每經(jīng)記者 吳林靜    每經(jīng)編輯 劉艷美

圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 張建 攝（資料圖片）

今年以來(lái)，疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響遠(yuǎn)超去年，眼下，成都也正身處新一輪疫情防控之中。

7月22日，成都曬出上半年成績(jī)單。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9965.55億元，同比增長(zhǎng)3.0%。結(jié)合成都2022年政府工作報(bào)告，年初為全年GDP增速定下“7%左右”的發(fā)展目標(biāo)，接下來(lái)的挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。

未來(lái)如何布局發(fā)展？7月27日，成都市委工作會(huì)議舉行，對(duì)下半年進(jìn)行了具體安排。會(huì)議指出，要以省會(huì)城市的擔(dān)當(dāng)拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)抓發(fā)展，全力沖刺全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。

成績(jī)來(lái)之不易

為了提振信心、助企紓困，成都上半年出臺(tái)“助企30條”“穩(wěn)增長(zhǎng)40條”等一攬子政策措施。同時(shí)，以產(chǎn)業(yè)圖譜為引領(lǐng)，聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，實(shí)施強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈穩(wěn)鏈靶向招商，一批重大項(xiàng)目招引也取得突破。

上半年，成都雖然經(jīng)歷了兩輪疫情沖擊，整體來(lái)看還是頂住了經(jīng)濟(jì)下行壓力，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，取得了階段性的“來(lái)之不易的成績(jī)”。

從全國(guó)來(lái)看，成都上半年經(jīng)濟(jì)增速高于全國(guó)平均水平0.5個(gè)百分點(diǎn)；從四川省來(lái)看，成都增速?gòu)慕衲暌患径嚷浜蟮膽B(tài)勢(shì)到上半年整體實(shí)現(xiàn)反超0.2個(gè)百分點(diǎn)的水平；在已公布半年報(bào)的21個(gè)GDP萬(wàn)億城市中增速與深圳并列第六，在國(guó)家中心城市中排名第三。

具體數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，成都一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為207.82億元、3213.31億元、6544.42億元，分別增長(zhǎng)4.7%、3.8%、2.5%。

“三駕馬車(chē)”中，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)4.0%；社消零總額4560.5億元，進(jìn)出口總額4034.6億元。

“上半年，成都堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，充分發(fā)揮‘雙機(jī)場(chǎng)’‘雙通道’作用，強(qiáng)化重大項(xiàng)目牽引帶動(dòng)，全力促進(jìn)投資擴(kuò)量、消費(fèi)復(fù)蘇、外貿(mào)增長(zhǎng)。”成都市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，具體而言，上半年成都投資運(yùn)行趨穩(wěn)、消費(fèi)逐步回升、外貿(mào)持續(xù)增長(zhǎng)。

還有一些細(xì)節(jié)數(shù)據(jù)也能反映成都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的韌性與潛力。比如，新登記市場(chǎng)主體32.03萬(wàn)戶(hù)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)14.5萬(wàn)人，入庫(kù)國(guó)家科技型中小企業(yè)5078家，科創(chuàng)板上市企業(yè)新增4家，一般公共預(yù)算收入在扣除留抵退稅后同口徑增長(zhǎng)5.4%，城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)了5.8%和6.8%，市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資高于時(shí)序進(jìn)度11.0個(gè)百分點(diǎn)……這些積極的指標(biāo)都為下半年乃至全年工作的完成奠定了基礎(chǔ)與信心。

如今，公園城市示范區(qū)《總體方案》和《行動(dòng)計(jì)劃》、“三個(gè)做優(yōu)做強(qiáng)”重點(diǎn)片區(qū)和項(xiàng)目集群、產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈、“四大結(jié)構(gòu)”優(yōu)化調(diào)整、幸福美好生活十大工程等已經(jīng)謀定的方向，下半年的關(guān)鍵在落實(shí)，“加壓奮進(jìn)，跳起摸高”。

全力以赴沖刺

雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性在上升，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)，支撐高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)要素條件沒(méi)有改變，長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變。

成都判斷，隨著宏觀(guān)政策效應(yīng)進(jìn)一步釋放，新一輪穩(wěn)增長(zhǎng)政策持續(xù)出臺(tái)，下半年經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)回升，運(yùn)行在合理區(qū)間。同時(shí)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇在疫情后也會(huì)迎來(lái)重要的窗口期、機(jī)遇期，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)打開(kāi)空間。

“我們要順勢(shì)而為，抓住利用好各類(lèi)重大的機(jī)遇和政策利好，不斷釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力。”針對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，成都提出，堅(jiān)定信心、決心把拼經(jīng)濟(jì)擺在最突出的位置，持續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)，“確保一季好于一季，下半年要好于上半年”。

會(huì)議上提到四個(gè)“全力以赴”，包括保主體、穩(wěn)就業(yè)，擴(kuò)需求、優(yōu)供給，強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、提質(zhì)效，辦實(shí)事、惠民生。錨定既定目標(biāo)，把“拼經(jīng)濟(jì)”擺在最突出位置，持續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)、促發(fā)展，交出合格答卷。

成都提到，將打通政策堵點(diǎn)，健全“制定出臺(tái)-協(xié)調(diào)落實(shí)-終端檢驗(yàn)-優(yōu)化提升”政策落實(shí)閉環(huán)機(jī)制，發(fā)揮政策最大效用，全面激發(fā)市場(chǎng)主體動(dòng)力活力。

成都還將動(dòng)態(tài)充實(shí)項(xiàng)目集群清單，推動(dòng)條件成熟的項(xiàng)目納入國(guó)家、省的項(xiàng)目“盤(pán)子”，獲得更多生產(chǎn)要素資源配置傾斜，形成支撐性、引領(lǐng)性、示范性項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展的火熱局面。

打造戰(zhàn)略科技力量、大力培育高精尖特企業(yè)、推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、強(qiáng)化區(qū)域科技創(chuàng)新合作、優(yōu)化完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)等多個(gè)方面“多管齊下”，為高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。

推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目大干快上方面，成都將梳理項(xiàng)目落地開(kāi)工的疑難雜癥，著力解決“簽得快落得慢、簽得多落得少，簽得大落得小”的問(wèn)題，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)實(shí)在在地落地，力爭(zhēng)提前竣工投產(chǎn)。

同時(shí)，成都還將圍繞人民的美好生活需要，豐富供給、激活需求，打造新場(chǎng)景促回升拼消費(fèi)。深挖潛力促消費(fèi)，多措并舉推動(dòng)消費(fèi)回補(bǔ)、消費(fèi)力釋放；大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，廣拓市場(chǎng)穩(wěn)出口，推動(dòng)建設(shè)高品質(zhì)生活。