每經(jīng)記者 張蕊    每經(jīng)編輯 陳星    

7月26日，中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所、中國社會科學出版社在北京聯(lián)合舉行了《中國農(nóng)村發(fā)展報告2022》發(fā)布會暨促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕學術(shù)研討會。

《每日經(jīng)濟新聞》記者從發(fā)布會現(xiàn)場了解到，該報告包括1個主報告，及促進農(nóng)民共同富裕、重點群體和重點區(qū)域、關(guān)鍵舉措與推進路徑、國內(nèi)外實踐與經(jīng)驗等4篇18個專題研究報告。 

發(fā)布會現(xiàn)場 圖片來源：每經(jīng)記者 張蕊 攝

農(nóng)民農(nóng)村共同富裕是全體人民共同富裕的重要組成部分，是實現(xiàn)全體人民共同富裕的重點、難點所在。一方面要全面推進鄉(xiāng)村振興，努力滿足農(nóng)村居民對美好生活的需要，另一方面要縮小城鄉(xiāng)差距和農(nóng)村內(nèi)部差距，讓農(nóng)村居民全面共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。這既是新發(fā)展階段一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，也是構(gòu)建新發(fā)展格局的內(nèi)在要求和踐行新發(fā)展理念的重要體現(xiàn)。

該報告發(fā)布了對2035年和2050年農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的情況預(yù)測。針對農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的內(nèi)涵要求，報告提出了衡量農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的三大方面8個類別的12個相關(guān)指標。

一是農(nóng)村居民生活富裕狀況預(yù)測。2021年農(nóng)村居民人均可支配收入達到18931元，據(jù)報告預(yù)測，2035年農(nóng)村居民人均可支配收入將達到42801元，2050年又將進一步增至102576元。最低20%群體年可支配收入增幅更為明顯，2035年較2021年增長157.85%，2035年農(nóng)村居民中等收入群體占比將超過三分之一，2050年接近50%的農(nóng)村居民躋身中等收入群體。

從消費上看，農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)持續(xù)下降，2035年下降至26.5%，2050年進一步降至20.3%。

二是城鄉(xiāng)生活水平的均衡化趨勢預(yù)測。未來城鄉(xiāng)居民收入差距將呈現(xiàn)明顯下降趨勢，2035年城鄉(xiāng)收入比降至1.8，2050年進一步下降到1.2，而城鄉(xiāng)消費差距將在2035年下降至1.3，2050年城鄉(xiāng)消費水平將無明顯差距。

2035年城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)將實現(xiàn)均等化，醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障待遇的城鄉(xiāng)差距明顯縮小，最低生活保障在城鄉(xiāng)之間無明顯差距；2050年，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)將實現(xiàn)均質(zhì)化，醫(yī)療保障、養(yǎng)老保障、最低生活保障等社會福利在城鄉(xiāng)之間無明顯差距。

三是農(nóng)村內(nèi)部差距情況預(yù)測。從農(nóng)村基尼系數(shù)看，相較2018年的0.4，2035年、2050年分別下降至0.35和0.3，農(nóng)村人群差距（最高20%和最低20%收入比）降幅也較為明顯。

在經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展、城鄉(xiāng)居民收入不斷提高中，努力縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，對于實現(xiàn)共同富裕具有重要意義。中國城鄉(xiāng)居民收入差距在近年來已經(jīng)出現(xiàn)了積極的改善勢頭，絕對收入差距增長速度大為降低，城鄉(xiāng)居民收入比已經(jīng)處于下降趨勢。

中國城鄉(xiāng)居民收入差距主要源于工資性收入差距，目前占全部城鄉(xiāng)居民收入差距的比例達到70%以上，而城鄉(xiāng)居民人力資本差異與非農(nóng)就業(yè)率差異是導致城鄉(xiāng)居民工資性收入差距的主要原因。農(nóng)村居民缺乏市場價值較高的財產(chǎn)使城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入差距不斷增長，目前其占全部城鄉(xiāng)居民收入差距的比重為15%左右。

21世紀以來，政府同時擴大了對城鄉(xiāng)居民的轉(zhuǎn)移支付力度，在一定程度上抑制了城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)移性收入差距的繼續(xù)擴大，2020年，其占全部城鄉(xiāng)居民收入差距的比例為16%。農(nóng)村居民的經(jīng)營性收入高于城鎮(zhèn)居民，經(jīng)營性收入雖有利于縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，但其貢獻度卻逐年下降。

報告預(yù)測結(jié)果表明，在保持現(xiàn)有的城鄉(xiāng)居民收入差距改善速度的條件下，中國有望實現(xiàn)逐步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距的各個階段目標，最終實現(xiàn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。為此，需要深入推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化，加強農(nóng)村人力資本投資，深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付政策體系。