每經(jīng)記者 王佳飛    每經(jīng)編輯 陳夢妤    

7月28日，江西省九江市住建局公布中心城區(qū)85個在售項目預(yù)售資金監(jiān)管賬戶。目前，賬戶信息已經(jīng)可以具體查詢到。

業(yè)內(nèi)專家認為：“知曉只是第一步，確保資金按用途使用，按節(jié)奏使用才是最重要的。”

監(jiān)管賬戶信息確已可查

根據(jù)九江市住建局官網(wǎng)消息，日前九江市住建局公示了中心城區(qū)85個現(xiàn)有在售樓盤的139個商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶，同時提醒“購房人在購房時注意核實預(yù)售資金監(jiān)管賬戶信息（購房人可在市住建局網(wǎng)站查詢），自覺將購房款直接存入商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶。”

九江市住建局認為：“此舉將進一步促進商品房預(yù)售監(jiān)管資金的歸集，保證預(yù)售資金用于項目建設(shè)，防止資金被挪用。”

根據(jù)住建部、人民銀行、銀保監(jiān)會《關(guān)于規(guī)范商品房預(yù)售資金監(jiān)管的意見》（建房〔2020〕16號）等相關(guān)文件要求，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是必須將所有的購房款(包括定金、預(yù)付款、按揭貸款等各種房價款)直接存入商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶內(nèi)。

目前，記者已經(jīng)能夠在九江市住建局官網(wǎng)上查詢到具體的監(jiān)管賬戶信息，包括中海、富力、雅居樂等在內(nèi)的多家開發(fā)商項目均有涉及。

廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉8月1日通過微信告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者：“讓百姓知道監(jiān)管賬戶的重要性，并將資金及時存入監(jiān)管賬戶，有利于規(guī)避帳外收款，但這只是第一步。更重要的是，要確保資金按用途使用，按節(jié)奏使用。也就是說，只能用于工程費用相關(guān)支出，只能按照形象進度來支持，后面的環(huán)節(jié)才是最重要的。”

“買房錢要進這個賬戶”

“過去老百姓買房，不太知道監(jiān)管賬戶這回事情，也導致開發(fā)商敢于提供非資金監(jiān)管賬戶收錢。這一次官方公開監(jiān)管賬戶并告訴市場，大家買房錢要進這個賬戶，否則可能存在被挪用甚至項目爛尾的風險。這樣，就會創(chuàng)造出市場自發(fā)監(jiān)管的環(huán)境，開發(fā)商不管是預(yù)售前違規(guī)銷售，還是拿預(yù)售證后銷售，都能確保資金進入監(jiān)管賬戶。”李宇嘉說。

事實上很多項目出現(xiàn)爛尾都出自監(jiān)管賬戶資金問題。比如，近期被冠以“最高學歷”問題樓盤的鄭州永威金橋西棠便是因為有10.115億元監(jiān)管資金被股東挪用，而根據(jù)“鄭州發(fā)布”，這筆資金將由鄭州市高新區(qū)管委會委派國資公司監(jiān)管項目資金使用，10.115億元追回的資金、后續(xù)銷售收入全部轉(zhuǎn)入國資名下監(jiān)管賬戶，用于保障后續(xù)項目建設(shè)，?？顚Ｓ?、封閉運行。

此前《每日經(jīng)濟新聞》就報道過，一度停工的泰禾北京院子二期操盤方設(shè)置了“高仿”監(jiān)管賬戶。泰禾的正式監(jiān)管賬戶名是“北京泰禾錦繡置業(yè)有限公司泰禾麗景家園”，尾號081，但還有一個名為“北京泰禾錦繡置業(yè)有限公司”的賬戶，賬號僅與正式監(jiān)管賬號的末三位有差異，尾號099，開戶行均為大連銀行北京分行營業(yè)部。

對于監(jiān)管賬戶制度的繼續(xù)完善，李宇嘉認為：“一是預(yù)售資金監(jiān)管賬戶要由住建局、監(jiān)管銀行、開發(fā)企業(yè)三方監(jiān)控，監(jiān)管銀行要招標確定，沒有過往縱容開發(fā)商的劣跡。”

“二是流程要清晰明了，資金使用審批流程是先由企業(yè)申請，再由監(jiān)管銀行審核，最后由監(jiān)管部門審批。”

“三是各司其職。預(yù)售監(jiān)管部門管進度，不達到進度，不能批準資金申請，銀行負責資金用途符合規(guī)定，即只能用于工程支出。最好是受托支付，對于施工單位、材料采購等供應(yīng)商，一開始就確定名單，銀行和住建部門核實后，確定名單及受托支付的賬戶。”

“四是杜絕漏洞，包括做大工程款、伙同施工單位、監(jiān)理單位等，要嚴格按照前期規(guī)劃確定的金額來。對施工單位、監(jiān)理單位，要建立黑名單制，違反規(guī)則永不錄用。”

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