每經(jīng)記者 程曉玲    每經(jīng)編輯 劉艷美 孫志成 蓋源源    

高歌猛進(jìn)的新能源汽車，已成為拉動(dòng)汽車市場(chǎng)的重要引擎。

自2015年以來(lái)， 我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷已連續(xù)7年位居全球第一 。公安部最新數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，受疫情等因素影響，全國(guó)新注冊(cè)登記機(jī)動(dòng)車1657萬(wàn)輛，與去年同期相比減少214萬(wàn)輛，下降11.43%；不過(guò)，新能源汽車表現(xiàn)依然堅(jiān)挺， 上半年新注冊(cè)登記220.9萬(wàn)輛，比去年同期增加110.6萬(wàn)輛，增長(zhǎng)100.26% ，創(chuàng)歷史新高。

截至今年6月底， 全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)4.06億輛，其中新能源汽車1001萬(wàn)輛 ，正式突破“千萬(wàn)大關(guān)”。在外界看來(lái)，新能源汽車的“黃金時(shí)代”已經(jīng)到來(lái)。

圖片來(lái)源：公安部網(wǎng)站

根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》，到2025年，我國(guó)新能源汽車新車銷售量將達(dá)到汽車新車銷售總量的20%左右。那么，哪些城市撐起了日益龐大的新能源汽車市場(chǎng)？在新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展背景下，又將攪動(dòng)怎樣的格局變化？

城市版圖據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)，截至今年6月底，全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)4.06億輛，其中汽車3.10億輛，新能源汽車1001萬(wàn)輛，占汽車總量3.23%。其中，純電動(dòng)汽車保有量810.4萬(wàn)輛，占新能源汽車總量80.93%。

從增勢(shì)來(lái)看，上半年新注冊(cè)登記機(jī)動(dòng)車1657萬(wàn)輛，與去年同期下降11.43%。根據(jù)分析，主要原因出在受疫情影響的4月和5月，新注冊(cè)登記量明顯低于去年同期。不過(guò)，新能源汽車不降反增，并創(chuàng)下歷史新高——上半年新注冊(cè)登記220.9萬(wàn)輛，同比增加110.6萬(wàn)輛，增幅高達(dá)100.26%。

進(jìn)一步看，汽車保有量城市版圖也在變遷之中。

截至6月底，全國(guó)有81個(gè)城市的汽車保有量超過(guò)100萬(wàn)輛，37個(gè)城市超過(guò)200萬(wàn)輛，20個(gè)城市超過(guò)300萬(wàn)輛。

其中，北京汽車保有量達(dá)到622.4萬(wàn)輛，排名首位；成都、重慶汽車保有量分別為589.6、563.6萬(wàn)輛，分列第2位和第3位；蘇州、上海、鄭州、西安、武漢汽車保有量均超過(guò)400萬(wàn)輛。相比2021年底，武漢變化較為明顯，從300萬(wàn)量級(jí)成功躍升至400萬(wàn)量級(jí)。

這20個(gè)汽車保有量超300萬(wàn)的城市，保有量總和達(dá)到8090.1萬(wàn)輛，占全國(guó)汽車保有量比重超過(guò)四分之一，是妥妥的“汽車大戶”。

若對(duì)比公安部此前公布的2020年數(shù)據(jù)，可以發(fā)現(xiàn)，2020年底至今一年半時(shí)間里，這20個(gè)城市中，汽車保有量增長(zhǎng)最多的前五位依次是杭州（78.4萬(wàn)輛）、重慶（59.2萬(wàn)輛）、西安（48.3萬(wàn)輛）、成都（43.9萬(wàn)輛）及天津（42.9萬(wàn)輛）。

汽車保有量增長(zhǎng)最少的則是北京，一年半時(shí)間汽車保有量增長(zhǎng)19.2萬(wàn)輛。這可能與北京嚴(yán)格的限購(gòu)政策有關(guān)。目前，全國(guó)仍有8地保留汽車限購(gòu)政策，包括北京、上海、廣州、石家莊、天津、杭州、深圳及海南。其中，北京是汽車限購(gòu)最為嚴(yán)格的城市，采用燃油車搖號(hào)與新能源排號(hào)的限購(gòu)方式。

不過(guò)，自疫情發(fā)生以來(lái)，不少地方都通過(guò)松綁限購(gòu)、增加指標(biāo)或給予補(bǔ)貼等方式，鼓勵(lì)市民購(gòu)車。僅今年內(nèi)，上海、廣州、深圳、杭州及天津就已相繼增加投放購(gòu)車指標(biāo)。

進(jìn)一步看20座城市的人均汽車保有量，最高的是蘇州，每百人擁有37.6輛汽車；其次是東莞和鄭州，每百人分別擁有35.5、34.9輛汽車。最低的是人口基數(shù)最大的重慶，每百人僅擁有17.5輛汽車，廣州、上海每百人也僅擁有17.6、19.1輛汽車，排名靠后。

格局重塑在新能源汽車帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)加速變革浪潮中，一些傳統(tǒng)汽車保有量大市，在新能源汽車賽道上明顯“掉隊(duì)”。

例如，截至今年6月底，蘇州汽車保有量達(dá)482.9萬(wàn)輛、排名全國(guó)第4位，但新能源汽車保有量在2021年底才突破10萬(wàn)輛；

汽車保有量居全國(guó)第7位的西安，2020年底新能源汽車保有量也為10.49萬(wàn)輛；

作為老牌汽車重鎮(zhèn)，武漢汽車保有量403.9萬(wàn)輛、排名全國(guó)第8位，2021年新能源汽車保有量?jī)H10.85萬(wàn)……

此外，汽車保有量全國(guó)前20位城市中，還有包括佛山、寧波、濟(jì)南等在內(nèi)的多個(gè)城市，2021年新能源汽車保有量不足10萬(wàn)。

面對(duì)新能源汽車這個(gè)未來(lái)關(guān)鍵變量，又有哪些城市抓住了風(fēng)口搶先領(lǐng)跑？

從各地已公布數(shù)據(jù)來(lái)看，截至2021年底， 新能源汽車保有量最高的城市是上海，達(dá)到63.5萬(wàn)輛 ；其次，深圳、北京保有量也都超過(guò)50萬(wàn)，分別為54.4萬(wàn)輛、50.7萬(wàn)輛。

據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，汽車零售額在社會(huì)零售總額中占比近10%，產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)，對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)至關(guān)重要。尤其是今年以來(lái)，從中央到地方，陸續(xù)發(fā)布多項(xiàng)政策支持汽車消費(fèi)，進(jìn)一步促進(jìn)汽車市場(chǎng)潛力釋放。

近日，商務(wù)部等17部門發(fā)布《關(guān)于搞活汽車流通 擴(kuò)大汽車消費(fèi)的若干措施》，提出支持新能源汽車購(gòu)買使用、活躍二手車市場(chǎng)及促進(jìn)汽車更新消費(fèi)等措施。

在國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)王青看來(lái)，“新能源汽車已經(jīng)成為汽車消費(fèi)中的新增長(zhǎng)點(diǎn)。針對(duì)這樣一個(gè)快速增長(zhǎng)的領(lǐng)域出臺(tái)政策，既是順勢(shì)而為，也能讓政策的杠桿效應(yīng)更加突出，起到事半功倍的作用。”

在此背景下，不少城市向更高目標(biāo)發(fā)起沖擊。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)， 武漢、合肥、深圳、西安、重慶等多座城市都曾喊出建設(shè)“新能源汽車之都”的口號(hào) 。而根據(jù)各地相關(guān)規(guī)劃，到2025年：

北京新能源汽車?yán)塾?jì)保有量力爭(zhēng)達(dá)到200萬(wàn)；

深圳新能源汽車保有量達(dá)到100萬(wàn)輛左右，“十四五”期間新增注冊(cè)汽車（不包含置換更新）中新能源汽車比重達(dá)到60%左右；

廣州新能源汽車保有量提升至80萬(wàn)輛、占汽車保有量比重超20%；

成都新能源汽車保有量達(dá)到60萬(wàn)輛，力爭(zhēng)達(dá)到80萬(wàn)輛；

西安力爭(zhēng)新能源汽車保有量達(dá)到50萬(wàn)輛左右，公共領(lǐng)域全面電動(dòng)化……

由此來(lái)看，在已公布相關(guān)目標(biāo)的城市中，步子邁得最大的是北京——對(duì)比2021年保有量數(shù)據(jù)（50.7萬(wàn)輛），要實(shí)現(xiàn)2025年目標(biāo)（200萬(wàn)輛）， 北京新能源汽車保有量還要提升150萬(wàn)輛左右 。

超車機(jī)會(huì)一個(gè)行業(yè)共識(shí)是，我國(guó)新能源車產(chǎn)業(yè)正處在由產(chǎn)品驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)驅(qū)動(dòng)的階段。作為全球最大的新能源汽車市場(chǎng)，中國(guó)“汽車市場(chǎng)”與“汽車工廠”的雙重屬性日益突出，為新能源汽車的快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也讓各地看到了突圍和超車的機(jī)會(huì)。

城市進(jìn)化論&啟信寶聯(lián)合推出的《2022全國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)區(qū)域研究報(bào)告》顯示，上海、廣東、廣西2021年新能源汽車產(chǎn)量居全國(guó)前三，分別達(dá)到63.19、53.54、48.51萬(wàn)輛，排名前十的汽車產(chǎn)業(yè)大?。▍^(qū)、市）合計(jì)占據(jù)全國(guó)總產(chǎn)量74.1%。

圖片來(lái)源：《2022全國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)區(qū)域研究報(bào)告》

不難發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)量領(lǐng)先的上海、廣東、廣西、陜西和安徽五個(gè)省份，無(wú)一例外都擁有各自的新能源汽車代表品牌。

尤為值得一提的是上海。 隨著2019年特斯拉工廠投產(chǎn)，上海新能源汽車產(chǎn)量一路攀升，從2019年8.30萬(wàn)輛，增長(zhǎng)至2020年23.86萬(wàn)輛 ，2021年又進(jìn)一步擴(kuò)大至63.19萬(wàn)輛，坐穩(wěn)“新能源汽車第一城”的位置。

2021年，上海新能源汽車保有量也由上一年42.4萬(wàn)輛提升至62萬(wàn)輛，一舉超過(guò)深圳（54.4萬(wàn)輛），位居全國(guó)第一位。在此之前，深圳已“連續(xù)六年成為全球新能源汽車注冊(cè)登記數(shù)量最多的城市”。

根據(jù)上海的最新目標(biāo)，到2025年全市新能源汽車產(chǎn)量超過(guò)120萬(wàn)輛，產(chǎn)值突破3500億元。

有這樣的成功案例，近年來(lái)，各大城市都拼盡“渾身解數(shù)”，爭(zhēng)取龍頭車企及重點(diǎn)項(xiàng)目落地。

圖片來(lái)源：新華社

以比亞迪為例，這家A股市值在上個(gè)月成功突破萬(wàn)億大關(guān)、并拿下上半年全球新能源汽車“銷冠”的車企巨頭，目前已在西安、北京、深圳、上海、長(zhǎng)沙、天津等地布局有整車生產(chǎn)基地。隨著市場(chǎng)利好不斷顯現(xiàn)，越來(lái)越多的“入局者”爭(zhēng)相向國(guó)產(chǎn)新能源汽車“一哥”拋出橄欖枝。

就在幾天前，成都與比亞迪的高級(jí)別接觸引發(fā)各方關(guān)注。根據(jù)成都市政府與比亞迪公司簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將以項(xiàng)目為依托，建立全方位、多元化的戰(zhàn)略合作關(guān)系，在電子信息、新能源汽車、軌道交通等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展更加廣泛、更深層次的務(wù)實(shí)合作。

在外界看來(lái)，這意味著在新能源汽車時(shí)代“啟動(dòng)稍慢”的成都，正加速后發(fā)趕超。

另外一個(gè)值得關(guān)注的城市是北京。6月27日，北京市第十三次黨代會(huì)報(bào)告提出，“壯大新能源汽車、智能裝備制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。”在此之前，北京已相繼拿下小米汽車總部和理想汽車。2022年北京市“兩會(huì)”明確提出，推動(dòng)小米汽車開(kāi)工、理想汽車建設(shè)是2022年北京市的重點(diǎn)工作之一。

新一輪產(chǎn)業(yè)“爭(zhēng)奪戰(zhàn)”打響，一場(chǎng)城市格局洗牌也已在路上。

記者|程曉玲 編輯|劉艷美 孫志成 蓋源源 杜恒峰

校對(duì)|何小桃

｜每日經(jīng)濟(jì)新聞  nbdnews  原創(chuàng)文章｜

未經(jīng)許可禁止轉(zhuǎn)載、摘編、復(fù)制及鏡像等使用