每經(jīng)記者 吳林靜    每經(jīng)編輯 劉艷美

圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝（資料圖片）

今年以來，疫情對我國經(jīng)濟的影響遠超去年，眼下，成都也正身處新一輪疫情防控之中。

7月22日，成都曬出上半年成績單。實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9965.55億元，同比增長3.0%。結(jié)合成都2022年政府工作報告，年初為全年GDP增速定下“7%左右”的發(fā)展目標(biāo)，接下來的挑戰(zhàn)與機遇并存。

未來如何布局發(fā)展？7月27日，成都市委工作會議舉行，對下半年進行了具體安排。會議指出，要以省會城市的擔(dān)當(dāng)拼經(jīng)濟搞建設(shè)抓發(fā)展，全力沖刺全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)。

成績來之不易

為了提振信心、助企紓困，成都上半年出臺“助企30條”“穩(wěn)增長40條”等一攬子政策措施。同時，以產(chǎn)業(yè)圖譜為引領(lǐng)，聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，實施強鏈補鏈穩(wěn)鏈靶向招商，一批重大項目招引也取得突破。

上半年，成都雖然經(jīng)歷了兩輪疫情沖擊，整體來看還是頂住了經(jīng)濟下行壓力，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，取得了階段性的“來之不易的成績”。

從全國來看，成都上半年經(jīng)濟增速高于全國平均水平0.5個百分點；從四川省來看，成都增速從今年一季度落后的態(tài)勢到上半年整體實現(xiàn)反超0.2個百分點的水平；在已公布半年報的21個GDP萬億城市中增速與深圳并列第六，在國家中心城市中排名第三。

具體數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，成都一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為207.82億元、3213.31億元、6544.42億元，分別增長4.7%、3.8%、2.5%。

“三駕馬車”中，固定資產(chǎn)投資同比增長4.0%；社消零總額4560.5億元，進出口總額4034.6億元。

“上半年，成都堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，充分發(fā)揮‘雙機場’‘雙通道’作用，強化重大項目牽引帶動，全力促進投資擴量、消費復(fù)蘇、外貿(mào)增長。”成都市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人稱，具體而言，上半年成都投資運行趨穩(wěn)、消費逐步回升、外貿(mào)持續(xù)增長。

還有一些細節(jié)數(shù)據(jù)也能反映成都經(jīng)濟社會發(fā)展的韌性與潛力。比如，新登記市場主體32.03萬戶，城鎮(zhèn)新增就業(yè)14.5萬人，入庫國家科技型中小企業(yè)5078家，科創(chuàng)板上市企業(yè)新增4家，一般公共預(yù)算收入在扣除留抵退稅后同口徑增長5.4%，城鄉(xiāng)居民收入分別增長了5.8%和6.8%，市重點項目完成投資高于時序進度11.0個百分點……這些積極的指標(biāo)都為下半年乃至全年工作的完成奠定了基礎(chǔ)與信心。

如今，公園城市示范區(qū)《總體方案》和《行動計劃》、“三個做優(yōu)做強”重點片區(qū)和項目集群、產(chǎn)業(yè)建圈強鏈、“四大結(jié)構(gòu)”優(yōu)化調(diào)整、幸福美好生活十大工程等已經(jīng)謀定的方向，下半年的關(guān)鍵在落實，“加壓奮進，跳起摸高”。

全力以赴沖刺

雖然我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性在上升，但我國經(jīng)濟韌性強，支撐高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)要素條件沒有改變，長期向好的基本面沒有改變。

成都判斷，隨著宏觀政策效應(yīng)進一步釋放，新一輪穩(wěn)增長政策持續(xù)出臺，下半年經(jīng)濟有望繼續(xù)回升，運行在合理區(qū)間。同時經(jīng)濟復(fù)蘇在疫情后也會迎來重要的窗口期、機遇期，為經(jīng)濟穩(wěn)定增長打開空間。

“我們要順勢而為，抓住利用好各類重大的機遇和政策利好，不斷釋放經(jīng)濟增長的潛力。”針對下半年經(jīng)濟社會發(fā)展，成都提出，堅定信心、決心把拼經(jīng)濟擺在最突出的位置，持續(xù)鞏固經(jīng)濟恢復(fù)基礎(chǔ)，“確保一季好于一季，下半年要好于上半年”。

會議上提到四個“全力以赴”，包括保主體、穩(wěn)就業(yè)，擴需求、優(yōu)供給，強產(chǎn)業(yè)、提質(zhì)效，辦實事、惠民生。錨定既定目標(biāo)，把“拼經(jīng)濟”擺在最突出位置，持續(xù)鞏固經(jīng)濟恢復(fù)基礎(chǔ)，全力以赴拼經(jīng)濟、搞建設(shè)、促發(fā)展，交出合格答卷。

成都提到，將打通政策堵點，健全“制定出臺-協(xié)調(diào)落實-終端檢驗-優(yōu)化提升”政策落實閉環(huán)機制，發(fā)揮政策最大效用，全面激發(fā)市場主體動力活力。

成都還將動態(tài)充實項目集群清單，推動條件成熟的項目納入國家、省的項目“盤子”，獲得更多生產(chǎn)要素資源配置傾斜，形成支撐性、引領(lǐng)性、示范性項目滾動發(fā)展的火熱局面。

打造戰(zhàn)略科技力量、大力培育高精尖特企業(yè)、推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、強化區(qū)域科技創(chuàng)新合作、優(yōu)化完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)等多個方面“多管齊下”，為高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。

推動重點項目大干快上方面，成都將梳理項目落地開工的疑難雜癥，著力解決“簽得快落得慢、簽得多落得少，簽得大落得小”的問題，推進項目實實在在地落地，力爭提前竣工投產(chǎn)。

同時，成都還將圍繞人民的美好生活需要，豐富供給、激活需求，打造新場景促回升拼消費。深挖潛力促消費，多措并舉推動消費回補、消費力釋放；大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，廣拓市場穩(wěn)出口，推動建設(shè)高品質(zhì)生活。