介紹這么多。

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